吉黑高速山河至哈尔滨段工程项目土建工程施工招标第A1标段招标正常公告

吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目土建工程施工招标公告

*．招标条件

本招标项目吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[****]**号）文件批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于吉林至黑河国家高速公路黑龙江省山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段初步设计的批复》（交公路函[****]***号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段土建工程施工图设计的批复》（黑交发[****]***号）批准，项目业主为黑龙江省高速公路建设局，建设资金来源为交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹，招标人为吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程建设项目办。项目已具备招标条件，现对本项目的土建工程施工进行公开招标。

*．项目概况和招标范围

*.*建设规模：

本项目主线全长***.***公里（按上行线统计）。共设置特大桥****.*米/*座，大桥****.**米/*座，中桥***.**米/**座，小桥***.**米/*座，涵洞***道。互通立交**处（*处枢纽互通、*处单喇叭互通）。共设服务区*处，停车区*处，匝道收费站*处。分离桥主线上跨**座，分离桥主线下穿**座，车行天桥**座，通道桥**座，通道箱涵**道，管线交叉*处（包含互通区管线交叉*处、改移道路管线交叉*处）。设计时速***公里／小时，采用*车道高速公路标准。

哈尔滨绕城高速连接线路段（高速公路）长**.***公里，设置小桥**.**米/*座，涵洞**道；互通式立体交叉*处，服务区*处，匝道收费站*处，分离桥主线上跨*座，分离桥主线下穿**座，车行天桥*座，通道桥*座，通道涵**道，管线交叉*处（采取桥梁、涵洞方式跨越天然气管线）。

本项目概算总金额***.**亿。

*.*建设地点：黑龙江省哈尔滨市、吉林省吉林市。

*.*计划工期：总工期**个月，计划开工：****年*月，计划交工：****年**月。

*.*招标范围：本项目路基、路面、桥涵、交叉、环保绿化等工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。

*.*质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（*** ***∕*-****）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[****]**号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

*.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制*般安全责任事故。

*.*标段划分：本次招标共划分为**个施工标段，各标段主要工程内容、主要工程量等情况见下表：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

*．投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质最低要求

（*）**～***标段：投标人应具备公路工程施工总承包*级及以上资质。

（*）**～**标段：投标人须同时具备下列资质：

①公路工程施工总承包*级及以上资质；

②桥梁工程专业承包*级资质。

（*）**标段：投标人须同时具备下列资质：

①铁路工程施工总承包特级资质；

②桥梁工程专业承包*级资质。

截止本次招标投标截止时间，具有公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****://****.***.***.**/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致，否则其投标将被否决。

*.*.*业绩最低要求

（*）**、**、**、**、***、***、***标段：投标人近*年（****年*月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成路基工程、路面基层工程均不少于****的高速公路施工工程（路基工程、路面基层工程可以在*个标段，也可以不在*个标段）；

②在同*工程项目或同*标段中，独立完成过包含路基工程和路面基层工程的高速公路施工且里程不少于****。

注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（*）**、**、**、**、**、***、***标段：投标人近*年（****年*月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成路基工程、路面基层工程、沥青混凝土面层工程均不少于****的高速公路施工工程（路基工程、路面基层工程、沥青混凝土面层工程可以在*个标段，也可以不在*个标段）；

②在同*工程项目或同*标段中，独立完成过包含路基工程、路面基层工程和沥青混凝土面层工程的高速公路施工且沥青混凝土面层工程的里程不少于****。

注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（*）**~**标段：投标人近*年（****年*月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成的高速公路桥梁总长度不少于*****；

②至少独立完成过*个单项合同额不少于*亿元人民币的高速公路工程施工项目且每个单项合同至少包含*座大桥工程。

注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

*.*.*其他资格审查条件详见招标公告*。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：

（*）****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度在交通运输部公路施工企业信用评价中取得**级的投标人可同时对*个标段投标，允许中*个标段；拟委任的项目经理和项目总工在各标段不允许重复，人员重复出现的所有标段均不能通过资格审查。

（*）****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度在交通运输部公路施工企业信用评价中取得*级的投标人可同时对*个标段投标，允许中*个标段；拟委任的项目经理和项目总工在各标段允许重复。

