云南省会泽县蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设政府和社会资本合作（PPP）项目

云南省会泽县蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设政府和社会资本合作（***）项目资格预审公告（代采购公告）

*．招标条件

本项目云南省会泽县蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设政府和社会资本合作（***）项目(项目名称)已批准采用***模式(政府和社会资本合作）进行合作建设，并经会泽县人民政府批准建设运营。云南云岭招标咨询有限公司受会泽县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律行政法规以及省市规范性文件规定及要求，对本项目采用公开招标方式选定社会资本方。欢迎符合条件的社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。

*．项目概况与采购范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：本项目位于云南省曲靖市会泽县城北部，建设范围南至瑞祥路，西至京运大街，东至驰宏大道，北至环湖北路-中河-马圩村。

*.*.*建设规模及内容：本项目总用地面积约***.***公顷。项目用地长约****米，宽约***米到****米；项目建设主要内容分蔓海旅游基础设施工程及蔓海生态治理工程，包含水利改造、项目区绿化景观、房屋建筑、桥梁工程、公共环保措施，以及部分必要的供水、供电、交通等基础配套设施的建设。（详见第*章“项目基本情况”）。

*.*.*运营内容

本项目运营内容及范围主要为：

（*）蔓海景区旅游基础设施的使用维护；

（*）蔓海景区内道路、绿化景观、房屋建筑的使用维护；

（*）蔓海景区内停车、广告、旅游观光等设施设备的管理经营；

（*）休闲、游乐场地出租、商品展示出租、文化演出、展览比赛等管理经营；

（*）景区内鱼类、经济型水生植物、果蔬种植采摘等内容的管理经营；

（*）引湖泄洪河道闸门的管理；

（*）景区内垃圾、沉砂、污泥的清除；

（*）湿地植物的筛选、栽培、管理及收割，植物残体的处置、清运；

（*）景区内整个水域净化系统的管理养护；

（**）固定资产的管理、维护；

（**）湖面及河道垃圾打捞、处理；

（**）其他需要维护管理事项等。

详细内容见第*章“项目基本情况”

*.*.*投资规模

本项目可研估算总投资******.**万元，其中建安工程费******.**万元，设备及工具器购置费***.**万元，工程建设其他费*****.**万元（含征地拆迁费），预备费*****.**万元。***实施方案按项目投融资方案重新测算项目建设期贷款利息*****.**万元，调整后项目测算投资为******.**万元。最终投资以政府委托中介机构确定金额为准。详细内容见第*章“项目基本情况”

*.*采购范围

*.*.*本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为***（建设-运营-移交）。政府通过公开招标方式选择社会资本方，中选社会资本方与会泽县万鑫城市投资开发有限责任公司组建项目公司（***）（其中：政府出资代表持股**%，社会资本持股**%），负责本项目投资、建设、运营管理服务和移交工作。

*.*.*政府将与中标的社会资本方共同出资组建项目公司。

*.*.*政府出资资本金来源于现金出资；申请人出资资本金来源于自有资金；缺口资金来源于项目公司通过银行贷款等方式筹集，政府不再承担融资及融资担保。

*.*.*项目投融资结构：

本项目资本金比例暂按**%设定，暂定为*****.**万元。其中：政府方项目资本金出资*****.**万元（包括注册资本出资***.**万元，资本公积出资****.**万元），持股比例为**%；社会资本方项目资本金出资*****.**万元（包括注册资本出资****.**万元，资本公积出资*****.**万元），持股比例为**%。除项目资本金外，缺口资金******.**万元。详见第*章项目基本情况。

*.*.*项目合作期限：

本项目合作期限为**年。其中：建设期*年，运营期**年。

*.*.*项目回报机制：

经测算，本项目使用者付费产生的收益不能覆盖社会资本投资及合理回报，项目回报机制适用可行性缺口补助方式。

*.*标段划分

本次招标只设*个标段。

*.*资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，最多不超过*家通过资格预审。

*．申请人资格要求

*.*主体要求

*.*.*申请人须是中国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体（联合体成员不得超过*家）。

*.*.*若申请人以联合体形式参与，须签订联合体协议书，联合体协议须明确牵头人及成员的持股出资比例及权利和义务，共同对采购人承担责任，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在参加本项目的资格预审，否则，相关资格预审申请均不予通过。

*.*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外，组成联合体投标除外）。

*.*.*采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

*.*资质要求

申请人（若为联合体，则为联合体任意*方）具备：

（*）施工资质：同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质、建筑工程施工总承包*级及以上资质。本项目后续若新增其他专业工程，需项目公司依法对新增专业进行招标。

