承德政采助力防疫和深化改革齐头并进[2020-4-17]

本报讯面对疫情，河北省承德市财政局以推进“放管服”为契机，贯彻深化政府采购制度改革精神，积极采取有效举措，大力优化政府采购营商环境，让采购单位和供应商拥有越来越多的获得感和幸福感，助力打赢疫战和企业复工复产。

为助力打赢疫情防控阻击战，该局坚持“急事急办、特事特办”原则，及时建立政府采购“绿色通道”，印发《承德市财政局关于疫情防控采购便利化的紧急通知》。同时，稳妥开展评标活动，明确采购操作规程，各采购单位需建立健全紧急采购内控机制，在确保采购时效的同时，提高采购资金使用效益，保证采购质量。截至目前，全市医疗系统通过“绿色通道”累计采购各类疫情检测设备和用品9650.7万元。

为贯彻深化政府采购制度改革精神，该局坚持从“管”字入手，严格执行“无预算无计划不采购”要求，加强政府采购预算编制审核，强化源头管理和结果管理，控制项目的合理性和科学性，加强执行监管和资金支付审核，并纳入预算绩效评价体系，逐步实现从过程控制向绩效管理转变，确保政府采购发挥出更好的社会效益。

同时，该局建立健全信用机制，对采购活动、评审专家、采购机构及社会代理机构的服务或执业情况等进行检查，对存在违法失信行为的，明令限期整改或给予行政处罚。2019年以来，共检查代理机构16家，检查项目80个，涉及金额2.52亿元，对7家代理机构下达限期整改通知书，对4家代理机构给予警告行政处罚。并充分发挥第三方专业法律机构顾问咨询作用，提高投诉处理效率和质量，切实提高政府公信力。

为加快企业复工复产，承德市财政局局优化政府采购营商环境，充分发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，全面推进政府采购合同融资工作，为中标供应商提供融资服务，支持中小企业参与政府采购。2019年以来，累计为4家中小企业申请贷款397万元，有效缓解了资金紧张难题。

为方便市场主体获取采购资讯、参与政府采购活动，增强政府采购透明度，该局积极推进“互联网+政府采购”深度融合，综合运用政府采购监督管理系统，加快完善电子化交易平台，推动政府集中采购项目招标、投标、评标、定标等全流程在线开展，大力推进电商直购、网上竞价等电子采购模式，实现与公共交易平台的互联互通。2019年以来，累计成交310单，成交金额14.27亿元，节约率达5.54%。

此外，承德市财政局鼓励采购代理机构宣传政府采购制度政策，提升市场主体参与政府采购的专业化水平，增强维护自身合法权益的意识。

（徐宗欣）

来源：中国政府采购报