两年来海南外贸同比增长超三成[2020-4-25]

“4·13”以来，我省提升开放水平，对外贸易快速发展,进出口总值1838.6亿元

两年来海南外贸同比增长超三成

建设海南自贸试验区、自贸港，是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。

两年来，海南坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，努力把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。随着对外开放程度不断扩大，海南对外贸易快速发展，开放型经济新体制加速构建。4月24日召开的海南外贸情况新闻发布会透露的数据，一定程度上印证了这一点——

“4·13”以来（2018年4月-2020年3月），我省对外贸易进出口总值1838.6亿元，较上个两年（2016年4月-2018年3月，下同）增长31.8%，快于全国同期增速16.8个百分点。其中出口680.1亿元，增长51.3%，快39个百分点；进口1158.5亿元，增长22.5%，快4.2个百分点。

制度创新深耕外贸潜力

4月21日下午，利比里亚籍船舶“科瑞”轮顺利靠泊位于洋浦经济开发区的国投孚宝公司30万吨级原油码头。这是国投孚宝公司复工复产后迎来的首艘大型油轮。在完成相关检验检疫工作后，“科瑞”轮将在国投孚宝罐区码头卸入19万吨原油。

作为海南外贸主力，洋浦的龙头地位进一步凸显：一季度洋浦外贸进出口总值为117.9亿元，较去年同期增长10.2%，占海南外贸进出口总值的57.8%。

石化产业是洋浦外贸重要支柱产业，一季度表现抢眼，进出口值86.2亿元，增长14%，占洋浦外贸总额73.1%。从品种上看，成品油出口居首位且大幅增长。

成品油进出口抢眼，很大程度上得益于制度创新带来的红利。

据介绍，海口海关将海南自贸港海关监管制度创新作为全面深化改革的重中之重，在海关总署指导支持下，从全国选派70余名业务专家支援海口海关开展海南自贸港海关监管制度研究，参与海南自贸港建设方案设计，提出自贸港早期安排及监管政策有关建议，为保障海南自贸港建设起好步开好局储备海关方案、贡献海关智慧。

从在全国率先推出实施的境外游艇入境关税保证保险制度到实施优质农产品出口“动态验证+免证书免备案”，以及不同品种保税油品同船混装运输监管模式等3项入选海南自贸试验区制度创新案例——2019年，海南共有615批次、货值4503.6万美元的优质农产品享受制度创新红利快速出口；在“保税油品同船混装运输”等监管制度创新带动下，2020年一季度海南成品油出口货值45.6亿元，同比增长17.7%。

两年来，海南两个现有海关特殊监管区对外开放速度明显加快。其中，海口综合保税区进出口106.5亿元，大幅增长11.8倍。特别是在“先入区后报关”“先入区后检验”“保税展示交易”等便利政策措施和创新模式带动下，该园区跨境电子商务、汽车平行进口等新业态也取得快速发展。两年新增入区平行进口汽车价值3.1亿元；通过海关跨境电商管理平台进口1.5亿元，增长12.2倍。洋浦保税港区方面，在海关优化入区卡口环节监管手续、“互联网+”远程监管、对大宗资源性商品实施过渡期监管等举措支持下，区内保税仓储、保税维修、委内加工等业务快速发展，两年共进出口11亿元，增长1.9倍。

新业态释放外贸新动力

2020年1月25日，在海口海关所属文昌海关监管下，一批价值910.8万元的医疗器械快速入仓，全力保障了节假日期间博鳌乐城国际医疗旅游先行区货物的快速通关。

“海关主动联系了解先行区药械进口实际需求，简化保税货物监管流程，春节期间加班加点办理器械进仓通关手续，为我们提供极大便利。”海南某药业公司博鳌医药公用型保税仓库负责人邢先生说。