*.*业绩要求

（*）施工业绩要求： 提供****年至今承担过*个市政公用工程类似项目的施工业绩。提供合同或中标通知书或竣工验收证明或政府相关批文等。申请人若为联合体，各方均可提交业绩证明材料，业绩数量可累加。

（*）投融资业绩：****年至今，申请人（若为联合体，则为联合体任意*方）独立承担或参与过***项目投融资业绩（含在建项目）。提供合同或中标通知书或竣工验收证明或政府相关批文等。

*.*财务要求

申请人（若为联合体，则为联合体各方）提供近*年（****年～****年，下同）经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的年度审计报告，若为****年*月*日之后成立的公司，以成立之日起。申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

*.*投融资能力

*.*.*投融资能力

申请人应具备多渠道融资的资源和经验，需提供与本项目相匹配的投融资能力证明材料：提供不低于******.**万元的投融资能力证明。证明材料可为：银行或非银行金融机构出具的存款证明（出具时间需在递交资格预审申请文件截止前*个月内）、银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的授信额度证明或合作意向协议（有效期内），申请人可以提供上述*项中的*项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可（若为联合体，联合体各方可累加）。

*.*商业信誉要求

申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上市政工程主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域相关建设市场且处罚期未满的。

*.*其他要求

*.*.*申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至资格预审截止时间内任意连续*个月的纳税证明和社保缴纳证明）。

*.*.*申请人（若为联合体，则为联合体各方）近*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.*.*根据国家企业信息公示暂行条例等相关法律法规，在全国企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业不能参加投标，提供国家企业信用信息公示系统网页查询截图。

*.*.*提供信用中国（****://***.***********.***.**/） 和中国政府采购网（****://***.****.***.**/）信用记录查询结果（查询结果中未出现信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）。

*.*.*本项目采用资格预审，除允许已通过资格预审的申请人参与投标外，不允许未参加资格预审及未通过资格预审的申请人参与投标。

*．资格预审获取

*.*资格预审文件获取方式：网上获取。

*.*凡有意向参加本项目的申请人于****年*月**日**时**分至*月**日**时**分期间登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（****://****.********.***.**/），凭企业数字证书（**）在网上报名并获取资格预审文件（格式为*.*****）；未办理企业数字证书（**）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（****://****.********.***.**/）进行注册，并在网上申请办理证书，还须在****年*月**日**时**分前完成网上报名，以便获取资格预审文件。

*.*网上报名成功后，须在报名有效期内持①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被授权人）的身份证；④企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有统*社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；⑤联合体协议书（联合体提供），到云南云岭招标咨询有限公司会泽项目部（地址：曲靖市会泽县春晓街明泽园小区西区*栋*单元***室）现场确认报名。

*.*申请人若为联合体，由联合体牵头人负责报名。

*.*未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的*切后果，申请人自负。

*．资格预审申请文件的递交

*.*.网上递交：递交网址为曲靖市公共资源交易电子服务系统（****://****.********.***.**/）。申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，递交资格预审申请文件截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件；

*.*.现场递交：纸质资格预审申请文件正本*份、副本*份（纸质资格预审申请文件可为编制系统经过签章后的黑白或彩色打印件，除装订封面外无需重复签章。）及光盘（光盘内资格预审申请文件格式为：*.*****，下同）*份。确保纸质资格预审申请文件、光盘与网上上传的资格预审申请文件*致，若出现不*致，以网上上传的资格预审申请文件为准；

*.*递交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日*时**分；

*.*纸质资格预审申请文件及光盘递交地点：会泽县公共资源交易中心开标厅（地址：会泽县通宝路***号）；

*.*.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理，若申请人未按规定递交光盘或未在网上递交资格预审申请文件的，导致的后果由申请人自行负责。

*．发布公告的媒介

*.*本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以下网址上同时发布：

（*）中国政府采购网；

（*）云南政府采购网；

（*）云南省公共资源交易电子服务系统；

（*）曲靖市公共资源交易电子服务系统；

*.*我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第*人利害关系的任何法律责任。

*．联系方式

采购人：会泽县住房和城乡建设局

地址：会泽县钟山东路*号

联系人：段先生

联系电话：***********

采购代理机构：云南云岭招标咨询有限公司

地址：昆明市盘龙区小坝路*号金尚俊园*座**楼

联系人：张女士、钟女士

联系电话：***********、***********