云之龙招标集团有限公司来宾市公共安全视频监控建设联网应用项目（重）LBZC2018-G3-00007-YLZB更改通知(一)

各投标人：

*、采购项目名称：来宾市公共安全视频监控建设联网应用项目（重）

*、采购项目编号：********-**-*****-****

*、采购人名称：中国共产党来宾市委员会政法委员会

地址：来宾市兴宾区人民路*号市行政中心西前楼市委政法委***室

联系人及电话: 谭林，****-*******

*、采购代理机构名称：云之龙招标集团有限公司

地址：广西来宾市古*路丽景苑商业城北门*-*号

项目联系人：李燃岩 联系电话: ****-*******

*、首次公告日期：****年*月**日, 公告媒体：中国政府采购网***.****.***.**

、广西壮族自治区政府采购网****://****.****.***.** 、来宾市政务服务和大数据发展局网站****://***.******.***.**/。

*、更正日期：****年*月**日。

*、现对招标文件部分内容做出如下更改：

*、招标文件第*页采购服务需求第*点“商务最低要求表”中的其他要求第（*）点更改为：“本项目技术参数要求及服务要求表第*点信息安全系统服务中序号*.**万兆视频安全接入系统视频接入认证服务器、*.**万兆视频安全接入系统视频用户认证服务器、*.**万兆视频安全接入系统安全隔离设备涉及对接公安部门，必须按照《公安信息通信网边界接入平台安全规范(试行)—视频接入部分》(公科信[****]*号)文件要求规范建设”。

*、招标文件**页序号*.*公共安全视频图像信息共享平台综治分平台第**点更改为：“投标时投标人须提供承诺函，承诺所投产品在不增加外设和改变采购人现有系统架构的情况下支持接入广西壮族自治区公共安全视频监控联网应用综治分平台，达到硬件设备的对接及软件功能的融合应用要求，实现数据互联互通、数据共享。投标人应在投标前咨询采购人获取相关信息，确保所投产品能够实现对接。投标人在投标时必须提供承诺函（格式自拟），否则投标无效。”。

*、招标文件**页序号*.*市级公安分平台扩容第**点更改为：“投标时投标人须提供承诺函，承诺所投产品在不增加外设和改变采购人现有系统架构的情况下支持接入来宾市公安局已建的公安视频专网视频图像信息共享平台，达到硬件设备的对接及软件功能的融合应用要求，实现数据互联互通、数据共享。投标人应在投标前咨询采购人获取相关信息，确保所投产品能够实现对接。投标人在投标时必须提供承诺函（格式自拟），否则投标无效。”。

*、招标文件**页序号*.*卡口接入系统第**点更改为：“投标时投标人须提供承诺函，承诺所投产品在不增加外设和改变采购人现有系统架构的情况下支持接入来宾市公安局已建的来宾市公安局卡口联网平台，达到硬件设备的对接及软件功能的融合应用要求，实现数据互联互通、数据共享。投标人应在投标前咨询采购人获取相关信息，确保所投产品能够实现对接。投标人在投标时必须提供承诺（格式自拟），否则投标无效。”。

*、招标文件第**页技术参数要求及服务要求表第*点更改为：“根据财库〔****〕*号及财库〔****〕**号文件规定，台式计算机，便携式计算机、平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组），空调机组[多联式空调（热泵）机组（制冷量＞******），单元式空气调节机（制冷量＞******）]，专用制冷、空调设备（机房空调），镇流器（管型荧光灯镇流器），空调机[房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组（制冷量&***;********;）、单元式空气调节机（制冷量&***;********;）]，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备[普通电视设备（电视机）]，视频设备（视频监控设备、监视器），便器（坐便器、蹲便器、小便器），水嘴均为节能产品政府采购品目清单内标注“★”的品目，属于政府强制采购节能产品。若采购货物属于以上品目清单的产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章），否则相应投标无效。”

