大庆市城市建设投资开发有限公司2019年LED路灯节能改造项目竞争性磋商质疑回复及变更的通知

黑龙江庆基工程管理咨询有限公司受大庆市城市建设投资开发有限公司 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对****年***路灯节能改造项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：****年***路灯节能改造项目

项目编号：**-****-*******

项目联系方式：

项目联系人：王先生

项目联系电话：***********

采购单位联系方式：

采购单位：大庆市城市建设投资开发有限公司

采购单位地址：大庆市萨尔图区格林小镇***号

采购单位联系方式：王先生 ***********

代理机构联系方式：

代理机构：黑龙江庆基工程管理咨询有限公司

代理机构联系人：陈女士 ****-*******/***********

代理机构地址： 大庆市萨尔图区东风新村经*街**号*层

*、采购项目内容

大庆市城市建设投资开发有限公司****年***路灯节能改造项目质疑答复及变更通知(*)

1. 针对原件检验登记表提出质疑

针对营业执照评审标准的质疑:质疑回复“如投标人为投标品牌的

代理商货经销商，则投标人须得到该品牌制造商针对此项目出具的授权，需提供授权书原件并盖制造商公章。”

质疑原由:可参与投标的企业资质要求过低，如果投标人为产品品牌的代理商或经销商而非生产企业本入，*旦中标的品牌的代理商或经销商经营不善导致注销，该项目将无法保障正常运营，售后服务存在重大隐患和纠纷并且在该条款中没有强制要求参与投标产品厂家授权的唯*性。若同*生产厂家授权的多个经销商同时参与本次招标，将导致投标活动失去可竞争性及公平性。

解答：执行****年*月**日发布的大庆市城市建设投资开发有限公司****年***路灯节能改造项目质疑答复及变更通知要求。

*、原变更后招标文件原件检验登记表其中*项评审条款

现变更为：

*、原招标文件技术文件打分条款：

***认证证书：投标产品具有***认证证书，如***认证报告中所述路灯灯头带单灯控制器，得*分，不带得*分； 提供***认证报告原件供查验，未提供不得分。分值*分。

现变更为：

投标产品具有***认证证书，如***认证报告中所述路灯灯头带单灯控制器，得*分，不带得*分； 至少提供*款***(含)-****(含)任意功率灯具的***认证报告原件供查验，未提供不得分。分值*分。

***灯具、单灯控制器是两个各自具有独立品牌的产品，没有集成进

行***认证的相关性，并且**认证更倾向于灯具照明，单灯控制器

不需要进行***认证。我们咨询了国内绝大多数优质灯具生产厂家如

*星、動上、华普永明、洲明等，均无此验证报告或标准要求，优质

***照明灯具供应商均无法得分。而在提出质疑后只是把原来的*分

修改为*分，没有从评分办法中取消，只是想息事宁人，国内能够满

足条件的厂家只有飞利浦，那么指向性非常明显。

解答：执行****年*月**日发布的大庆市城市建设投资开发有限公司****年***路灯节能改造项目质疑答复及变更通知要求。

1. 质疑回复及变更第**、灯具电器腔部分为免工具上开盖式设

计，方便现场安装和维护（不包括****灯具），得*分；提供所投灯具样品供查验。

质疑*：查询招标文件清单中，****灯具数量***套，所以灯具电器腔部分免工具开盖式设计不应该排除其中*个产品（不包含****）的现场安装维护的方便性，排除其中特定*种规格的产品现场安装维护的方便性具有明显单*指向的嫌疑，具有排它性目的。

质疑*：在光色电检测中，对**/***/***/****均做了要求，为何在此项灯具设计中不做要求，前后矛盾。

质疑*：生产厂家灯具电器腔形式多样，国家没有强制要求，要求灯具电器腔部分为免工具上开盖设计条款，具有明显倾向性。

解答：执行原招标文件要求。

质疑事项:质疑回复及变更未就排除****灯具的电器腔部分为免工具上开盖式设计，方便现场安装和维护的合理性给出明确解释，其它规格灯具要求灯具电器腔部分为免工具上开盖式设计，方便现场安装和维护，为何单独列出***瓦灯具不需要方便现场安装和维护需求，本条款不符合采购合理性具有明显倾向性，违反《中国人民共和国政府采购法实施条例》第**条，不合理条件第(*)项:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商特定产品。

解答：执行原招标文件要求。

*、质疑回复及变更第**、所投主要灯具具有****防护等级报告，*分，需提供具有****认证资质的独立第*方检测认证机构出具的检测报告，未提供报告此项不得分。

以上条款非国家强制认证标准，不具备普遍性，公平性。而是由企业自行编制，且参与编制的企业，对招标参数有明显单*指向的嫌疑，具有排它性目的。要求采购人列举同时满足全部参数*种以上品牌，且提供第*方权威检测报告。

解答：执行原招标文件要求。

质疑事项:招标人未就使用****防护等级报告作为本次招标评

分的合理性做出解答，未给出****防护等级报告在***路灯行业普遍应用的说明，违反《中国人民共和国政府采购法实施条例》第*章第*条:任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

解答：执行原招标文件要求。

1. 质疑回复及变更第**、本项目开标日期不变。

质疑要求：招标人对招标文件多项招标文件内容进行澄清和修改,

足以影响投标文件的编制,招标人应顺延开标时间**天法律依据:《中国人民共和国政府采购法实施条例》第***条招人可以对已发出的资格预审文件或者招标件进行必要的澄消或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格顽审申请文件截止至少*日前,或者投标截止时间至少**前,以书面形式知有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人不足*日者日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

解答：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》

财库〔****〕***号第*条：“澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。”本项目答疑及变更公告于****年*月**日发布，原定****年*月**日磋商时间符合规定。

1. 原招标文件：

签到时间：****年*月**日*时**分-**时**分（以北京时

间为准。现变更为：****年*月**日*时**分-**时**分（以北京时间为准）。

磋商时间：****年*月**日**时**分。变更为：****年*月

**日**时**分。

大庆市城市建设投资开发有限公司

****年*月**日

*、开标时间：****年**月**日 **:**

*、其它补充事宜

*、预算金额：

预算金额：****.** 万元（人民币）