合肥北城城市生活垃圾填埋终期生态封场

*、原公告主要信息

原项目名称：合肥北城城市生活垃圾填埋终期生态封场

原项目编号：**************

原公告日期：****年**月**日 **:**

*、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥北城城市生活垃圾填埋终期生态封场招标文件答疑

（项目编号：**************）

各投标人：

招标文件答疑

问*：“第*章招标公告”中的*.*投标人业绩要求：*.*.*投标人施工业绩要求须符合下列情形之*：

①****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目施工业绩或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目施工业绩；

②****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）。

*.*.*投标人设计业绩要求须符合下列情形之*：

①****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例生活垃圾填埋场封场项目设计业绩或存量垃圾治理项目设计业绩；

②****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）或存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）。

*.*本次招标接受联合体投标，联合体牵头人须为同时具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和环保工程专业承包*级及以上资质的施工企业，联合体的成员不超过*家。

根据以上内容可得出本项目允许联合体投标，且牵头人要求同时具有市政公用工程*级和环保工程*级的施工资质，联合体成员则可以为拥有设计资质的单位；但招标文件第*章招标公告中的*.*投标人业绩仍将“设计施工*体化业绩”设置成了资格条件，且对业绩金额做了特殊规定。我公司认为既然该项目允许施工单位与设计单位组成联合体投标，就不应该再将“设计施工*体化业绩”设置成资格条件，违背了允许联合体投标的意义，也不应该设置特定业绩金额。因此，我方认为该资格条件的设置排斥投标人。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕***号第*条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

请求删除第*章招标公告中的*.*投标人业绩要求：*.*.*投标人施工业绩要求须符合下列情形之*：

②****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）。和*.*.*投标人设计业绩要求须符合下列情形之*：②****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）须具有至少*例生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）或存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）。

答*：本项目为设计施工*体化项目，资格审查业绩有*类均符合要求，设计施工*体化业绩仅是其中的*类，业绩金额设置符合要求。故招标文件不予修改。

问*：第*章评标办法中的*.*.*（*）商务评分标准：信用得分（*分）：*、投标人获得合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工总承包企业信用综合评价结果市政专业分级情况为***级的得*分，**级的得*分；*、投标人获得合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市勘察设计企业信用评价结果市政工程设计分级情况：* 级 * 分，* 级 * 分。*.*合同估算价：约****万元；*.*计划工期：***日历天；*.*招标范围：合肥北城城市生活垃圾填埋终期生态封场工程主要建设内容包括：垃圾堆体整治工程、渗滤液导排与处理工程、填埋气体导排与处理工程、表层人工材料覆盖工程、库区改造工程、雨洪水导排工程、生态修复工程、供配电、给排水工程等，项目有关的地质勘察、地形图测绘、深化设计、施工图设计、施工图审查、材料设备采购及后期的工程施工等内容、验收、移交、保修等内容。根据以上内容可得出本项目为安徽省合肥市对北城城市垃圾填埋终期生态封场工程进行公开招标，但是对投标人设置了区域信用评价要求。因此我方认为该评分条件的设置排斥未在安徽省进行信用评价的投标人。法律依据《安徽省建筑工程招标投标管理办法》（省政府令第***号）第*条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件。”

请求删除“第*章评标办法中的*.*.*（*）商务评分标准：信用得分（*分）：*、投标人获得合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工总承包企业信用综合评价结果市政专业分级情况为***级的得*分，**级的得*分；*、投标人获得合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市勘察设计企业信用评价结果市政工程设计分级情况：* 级 * 分，* 级 * 分。”

答*：该项评分指标的设置是依据合公业〔****〕***号文之规定，故招标文件不予修改。

问*：第*章评标办法中的*.*.*（*）商务评分标准：设计负责人业绩和施工负责人业绩（*分）：*、****年*月*日以来（以合同签订日期为准），拟派设计负责人（须在所提供的业绩中担任项目负责人或总设计师或设计负责人）具有以下业绩之*的得*分：（*）生活垃圾填埋场封场项目设计业绩或存量垃圾治理项目设计业绩；（*）生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）或存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）。

*、****年*月*日以来（以合同签订日期为准），拟派施工负责人（须在所提供的业绩中担任项目负责人或施工负责人或项目经理）具有以下业绩之*的得*分：（*）单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目施工业绩或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目施工业绩；（*）单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）。

设计企业业绩和施工企业业绩（*分）：*、设计企业业绩：****年*月*日以来（以合同签订日期为准），设计企业具有以下业绩之*的每个得*分，最高得*分：（*）生活垃圾填埋场封场项目设计业绩或存量垃圾治理项目设计业绩；（*）生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）或存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担设计任务）。

*、施工企业业绩：****年*月*日以来（以合同签订日期为准），施工企业具有以下业绩之*的每个得*分，最高得*分：（*）单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目施工业绩或存量垃圾治理项目施工业绩；（*）单个合同金额****万元及以上的生活垃圾填埋场封场项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）或单个合同金额****万元及以上的存量垃圾治理项目设计施工*体化业绩（须在所提供的业绩中承担施工任务）。*.*合同估算价：约****万元；*.*计划工期：***日历天；*.*招标范围：合肥北城城市生活垃圾填埋终期生态封场工程主要建设内容包括：垃圾堆体整治工程、渗滤液导排与处理工程、填埋气体导排与处理工程、表层人工材料覆盖工程、库区改造工程、雨洪水导排工程、生态修复工程、供配电、给排水工程等，项目有关的地质勘察、地形图测绘、深化设计、施工图设计、施工图审查、材料设备采购及后期的工程施工等内容、验收、移交、保修等内容。根据以上内容可得出本项目为安徽省合肥市对北城城市垃圾填埋终期生态封场工程进行公开招标，但是目前招标文件对投标人及项目负责人均设置了特地的业绩要求。因此我方认为该评分条件的设置排斥投标人。法律依据：《安徽省建筑工程招标投标管理办法》（省政府令第***号）第*条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件。”

请求删除第*章评标办法中的*.*.*（*）商务评分标准：设计负责人业绩和施工负责人业绩（*）分以及设计企业业绩和施工企业业绩中涉及合同金额的内容。

答*：上述评分指标符合要求，故招标文件不予修改。

问*：本项目招标文件 第*章 评标办法 需要补充说明的内容：“*.本项目设计方案评审标准系指 *.*.*（*）技术评分标准。”以及“第*章 投标文件格式”的内容。

提问：是否可以理解为本项目的投标文件技术部分内容仅需提供评标办法所要求的施工组织设计，无需提供设计方案？请予以明确。

答*：本项目的投标文件技术部分内容仅需提供评标办法所要求的施工组织设计，无需提供设计方案。

其他内容不变。

招标人：长丰县城市管理局

地址：长丰县水湖镇

联系 人：梁球联系电话：****-********

招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼*楼

联系人：俞凡联系电话：****-********、****-********

长丰县城市管理局

长丰县公共资源交易有限责任公司

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