（*）取得其他信用评价等级（不含*级）的投标人只允许对*个标段投标。

注：评标过程中，评标委员会优先推荐各标段中排名第*的投标人为第*中标候选人。经评标委员会评审，投标人在所投的多个标段均排名第*时，评标委员会将依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第*中标候选人；依据上述原则，投标人最终被推荐为中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均将被否决。

*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（****://***.*********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

*.*被黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为*级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告*。

*．招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（****://**********.***.**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月*日**时**分（北京时间，下同）。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

*.*招标文件每标段每套售价****元人民币，图纸每标段每套售价****元人民币，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

*.*参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。

*.*投标人未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*．投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统*组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

*.*本项目投标采用电子投标文件网上递交以及纸质投标文件现场递交的方式，投标人应在相应投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并须分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。

*.*电子投标文件递交截止时间为****年*月**日**时**分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。

重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第*个信封商务及技术文件（***版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价可用文字“报价见第*个信封”代替，上传***版投标文件与递交的纸质投标文件不*致的，以纸质投标文件为准。

*.*纸质投标文件递交的截止时间为****年*月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将纸质投标文件的第*个信封(商务及技术文件)、第*个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路***号金桂大厦)开标室。

同时递交*份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章），投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

投标人在递交纸质投标文件时，应同时提供能证明其允许递交投标文件标段数量的企业信用评价文件（黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价、交通运输部公路施工企业全国综合信用评价），投标人应对其提供的施工企业信用评价文件的真实性负责。

在接收纸质投标文件时，招标人按本招标公告*.*款规定的允许投标数量接收纸质投标文件。如同*投标人递交的纸质投标文件数量超过*.*款规定的允许投标数量，招标人将按投标文件递交的先后顺序接收*.*款规定的允许投标数量的投标文件。

*.*本项目第*信封开标分为现场纸质开标和线上远程开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。现场纸质开标时间为：****年*月**日**时**分，线上远程开标时间为：**～**标段****年*月**日**时**分；**～***标段****年*月**日**时**分；**～**标段****年*月**日**时**分，线上远程开标作为现场纸质开标的第*项内容执行，投标人应根据本标段设置的时间，使用数字证书准时参加远程开标工作（投标人须高度重视线上远程开标工作，并按照省公共资源交易中心相关要求提前做好远程开标准备）。当线上远程开标因交易平台系统原因出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

*.*投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：**万元人民币/标段。根据黑龙江省公共资源交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前**小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）；投标保证金应采用电汇或工程投标保证保险形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《黑龙江省公共资源交易网》“综合新闻”栏的相关规定执行（具体操作详见《黑龙江省工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册.***》）。其他详见招标文件。

*．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、黑龙江公共资源交易网（****://**********.***.**）、黑龙江省交通运输厅网站(****://***.*****.***.**)上发布。

*．中标候选人公示

本项目同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、黑龙江公共资源交易网（****://**********.***.**）、黑龙江省交通运输厅网站(****://***.*****.***.**)上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

*．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：****-********

招标人：吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程建设项目办

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路***号

邮政编码：******

联系人：周先生

电话：***********

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

地 址：北京市朝阳区北苑路***号凯旋城*号楼****

邮 编：******

联 系 人：李先生、杨先生

电 话：***-********-***、***

项目专用电话：***********

传 真：***-********

电子邮箱：

网 址：****://***.*****.***/

*：资格审查条件

*：评标办法

*：资格审查条件

注：

*、截止本次招标投标截止时间，具有公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****://****.***.***.**/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致，否则其投标将被否决。

注：

*.年平均营业额为经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。

*.如果投标人****年度的流动资产减****年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

注：

*、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不*致，业绩审查时将不予认定。

注：

*、近*年为****年*月*日～递交投标文件截止时间。

*、投标人拖欠农民工工资情况是指电子投标文件递交截止时间前被列入人社部的拖欠农民工工资黑名单及全国信用信息网；

注：

*、道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

*、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

*、投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。

*、投标人所投标段数量大于*个的，拟委任的项目经理和项目总工在所投各标段不允许重复。

* 评标办法

评标办法（综合评分法）