漳州市科技馆二次装修及展陈建设项目（二次）答疑纪要及补充说明

漳州市科技馆*次装修及展陈建设项目（*次）答疑纪要及补充说明

致：各潜在投标人

*、我单位对“漳州市科技馆*次装修及展陈建设项目（*次）招标公告”的“*.投标人资格要求及审查办法”里的类似工程业绩描述提出以下疑问：

若潜在投标人提供的新建综合性科技馆（整馆）装修工程业绩为展陈、展教、布展设计施工总承包项目，但是是作为联合体中标中的主体方，那该业绩满足本次项目的类似业绩的招标要求吗？

答：以联合体形式中标的业绩不作为本项目类似工程业绩（包括资格项及评分项）。

*、****年**月*日发布的“漳州市科技馆*次装修及展陈建设项目”招标文件对投标人“类似工程业绩”的要求不符合福建省住房和城乡建设厅相关文件《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（****年版）》及其相关政策文件的评标办法福建省房屋建筑和市政基础设施工程特殊性划分标准要求，明显设置行业特征业绩排斥了潜在投标人。

依据招标公告*.*.投标人“类似工程业绩”要求：*个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前*年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于*****平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于****万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩。【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②依据国家科学技术馆建设标准（建标***-****），综合性科技馆是指以多学科领域内容为收藏和展示对象的科技馆；③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建综合性科技馆（整馆）室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目）；④若潜在投标人提供的新建综合性科技馆（整馆）装修工程业绩为展陈、展教、布展设计施工总承包或设计施工*体化项目（联合体除外）中的室内装修工程指标信息应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计】.

根据《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[****]**号）中建筑装修装饰工程的工程特征指标是“单体公共建筑装修面积*万平方米以上或招标控制价****万元以上的公共建筑装修工程”。

本项目招标文件对“类似工程业绩”的设置不符合《特殊性划分标准》对建筑装修装饰工程的工程特征指标的要求，明显存在排斥潜在投标人，为某家施工单位量体裁衣，量身定做。

答：根据《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[****]**号）中第*条：类似业绩的设定条件，应当符合下列规定：

（*）符合第*、*条规定的招标工程，可以设置*项企业的类似业绩（指标不超过两项）作为投标人资格条件。（*）类似业绩的指标值设置要求：采用综合评估法的，不得超过招标工程实际指标值的*分之*，若招标工程实际指标值的*分之*低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。符合要求，不存在排斥潜在投标人。按招标文件执行！

*、依据其他因素加分条件单项合同中单体建筑面积不小于*****平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于****万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩可进行加分，*项类似工程业绩得*.*分，两项及以上类似工程业绩得*分，满分*分。【投标人“类似工程业绩”要求（资格部分）不作为加分条件】。福建省内没有*家符合招标文件设置的业绩满足条件的施工单位，以上加分明显不合理。

答：本项目属于国家级综合类大型科技馆，以科技教育、科学参与和体验最前沿科技创新成果展示为主要内容，注重知识性趣味性参与性互动性为主的科普设施场馆，设计方案复杂，专业性特殊，对施工技术要求高。本招标工程设置的加分项符合本项目建设和招标要求，按招标文件执行。

*、依据针对本工程对类似工程业绩的要求特定为综合性科技馆装修业绩，而不是公共建

筑业绩，同时违反了国家发展改革委等*部委印发的《工程项目招投标领域营商坏境专项整治工作方空》（发改办法规（****)***号），文件中的第*点已明确指出不得将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的栄誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。这已经算将特定行业的业绩做为投标条件，明确违反文件要求。

答：本项目属于国家级综合类大型科技馆，以科技教育、科学参与和体验最前沿科技创新成果展示为主要内容，注重知识性趣味性参与性互动性为主的科普设施场馆，设计方案复杂，专业性特殊，对施工技术要求高，与*般公共建筑的装修存在特殊区别，本招标工程设置的类似工程业绩充分结合专业特点和实际需要，符合本项目建设和招标要求，按招标文件执行。