“我们对乐城先行区进口特殊物品探索实施‘先审批入仓，后核销出仓’监管模式，变‘患者等药’为‘药等患者’，助力乐城先行区打造世界一流的国际医疗旅游目的地，2019年乐城先行区进口药品器械价值3589.3万元，同比增长5.9倍。”海口海关统计分析处处长鞠春梅说。

而在海口综合保税区跨境电商查验监管中心，化妆品、宠物食品等通过工人拣货、分装打包、贴快递单等程序后，便快速寄往“海淘”消费者手中。“我们在2月底就实现复工，现在订单量已恢复到疫情前的水平，在海关帮助下，预计今年业务量会有大幅度增长。”一位跨境电商企业管理人员说，如今通关流程越来越便利，通关速度越来越快！

据介绍，海口海关日前出台10条措施促进海关特殊监管区域高质量发展，2019年海口综合保税区进出口总值增长了16.2倍。今年一季度，海口海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单12.7万单，同比增长4.2倍，票数已达2019年全年监管放行总量的80.1%。

在支持海南建设国际旅游消费中心方面，海口海关为高标准、高水平打造国际旅游消费中心增添动力，助推离岛免税政策顺利实施五次调整。自今年2月19日起，海南三地四家免税店陆续恢复营业，主要业务指标截至3月31日已恢复至去年同期的八成左右。

激发企业参与外贸热情

章雄鱼苗是海南特色的水海产品之一，出口集中在每年3月至6月，主要从万宁、三亚出口运往日本。4月21日，在对日本渔船“第三十八住宝丸”号实施登临检疫并对船员逐个进行体温检测、流行病学调查及医学巡查后，海口海关所属文昌海关带班科长吴家锐比出“OK”手势，示意可以进行装运作业。

据统计，自3月27日首艘日籍渔船驶入万宁大洲岛海域开始鱼苗装运以来，截至4月21日，我省共出口鱼苗13批次、483.6吨，出口货值6033.4万元，有力支持本地企业复工复产。

外贸企业是推进海南全面深化改革开放的重要力量。两年来，海南共有14个市县开展对外贸易，11个市县实现了正增长。儋州（含洋浦）龙头作用进一步发挥，进出口861.9亿元，增长10.4%，占同期全省外贸值（下同）的46.9%。海口、三亚外贸发展势头迅猛，分别进出口705.7亿元和159.5亿元，分别增长64.6%和73.3%，所占比重分别达到38.4%和8.7%。

此外，两年来有7个市县对外贸发展取得明显进展，实现了两位数以上正增长。其中，临高增长8.4倍、澄迈增长56.4%、乐东增长54.9%。

随着海南自贸港建设的推进，企业参与对外贸易热情得到释放。两年来，海南有进出口业绩的外贸企业为826家，增加12.2%。其中，外企96家，增加1.1%，合计进出口1147.2亿元，增长27.4%；民企685家，增加11.6%，合计进出口368.7亿元，增长11.5%；国企35家，增加25%，合计进出口320.9亿元，增长1.2倍，增速位居各类企业主体之首。同期，海口关区新增注册外贸企业1529家，同比增加1.2倍。

两年来，海南对“一带一路”沿线国家和地区进出口707亿元，增长13.1%。其中，对东盟进出口512.6亿元，为最大贸易伙伴。同期对美国进出口349.1亿元，增长42.5%；对欧盟（27国，不含英国）进出口245.2亿元，增长76.1%。

出口方面，海南油气产业出口势头迅猛，两年实现成品油出口324.1亿元，增长1.2倍。同期出口工业制品253.2亿元，增长58%，快于出口总体增速6.7个百分点，拉动工业制品出口比重提升了1.6个百分点。

进口方面，消费品两年进口总值达266.6亿元，大幅增长75.2%，快于同期全国消费品进口增速46.3个百分点，占同期海南进口值的23%。其中，免税品进口209.7亿元，增长95.4%。（记者 梁振君 特约记者 张振豪 通讯员 林柏荣 张恒）