莱州市文化街、文昌路地下综合管廊及附属设施PPP项目资格预审公告

莱州市文化街、文昌路地下综合管廊及附属设施***项目资格预审公告

莱州市文化街、文昌路地下综合管廊及附属设施项目已经莱州市人民政府批准同意，拟采用***模式运作。山东元亨工程咨询有限公司[联系方式]（以下简称“采购代理机构”）受莱州市住房和规划建设管理局[联系方式](以下简称“采购人”)委托，就本项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的社会资本（以下简称申请人)报名参加资格预审。

*、项目名称：莱州市文化街、文昌路地下综合管廊及附属设施***项目

*、项目编号：莱政采（元亨）服务*******

*、授权主体：莱州市人民政府

*、采购人：莱州市住房和规划建设管理局[联系方式]

*、采购需求

*.*项目建设地点：位于山东省烟台市莱州市，文化街东起云峰路，西至河东路；文昌路北起北苑路，南至河北路。

*.*项目建设内容为：新建文化街（云峰路-河东路）、文昌路（北苑路-河北路）地下综合管廊（单舱形式），入廊管线有：电力、通信、给水、中水；改造文化街及文昌路道路（包括：道路路面、照明、绿化带、污水管道等）。

*.*项目建设规模为：文化街（云峰路-河东路）道路全长*****，文昌路（北苑路-河北路）道路全长*****；文化街（云峰路-河东路）地下综合管廊全长*****，文昌路（北苑路-河北路）地下综合管廊全长*****。

（*）地下综合管廊

表*-* 地下综合管廊

(*)道路工程

表*-* 道路工程

(*)给排水工程

表*-* 给排水工程

(*)路灯照明工程

表*-* 路灯照明工程

(*)绿化工程

表*-* 绿化工程

*.*项目投资：

项目总投资（静态）*****.**万元，其中工程费用*****.**万元，工程建设其他费用****.**万元，不可预见费****.**万元。除规划调整、实施范围变化、重大方案变化、不可抗力等特殊情形下，项目总投资不超过*****.**万元，否则由项目公司承担超支风险，政府方不另行支付。

*. *运作方式：本项目运作方式拟采用***模式。

*（建设）：项目公司负责地下综合管廊、道路等投融资、建设、设计；

*（运营）：项目公司负责道路、地下综合管廊等进行运营维护管理，合理合法情况下开发入廊用户并收取合理费用（入廊费、日常维护费），沿街广告的运营；

*（移交）：合作期满后，项目公司以良好的运营和养护状态将项目所有设施、相关权利全部无偿移交给政府或其指定机构。

*.*合作期限：项目合作期**年（含建设期*年）；其中：道路工程合作期**年，地下综合管廊工程合作期**年。

项目建设期自第*个单项工程监理工程师发出开工令起至工程竣工验收合格之日止；项目运营期自第*个单项工程工程竣工验收合格之日的次日起算至合作期限届满止。

*.*回报机制：可行性缺口补助

*、对申请人的资格要求

*.*资格要求：

申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件，应满足以下要求：

*.*.*在中国境内注册，持有合法营业执照的独立企业法人；

*.*.*参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

*.*资质要求：

*.*.*申请人具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质，且取得安全生产许可证；

*.*.*申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业*级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证（*证）。

*.*财务状况、融资能力同时满足以下要求：

*.*.*申请人****年度末企业净资产人民币*****万元及以上，并提供****年度经会计师事务所或具有法定资格中介机构审计出具的审计报告。

*.*信用情况

*.*.*无不良信用信息记录（采购人、招标代理机构负责查询）。按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，将拒绝其参加政府采购活动；

*.*.*自本项目资格预审公告发布之日起由注册地或项目所在地检察机关出具的投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录（由投标人自行办理）。

*.*其他要求

*.*.*项目本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次***项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目（通过与政府签订合同方式，明确责权利关系）；

*.*.*参加本项目资格预审阶段，申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

*.*.*申请人近*年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态；

*.*.*申请人需在人员、设备、资金等方面具有完成本项目的能力，具有相关项目建设或投资经验。

*.*本次采购活动允许联合体参加，联合体参加资格预审的须满足以下要求：

*.*.*联合体所有成员数量不得超过*家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方；

*.*.*联合体组成后不得再发生变化；

*.*.*联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、响应文件均无效；

*.*.*联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务、出资额或出资比例。同时提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；

*.*.*尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体牵头人在项目公司中出资及持股比例不得低于**%；

*.*.*社会资本在通过资格预审或中标后、项目公司成立前，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；如有变动，采购人有权取消其中标资格并没收投标保证金；

*.*.*本资格预审公告第*.*款、*.*款、*.*款（*.*.*项-*.*.*项）、*.*款，联合体各方均须全部满足；第*.*款、*.*款、*.*款（*.*.*项）联合体任意*方须满足即可。

*、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

*、公告媒介

本项目资格预审公告在中国政府采购网（****://***.****.***.**）；山东政府采购网（***.****-********.***.**）；烟台市政府采购网（****://***.******.***.**）。

*、资格预审文件的获取

凡有意参加本次政府采购的社会资本方在报名时需提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或具有统*社会信用代码的营业执照副本）复印件，授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件（所有复印件加盖公章装订成册，*式两份），按照以下方式获取项目资格预审文件：

时间：自****年*月*日起至****年*月**日（法定公休日，法定节假日除外），每天*：**至**：**（北京时间，下同）。

地点：山东元亨工程咨询有限公司[联系方式]（烟台开发区淮河路*号宏远大厦*楼）。

售价：每套人民币***元整，售后不退。

资格预审文件发售：在规定时间内按时递交合格报名材料并由代理机构登记确认的申请人方可购买资格预审文件。未进行报名并登记确认的社会资本所提供的资格预审申请文件无效。

**、资格预审申请文件的递交

**.*社会资本提交的资格预审申请文件及有关原件资料的截止时间为****年*月**日*时**分；地点为：莱州新世纪大酒店*楼*号会议室（烟台莱州文化西路***号）。

**.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。

**、联系方式

采购人：莱州市住房和规划建设管理局[联系方式]

联系人：彭主任

电话： ****-*******

地址：莱州市文昌南路***号

采购代理机构：山东元亨工程咨询有限公司[联系方式]

联 系 人：汪倩

电　　话：****-*******

地 址：烟台开发区淮河路*号宏远大厦*楼

*－****：*******@***.***

开户银行：中国建设银行烟台开发支行

开户名称：山东元亨工程咨询有限公司[联系方式]

开户账号：**** **** **** **** ****

附件：资格预审文件

管廊***项目资格预审文件