*、投标人“类似工程业绩”要求：*个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前*年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中单体建筑面积不小于*****平方米（不含地下室建筑面积）且造价不低于****万元的综合性科技馆（整馆）装修工程业绩。【注：①投标人在投标文件中需注明作为资格业绩的工程项目名称；②依据国家科学技术馆建设标准（建标***-****），综合性科技馆是指以多学科领域内容为收藏和展示对象的科技馆；③类似工程业绩应是投标人依法独立承接（不含通过分包承接）并施工的新建综合性科技馆（整馆）室内装修装饰工程施工项目（不包含改造或建筑外立面装修装饰项目）；④若潜在投标人提供的新建综合性科技馆（整馆）装修工程业绩为展陈、展教、布展设计施工总承包或设计施工*体化项目（联合体除外）中的室内装修工程指标信息应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计】。

纵观福建省内，没有满足以上业绩要求的公司，此项疑似专为合肥安达创展科技股份

有限公司而量身定制的条件，排挤其他潜在投标人。

答：本项目属于国家级综合类大型科技馆，以科技教育、科学参与和体验最前沿科技创新成果展示为主要内容，注重知识性趣味性参与性互动性为主的科普设施场馆，设计方案复杂，专业性特殊，对施工技术要求高，与*般公共建筑的装修存在特殊区别，本招标工程设置的类似工程业绩充分结合专业特点和实际需要，不存在量身定制，符合本项目建设和招标要求，按招标文件执行。

*、问题*：招标文件第*章评标办法和标准*.*.*条款号拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求*、“要求如下：施工员：土建施工员：*人；水电施工员：*人；质量员：*人；材料员：*人；机械员：*人；安全员：*人，闽建建〔****〕**号文规定的安全员，调整为取得安全生产考核合格证书*证的专职安全生产管理人员人；试验员：/人；劳务员（也称“劳资专管员”）：*人”请问装饰装修施工员是否可以作为该项目施工员，如果可以是以哪个专业施工员为准？水电施工员是否是设备安装施工员，还是必须是水电施工员？请明确？质量员*人没有具体要求专业，是否只要是质量员都可满足要求？

问题*：招标文件中“（*）对除项目负责人、项目技术负责人外的其他施工现场管理人员，评标委员会根据《拟派出施工现场管理人员表》仅评审是否满足招标文件规定的人员岗位和数量要求，投标人无需提交其他相关证明材料。”是否可以理解为除对项目负责人、项目技术负责人有要求提供相关证明材料及社保缴费证明外对《拟派出施工现场管理人员表》中其他施工现场管理人员不需要提供社保管理部门出具的社保缴费证明。评标委员会只根据《拟派出施工现场管理人员表》仅评审是否满足招标文件规定的人员岗位和数量要求。

答：（*）土建施工员或装饰装修施工员均可；水电施工员或设备安装施工员均可；质量员没有专业限制。（*）是的，按招标文件执行。

*、本项目招标文件评标办法和标准数据表（综合评估法*类），“*.*.*拟派出的施工现场管理人员最低资格要求和人数要求”中：*、其他施工现场管理人员根据《福建省房建和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》（闽建建〔****〕** 号文 *，文件有修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准）的最低配备标准，设置相应岗位和数量。要求如下：

施工员：土建施工员： * 人；水电施工员： * 人；

质量员：* 人；

材料员：* 人；

机械员：* 人；

安全员：* 人，闽建建〔****〕** 号文规定的安全员，调整为取得安全生产考核合格证书 * 证的专职安全生产管理人员人；

试验员：/人；

劳务员（也称“劳资专管员”）： * 人”；

【问】：按照住建厅建筑行业施工员的分类有：土建施工员、市政工程施工员、装饰装修施工员和设备安装施工员，请问该项目招标文件中要求的“水电施工员”是否指“设备安装施工员”或其他行业细分专业的施工员？

答：：按本答疑纪要及补充说明第*条执行。

*、根据闽建筑【****】*号规定，“招标工程量清单和招标控制价的电子文件格式仅限为***和*****两种”，请提供控制价*** 。

答：招标控制价***格式已上传，请各投标人自行下载。

*、漳建筑〔****〕*号文关于龙头企业加分，适用于本项目吗？

答：本招标项目不应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值，漳建筑〔****〕*号文件不适用本招标项目。

注：

①招标文件与本补充通知不*致的，以本补充通知为准。

②招标文件已修改后重新上传，请各投标单位自行下载补充通知后的招标文件，投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳州科技馆

招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司

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