郑州市防汛抗旱物资储备质疑回复及变更说明

*、项目名称及采购编号：

项目名称：郑州市防汛抗旱物资储备

采购编号：郑财招标采购-****-***

*、原公告媒体：

《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《郑州市政府采购网》。

*、根据投标单位所提质疑，现做出以下回复及变更说明：

（*）质疑事项*

该项目招标公告中将应当在评审阶段审查的因素前置到招标文件购买阶段进行，违反了相关法律法规。违法事实。该项目投标报名及招标资料获取时，将查验招标公告第*条供应商资格要求需携带的相关资料作为供应商获取招标文件的条件，属于将应当在评审阶段审查的因素前置到招标文件购买阶段进行，违反了法定招标程序，构成了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*项规定的“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。

请求取消不合理的限制。

回复：我方严格按照《中华人民共和国政府采购法》第***条、第***条规定。按照招标文件执行。

（*）质疑事项*

招标文件的技术要求第*标段技术要求*.*大流量排水抢险车(******)“车辆配置*、接近角\离去角(°)≥**\**；*、车厢及门窗：车厢为全封闭结构，两侧操作门开启方式为上掀门或卷帘门，数量大于等于*个。车厢裙边两侧安装工具箱。”*.*大流量排水抢险车（*****^*）“车辆配置*、接近角\离去角(°)≥**\**；*、前悬\后悬(**)≥****\****；*、车厢及门窗：车厢为全封闭结构，两侧操作门开启方式为上掀门或卷帘门，数量大于等于*个。车厢裙边两侧安装工具箱。”“★起重配置**、随车起重机：最大起吊能力≥******，*节臂，最大作业半径**”。

上述技术条款设定具有倾向性和排他性。

回复：目前国内生产排水抢险车的厂家比较多，投标人可以是生产厂家也可以是代理商，并且满足本招标文件技术参数的不低于*家生产厂家，不具有倾向性和排他性。因此按照招标文件执行。

（*）质疑事项*

*、招标文件第*章评标办法*.技术部分**分这*大项中带★参数为实质性要求，如出现负偏离可能会被做为无效投标处理。（未明确什么情况的负偏离会被做无效标，评审标准不明确）。

回复：按照招标文件执行。

*、招标文件第*章评标办法*.商务部分：车辆制造和生产实力*分，产品使用培训*分，上述两项要求均属于违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》**条第*款采用综合评分法的，标准中的分值设定应当与评审因索的量化指标相对应，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第***条第（*）项规定。

回复：现修改为车辆制造及生产实力：*、投标人在投标文件中提供相关的生产车间、生产线图片资料、及履行合同所必须的专业设备清单的得*分。*、投标人在投标文件中提供完善的供货计划方案、具体的内控管理制度及项目具体供货实施方案的得*分。*、投标人在投标文件中提供产品技术、质量承诺及完善的质量保证措施方案的得*分。*、投标人在投标文件中提供具体安装、调试验收方案的得*分。*、投标人在投标文件中提供拟投入项目负责人的履历证书、职称水平、类似项目业绩经验的得*分。*、投标人在投标文件中提供拟投入项目组成员的情况人员专业能力、人员分工、项目经验的得*分。产品技术培训：*、投标人为本项目提供完善的产品技术培训计划及方案的得*分。*、投标人承诺每年汛期时提供技术支持及服务的得*分。*、车辆制造厂家承诺在车辆使用年限内提供技术支持及产品升级的得*分。

*、招标文件第*章评标办法*.商务部分：先进实用技术认定*分，该项条款违反政府采购法第*条之规定：任何单位和个人不得采取任何方式，阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业政府采购市场。

回复：按照招标文件执行。

*、招标文件第*章评标办法*.商务部分：投标人管理体系认证*分，此次招标产品为大流量排水抢险车，招标文件要求*个体系认证覆盖范围包括发电系统及水泵系统的每个加*分，没有不得分。

回复：现修改为招标文件第*章评标办法*.商务部分：投标人具有 ******* 质量管理体系认证、**/******－**** 职业健康安全管理体系认证、**/******-**** 环境管理体系认证等资质的，每提供*个得 *分，其中资质内容覆盖范围包括发电机、水泵的每个加 * 分，没有不得分。备注：相关复印件须装订在投标文件中，原件备查，否则不予认可。

*、招标文件第*章评标办法*.商务部分：类似业绩*分，提供****年*月*日以来（以合同签订时间为准)类似车辆销售业绩(该产品须和本项目所投防汛应急泵车为同*品牌)：(*)单个合同金额为***万以上的，每提供*个得*分；该项要求存在倾向性和排他性，此次招标货物标的为***万元，该项要求违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义第**条：【对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形】(*)：以特定的行政区域或者特定的行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；(*)：限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

回复：现修改为：提供****年*月*日以来（以合同签订时间为准）类似车辆销售业绩（该产品须和本项目所投防汛应急泵车为同*品牌）：单个合同金额为***万（含）以上的，每提供*个得*分；备注：复印件须装订在投标文件中，原件备查，否则不予认可。

（*）本项目的投标截止时间及开标时间现修改为：****年*月*日上午*:**。

（*）本项目的保证金递交的截止时间现修改为：投标文件递交截止时间之前（以到帐时间为准）

其它内容不变。

*、联系方式

招 标 人：郑州市水利局

联 系 人：刘老师

联系地址：郑州市中原区颍河路***号郑州水利大厦

招标机构：东霖工程管理有限公司

联 系 人：刘先生

电话：****-********

联系地址：郑州市金水区东风路**号世博中心****郑州市防汛抗旱物资储备质疑回复及变更说明