市重点局2022年防水材料集中采购

补疑*（防水）.***

*、原公告主要信息

原项目名称：市重点局****年防水材料集中采购

原项目编号：**************

原公告日期：****年**月**日 **:**

*、公告内容（更正事项、内容及日期等）

市重点局****年防水材料集中采购招标文件补疑*

**************

第*部分：投标人疑问答复内容

*.招标文件评分要求，获奖情况中，需中国建筑学会颁发的中国建筑学会科学进步奖，中国建筑学会并无此奖项，是否应为中国建筑学会颁发的中国建筑学会科技进步奖？请贵司确认。

答：招标文件商务及技术文件、报价文件详细评审标准中“获奖情况”的“中国建筑学会颁发的中国建筑学会科学进步奖”调整为“中国建筑学会颁发的中国建筑学会科技进步奖”。

*.我司产品名称与招标文件中部分招标物资名称略有不同，但执行的标准与招标文件要求*致，实际产品其实和招标物资为同*材料。各公司生产的同*产品，名称也会略有不同，此现象极为常见。请问产品名称是否无需完全相同，执行标准和供货物资满足招标方要求即可？

答：厂家提供的防水材料需满足清单表中对应材料名称的执行标准和使用要求。

*.招标文件投标人须知前附表**.*中，写明投标人提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内。但本次招标为防水材料招标，不涉及工程标，如资质证书、安全生产许可证、建造师证及安全考核合格证书等工程类证书本次投标是否无需提供，请贵司明确。

答：本招标项目无需提供。

*.本次投标为软件制作，软件中均有对应的章节上传位置可供编辑，最终生成的文件没有页码。无法填写招标文件第** 页的“评审因素索引表”，本次是否无需提供此表。

答：投标文件中的“评审因素索引表”非本项目评审内容，请投标人自行考虑是否提供。

*.根据招标文件要求，投标文件需放型式检验报告。关于耐根穿刺防水卷材的型式检验报告的定义，在《种植屋面用耐根穿刺防水卷材》规范有明确规定，需同时满足以下条件，才能称为型式检验报告。

*.*.符合*******-****弹性体改性沥青防水卷材**型全部要求；

*.*.通过耐根穿刺性能检测；

*.*.耐霉菌腐蚀性防霉等级*级或*级；

*.*.接缝剥离强度无处理，沥青防水卷材大于等于*.**/**，热老化处理保持率大于等于**%或卷材破坏。

据我司调查了解，目前全国没有*家质监站能同时对耐根穿刺防水卷材做以上*种检测。且耐根穿刺性能检测只有具有相关检测资质的检测机构能做。所以目前耐根穿刺防水卷材不存在型式检验报告，与招标文件要求有冲突。关于耐根穿刺防水卷材的型式检验报告，我司能否提供*份北京园林所出具的《种植屋面用防水卷材耐根穿刺性能检测报告》和*份国家级质检中心出具的包含上述第*.*/*.*/*.*/*.*要求的《耐根穿刺防水卷材检测报告》代替？请贵司明确。

答：不予调整，参照招标文件要求执行。投标人须提供本次招标**类防水材料中不少于**类型式检验报告，耐根穿刺防水卷材型式检验报告非必须项。

*.招标文件***页，获奖情况中“投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。”此处的信用等级是指投标人的信用等级还是颁发单位自身的信用等级，请贵司明确。

答：删除商务评分标准中“获奖情况”的“（*）投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。如无相应承诺，本项不得分。中标后招标人有权对中标人的最高信用等级（或次高信用等级）进行核实，如经核实信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）与投标文件中提供的内容不符，视同提供虚假材料，招标人有权取消中标人中标资格，并提交公共资源交易监督管理部门依法对其进行相应处罚”。

*.报价清单中“*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材( Ⅰ型单面)”要求为湿铺材料，**/******-****标准已取消*/**型要求，此清单表述有错误，建议贵司取消*型表述。

答：取消*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材Ⅰ型表述，对应调整为*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材(单面)、*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材(双面)报价。（投标人投标清单表中未对此项材料名称调整视为默认）

*.招标文件第**页“*、投标货物技术性能指标的详细描述”格式中要求填写规格及型号、数量，请明确本表格中的数量是否对应防水材料清单中对的产品数量填写？本次投标产品的规格及型号过多，为减少本部分内容所占投标文件篇幅，请明确是否可以在规格及型号处列出执行同*标准的全部规格及型号或自行在规格及型号、数量处添加行，执行同*标准的但规格型号不同的产品提供*份该标准的所有详细性能表？（辽宁大禹）

