宁夏交通厅原厅长周舒受贿案二审维持原判获刑13年[2020-4-9]

原标题：落马厅官受贿1720万元用于炒股

日前，宁夏回族自治区高级人民法院对周舒受贿案二审宣判，依法裁定驳回上诉，维持原判。上诉人周舒犯受贿罪，被判处有期徒刑13年，并处罚金400万元。

固原市中级人民法院一审查明，2003年至2013年，周舒利用其担任宁夏交通运输厅厅长的职务便利，为他人在承揽工程及拨付工程款中提供帮助、谋取利益，先后65次收受他人财物，共计折合人民币1720.2715万元。案发后，周舒的犯罪所得全部追缴在案。

在周舒受贿案的行贿人员中，宁夏路桥工程股份有限公司原总经理段某最具典型性。他先后“围猎”宁夏两任交通厅厅长，周舒的继任者许学民（已判刑）曾收受其贿赂折合人民币600多万元。

2007年3月，段某听说周舒要出国，便以送路费为名送给周舒1万美元。2010年11月，段某又以相同名义送给周舒2万美元。取得周舒的信任后，段某先后多次向其行贿。

经法院审理查明，2010年至2012年春节前，段某3次在周舒所住小区门口行贿，金额分别为200万元、100万元和100万元。6年来，段某总共送给周舒现金502万余元，周舒将这些钱用于证券投资。

据段某供述，他给周舒行贿的目的是感谢周舒帮助其所在公司承揽工程，并希望以后继续获得帮助。段某所在公司承揽交通厅项目时，周舒基本都帮过忙。因为在项目开标后，根据报价评分，一般前三名会成为预中标单位，但紧接着进行的强制性响应条件的审查环节，如果没有周舒首肯的话，即使报价评分排第一名也会被踢出局。

在另一起受贿案中，经法院查明，周舒利用职务之便，接受新疆金石沥青股份有限公司原总经理、新疆金石置业投资集团有限公司法定代表人叶某某的请托，为该公司承揽宁夏交通厅沥青采购项目，以及拨付工程款提供帮助。

2007年春节，叶某某送给周舒现金60万元。2006年年底至2010年年初，叶某某先后分4次，将借他人名义开办的30张银行卡送给周舒，上面存有人民币共计390万元。周舒拿到银行卡后全部支取，并将收受叶某某的450万元也陆续投入股市。

2010年下半年，叶某某找到周舒，称其将在山东日照成立山东金石沥青股份有限公司，准备送给周舒200万股原始股。为了安全起见，股权暂时登记在他人名下。

2015年，国家反腐力度加大，叶某某怕被查出送给周舒200万股原始股的事情，就向周舒提议，以每股3元的价格再购买100万股该公司的原始股，连同之前送的200万股原始股，做一份300万元购买300万股原始股的转让协议，并登记在周舒的亲友名下。至案发前，这300万股原始股从未参与过分红。

经法院审理查明，2004年，叶某某通过他人结识了周舒，称想投标宁夏交通厅的沥青项目。周舒告诉叶某某，在交通厅招标沥青的时候会采用最低价中标法，让叶某某以最低价投标。因为新疆金石沥青股份有限公司生产的沥青价格比其他经销商低，曾发生过流标的情形。叶某某在投标时，就将新疆金石置业公司拉进来陪标，实际叶某某是这两家公司的同一个老板。

周舒2013年从宁夏交通厅调离后，叶某某的公司参与宁夏交通厅的沥青项目投标就再也没中过标，甚至有时连招投标的预审都没法通过。

一审法院审理认为，周舒身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物折合人民币1720.2715万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。鉴于周舒的犯罪所得已全部追缴在案，对其可酌情从轻处罚，判处有期徒刑13年，并处罚金400万元。

一审宣判后，周舒不服，向宁夏高院提出上诉。二审法院认真审查了周舒的上诉理由，并讯问了上诉人，对一审认定的事实和适用法律进行全面审查。经审理，二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，且一审法院定罪准确、量刑适当、程序合法，遂依法裁定驳回上诉，维持原判。

从一审法院的判决书中可以看到，周舒将其收受的现金，除小部分用于个人花销外，其余大部分都投入到股市。如宁夏路捷建设集团有限公司股东、宁夏路捷建设有限公司原法定代表人石某某，为感谢周舒在其公司承揽交通厅工程项目等方面提供帮助，6次送给周舒60万元，周舒将钱全部投入到股市。

经会计事务所鉴定，对涉案的21个证券账户资料，以及与这些证券账户相关联的18个银行账户对账进行分析鉴定，相关期间产生的股票（基金）盈亏为人民币盈利146万多元，美元亏损54万元。

据周舒自述，上个世纪90年代中期，中国股市刚起步时，他买卖了宁夏的两支新股认购证，获利颇丰，取得了人生第一桶金，从此开始迷恋股市。尤其中央解禁领导干部不能炒股的规定后，周舒开始学习炒股之道，不仅将自己的原始积累投入股市当中，更把之后不断收受的非法收入全部投入股市。

来源：法制日报