答：投标人可自行添加。

*.招标文件第**页“（*）拟委任的项目负责人简历”本项目为材料供货不涉及施工，此处项目负责人是否指在供货阶段的供货负责人？

答：指供货及后续项目合同履约、技术服务指导等工作对接牵头负责人（参照招标文件要求）。

**.招标文件第**页获奖情况部分“投标文件中提供的荣誉奖项证明资料应符合下列要求：（*）投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。如无相应承诺，本项不得分。”，本次投标未要求提供信用等级证明文件，请问是否无需理会此条内容？

答：删除商务评分标准中“获奖情况”的“（*）投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。如无相应承诺，本项不得分。中标后招标人有权对中标人的最高信用等级（或次高信用等级）进行核实，如经核实信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）与投标文件中提供的内容不符，视同提供虚假材料，招标人有权取消中标人中标资格，并提交公共资源交易监督管理部门依法对其进行相应处罚”。

**.招标文件***页要求“提供所投产品（任意*种）具有中国环境标志产品认证，产品质量认证证书，每提供*项可以得*分”，是指需要提供中国环境标志产品认证和产品质量认证两类证书，还是只需要其中*类证书不同的产品认证即满足得分要求？

答：每提供*类证书可得*分，不同产品同类证书不重复得分。

**.招标文件***页投标人业绩要求“其中甲方（采购方）须为工程项目的建设单位或施工总承包单位”。因战略采购多与房产公司下属的贸易公司签订。请问甲方（采购方）可否为建设单位下属的贸易公司，并附相关证明文件？

答：甲方（采购方）须为建设单位或施工总承包单位，建设单位下属的贸易公司不予认可。

**.招标文件“第*章评标办法 商务评分标准中投标人业绩要求本招标文件中要求的业绩须为已供货完毕并验收合格的业绩”，部分业绩仍在执行中，能否提供在执行的防水材料业绩（以合同签订期为准）即可?

答：要求的业绩须为已供货完毕并验收合格的业绩。

**.招标文件“第*章供货要求 *、本次拟招标防水材料种类如下中规定：检测报告须在出具之日*年内有效期内”，型式检测报告存在部分报告有效期限不止*年，是否提供近*年内检测报告即可？

答：“检测报告须在出具之日*年内有效期内”此项表述调整为：检测报告须在有效期内。

**.招标文件“第*章供货要求 *、本次拟招标防水材料种类如下中规定：提供的检测报告送检日期不得迟于本次招标自发布日期”，是否在开标前能提供检测报告即可?

答：提供的检测报告送检日期不得迟于本次招标自发布日期，即本次招标自发布日（含）后送检的型式检验报告不予认可。

**.招标文件第**页，**.*中投标所需资料提到的资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内（如下图），以上证书只有工程类企业才有，本次招标为物资采购，本次投标是否需要提供以上证书？如必须提供，通过提供投标人其工程类的子公司的以上证书并列明关系证明是否有效？

答：本招标项目无需提供。

**.招标文件第**页*.*.*中关于评标基准价（如下图），请问评标基准价是否为评标价平均值？

答：价格分评标基准价为通过商务及技术文件、报价文件初步评审的投标人最低评标价。

**.招标文件第**页中的**.*.*：本项目的招标文件、清单及最高投标限价、澄清及修改等相关资料（如有）均通过电子服务系统发布，……。关于清单：此次招标文件中未提供*****表格的报价清单，且招标文件第**页第*点要求“在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用”,请问是否将第*章 供货要求中第*部分货物清单内容填入第*章投标文件格式中的报价文件中的分项报价表即可？

答：投标人自行按本项目货物清单表中内容进行分项报价。

**.招标文件中第*章投标文件格式中“拟委任的项目负责人简历表”此处的拟委任的项目负责人是否可以与本投标文件被授权人不*致（备注：本项目为材料采购，通常无需拟派项目经理）？招标文件中要求项目负责人是我单位的在职人员，是否提供劳动合同即可？

答：可以不*致。可提供劳动合同、社保或其它证明在职关系材料。

**.招标文件中第*章投标文件格式中“评审因素索引表”因此次采用线下制作后，导入软件中生成，软件中自动生成的页码，与线下制作的生产页码不同，请问页码索引是以那个为准？另外投标软件制作中并无导入此表的地方，是否由投标人自行判断放入其中*个板块即可？

答：投标文件中的“评审因素索引表”非本项目评审内容，请投标人自行考虑是否提供。

**.关于提供型式检验报告：由于防水材料品种较多，企业会根据运输辐射半径和战略布局，某个工厂聚焦生产某大类卷材或者涂料，所以有的型式检验报告委托单位是投标主体和其各生产工厂所在子公司共同委托，受检单位是投标主体的各生产工厂所在的子公司，此种情况的检测报告是否符合要求？（备注：评审标准中，涉及产品生产的生产线，储料罐等招标文件均标注了可提供子母关系证明即可）

答：母公司投标时，认可其子公司型式检验报告，但须提供能体现子公司股权关系证明材料。

**.招标文件第**页关于获奖情况，中国科学技术部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》中第***条规定：“获奖证书上有有效期的范围,显示有效期*年”，例举的*种证书中有的证书按照科技部规定：封面及其内容上明确了有效期的范围，如果过期，是否满足招标文件要求得分？

答：招标文件未要求有效期，过期满足得分要求 。

**.招标文件第*章评标办法（第**页）关于获奖情况，例举的*种证书，需要满足对应的要求，方能得分，其中有要求是“投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。如无相应承诺，本项不得分”。

（*）是不是可以理解为此*种证书中奖项中若分为*等奖、*等奖、*等奖时，仅有*等奖、*等奖方能得分？

（*）但有的奖项是不分*等奖、*等奖、*等奖这种信用等级的。具体如下：

*）住建部颁发的全国建设行业科技成果推广项目，通常是名单中有就有，没有就没有，此种情况是否得分？

*）中国质量协会颁发的全国质量奖，除了“全国质量奖”，其他关联的“全国质量奖管理特色奖”、“全国质量奖入围奖”、“全国质量奖鼓励奖”等，是否满足得分？

答：删除商务评分标准中“获奖情况”的“（*）投标文件中须承诺投标文件中提供的信用等级即为信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）。如无相应承诺，本项不得分。中标后招标人有权对中标人的最高信用等级（或次高信用等级）进行核实，如经核实信用等级颁发单位颁发的最高信用等级（或次高信用等级）与投标文件中提供的内容不符，视同提供虚假材料，招标人有权取消中标人中标资格，并提交公共资源交易监督管理部门依法对其进行相应处罚”。其它关联奖项不满足得分。

**.招标文件中第**页的**.**.*点中的第*条：*.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审核后不得进行更换。招标文件中未对最低要求做出要求，此部分内容是否由投标人依据项目情况自行提供。

答：招标文件未做要求，投标人依据项目情况自行提供。

**.招标文件中第**页中*.*.*资格评审标准中，生产/制造许可证（如有）：具备有效的生产/制造许可证。投标人生产制造工厂遍布全国，其工厂与投标人是子母公司关系，是否认可其工厂的生产/制造许可证？另外根据国家发布的国发〔****〕**号《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》，防水材料的生产许可证过期后不在颁发新的生产许可证，已过期的生产许可证是否无需放置；

答：本招标项目无需提供生产/制造许可证。

**.招标文件第**页规定“履约保证金金额为中标金额的*%”，招标文件***页规定“履约保证金为中标金额的**%”，本次招投标的履约保证金按照哪项规定执行？

答：本招标项目规定履约保证金金额为中标金额的*%。

**.招标文件第**页投标人业绩要求*栏，投标人与甲方签订的战略合作协议或者框架协议，不是具体单个项目合同的业绩，是否满足招标人的业绩要求？

答：投标人需具有单个合同业绩，不认可无具体金额的战略合作协议或者框架协议。

**.招标文件中第*章评分办法*.*.*（*）中获奖情况中*类证书中第*条（***页）——*.中国建筑学会颁发的中国建筑学会科学进步奖，是否就是指中国建筑学会颁布中国建筑学会科技进步奖？

答：调整为中国建筑学会科技进步奖。

**.贵司招标文件*** *.*.*非加密投标文件递交中提到不允许使用非加密投标文件作为备份，但又说明非加密投标文件由投标人自行确定是否递交，请贵司明确是否可以递交。

答：非加密投标文件由投标人自行确定是否递交，本项目不允许使用非加密投标文件作为备份。

**.招标清单中*.*** 自粘聚合物改性沥青防水卷材（双面），未明确型号、膜面要求，同理*** 自粘聚合物改性沥青防水卷材（双面）（无胎卷材），请贵司予以明确。

答：为无膜无胎基双面自粘聚合物改性沥青防水卷材，现行执行标准不区分*型**型。

**.招标清单中*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材（Ⅰ型单面）、*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材（Ⅰ型双面），型号要求有误，湿铺卷材**/******-****标准中不区分型号，请贵司明确是否取消型号要求。

答：删除*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材Ⅰ型表述，对应调整为*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材(单面)、*** 湿铺自粘聚合物改性沥青防水卷材(双面)报价。（投标人投标清单表中未对此项材料名称调整视为默认）

**.招标清单中高聚物改性沥青防水涂料未明确型号，同理聚合物水泥防水浆料、双组份聚合物防水砂浆，请贵司予以明确。

答：高聚物改性沥青防水涂料为*型、聚合物水泥防水浆料为双组分*型、双组份聚合物防水砂浆为*型。

**.招标清单中我司不生产的材料是否可以不报价，请贵司予以明确。

答：不允许清单漏项报价。

**.贵司招标文件***给定的评审因素索引表格式，在新点投标文件制作软件中无导入位置，是否与商务及技术文件封面*同导入对应模块，同理目录也无导入位置，是否无需上传目录，请贵司明确。

答：投标文件中的“评审因素索引表”非本项目评审内容，请投标人自行考虑是否提供。

**.招标文件***需提供拟委任的项目负责人简历，本次为供货项目，项目负责人是否可以非*级建造师或*级建筑师。

答：招标文件未对项目负责人资历、资质等作要求。

**.招标文件*** 投标保证金退还声明格式中说明此表仅用于中标单位办理招标代理服务费清算时使用，投标文件中无需提供。但新点投标文件制作软件中有对应的上传位置，请贵司明确是否无需提供投标保证金退还声明。

答：投标文件中无需提供。

**.商务评审要求中产品认证情况，要求提供中国建材认证（***产品认证）“产品质量认证证书”，该证书是否可提供中国建材检验认证集团股份有限公司颁发（带有***标识）的证书即可，请贵司明确。

答：要求提供由中国建筑材料检验认证中心（***）推行的产品认证。

**.商务评审要求中获奖情况，要求提供*.中国质量协会颁发的全国质量奖，由于中国质量检验协会与中国质量协会同为国家政府部门主管单位组织的社会组织，请贵司明确该奖项是否可放置中国质量协会或中国质量检验协会颁发的质量奖项。

答：可以。

**.商务评审要求中获奖情况，要求奖项荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、获奖证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件截图，此处颁奖文件不含荣誉证书、获奖证书、奖杯、奖牌、奖状是否笔误，是否应为颁奖文件包含荣誉证书、获奖证书、奖杯、奖牌、奖状，请贵司明确。

答：非笔误，按招标文件执行。

**.商务评审要求中投标人业绩，要求提供与该业绩对应的验收合格报告类材料，*般供货项目材料送至现场直接签字验收，不会出具验收合格报告，是否提供盖有建设单位或者总包单位项目部印章的材料需求单或结算证明即可，请贵司明确。

答：提供加盖甲方（采购方）公章（或部门章或项目部章）的货物接收或结算类证明。

**.招标文件*** *.*.*中说明供货周期超过 ** 个月且合同货物交付时货物价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整，但专用条款中无调价要求，请贵司明确调价的具体要求。

答：本招标项目清单报价后续履约中不予调整。

**.根据《安徽省财政厅关于进*步规范政府采购管理支持企业发展的通知》（皖财购〔****〕***号），政府采购项目*律免收投标（响应）保证金。定点采购项目免收履约保证金，其他采购项目鼓励采购人综合考虑项目特点、供应商资信等情况不收或降低履约保证金缴纳比例。此项目是否可免收投标保证金，请贵司明确。

答：本项目要求投标人递交投标保证金。

**.便于投标文件编制，投标文件格式是否可提供*份可编辑****版。

答：不提供。

**.招标文件第*章《评标办法》第*.*.* （*）条投标报价评分标准“评标价等于评标基准价的，其评标价得分为满分。其他评标价对应得分统*按照下列公式计算：评标价得分＝（评标基 准价/评标价）×**。”，请贵方明确“评标基准价”是指“投标人最低评标价”还是“报价进行算术平均得出平均值”？

答：价格分评标基准价为通过商务及技术文件、报价文件初步评审的投标人最低评标价。

**.招标文件第**页第*.*.* （*）条中的“*.国家质检总局颁发的中国质量奖；*.中国质量协会颁发的全国质量奖；*.中国建筑防水协会颁发的建筑防水行业质量奖；”，据我司了解，****年后国家质检总局不再颁发中国质量奖也不允许行业协会颁发质量奖这种重要的奖项，而且****年以前已取得该奖项的单位证书也已过期。因此“获奖情况”中所列的*种奖项已有*种不再颁发，请问招标文件是否需要调整？

答：不予调整。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市重点工程建设管理局

地址：合肥市潜山路与习友路交口政务办公第*区*单元

联系人：王工

联系方式：****-********

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路 **** 号（徽州大道与南京路交口）*楼

联系人：张工

联系方式：****-********、********

****年*月**日