*、招标文件第**页序号*.**高点摄像机第**条更改为：“支持*****、*****、**/******”。

*、招标文件第**页机房租赁机第**点更改为：“根据*******-****的要求，具备相应的工作区域”。

*、招标文件第**页评标办法及评分标准做相应修改，修改内容详见。

*、本项目开标时间、投标截止时间更改为:“****年*月**日上午**时**分”。

**、相应条款作相应变更，其余不变，请按以上执行。

特此公告。

云之龙招标集团有限公司

****年*月**日

：更改的评标办法及评分标准

评标办法及评分标准

*、评标原则

(*)评委构成：本项目的评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。

(*)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、设备性能、技术服务方案、项目组织实施方案、运维服务方案、售后服务方案、现场演示、业绩、政策功能等*方面内容按百分制打分。

*、评标方法

（*）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（*）计分办法（按*舍*入取至百分位）：

*、价格分**分

（*）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（*）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）之规定，投标人为小型和微型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品为小型和微型企业产品的，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除。

（*）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（*）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（*）政策性扣除计算方法。

投标人被评为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业的，该投标人投标报价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即投标人的评标报价=该产品的投标价×（*-*%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，联合体投标价给予*%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（*-*%）；除上述情况外，评标报价=投标价。

（*）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为**分。

（*）价格分计算公式：

某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×**分

投标人声明为中、小、微型企业或监狱企业的，应按招标文件规定提供真实的、充分的证明材料供评标委员会审定。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。否则投标价格不予扣除。

（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（书面说明应包括：所有产品工程量清单分项价格、总价措施项目费、规费、税金、利润点、管理费、保证金费、预备费、其他等以及同类项目的成本分析报告等证明材料），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*、设备性能、技术服务方案**分

（*）设备性能分（满分**分）

采购服务需求*览表中标注“★”为重要货物技术性能指标参数，评标委员会根据招标文件要求，对通过资格性和符合性审查进入详评的各投标人投标文件的技术响应表的响应情况进行评审，并按如下计分方式确定得分：

性能分（满分**分）：技术参数要求及服务要求表中带‘★’参数在检测报告中有体现且检测合格的，每项加*.**分，满分**分（投标人在投标文件中提供公安部或其他省部级及以上相关检测机构检测合格的检测报告复印件并加盖投标人单位公章，并在投标文件的技术响应表中逐点应答出检验报告具体位置，方可计分。）

（*）技术服务方案分（满分**分）

*）整体技术服务方案（满分**分）

由评委根据符合资格进入详细评分的所有投标人针对其投标文件中的整体技术服务方案，对投标人根据招标文件要求，从全面性、完整性、可扩展性、先进性等方面，对投标人整体技术服务方案进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*档（*分）：没有明显技术错误，技术服务方案较简单可行，整体技术服务方案基本达到要求，评定为*档。

*档（*分）：在满足*档要求的基础上，技术方案论述基本准确，技术架构较新，整体服务方案内容齐全，满足招标项目的需求，方案整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性较好，所提供的安全整体服务方案能紧贴用户需求，能从安全等保*级标准的各个层面进行详细阐述，安全整体服务方案可行、全面、准确，综合评定良好，评定为*档。

*档（**分）：在满足*档基础之上，技术方案论述准确，技术架构新，整体服务方案内容齐全，整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性好的，对项目建设需求、目标、依据、总体架构、部署方式、远期规划拓展等有深刻认识和理解，整体服务方案结构清晰准确，观点及主题明确，内容详细，且所提供方案最贴近业主的实际应用需求的，完全满足招标项目的需求。综合评定优秀，评定为*档。

*）机房技术服务方案（满分*分）

根据招标文件需求及技术要求，对投标人机房技术服务方案进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、机房整体技术方案*般，提供机房机柜采用冷通道封闭方案的、空调采用列间空调技术方案的得*分；

*、能提供切实可行的机房服务方案，系统架构拓扑清晰，内容详细，对系统有全面详尽的理解的得*分；

*、方案提供详细的系统架构、部署方式，达到《数据中心设计规范》（*******—****） * 级标准，得*分；

*、具备发电机及配套设施得*分；

*、能够预留***平方米以上的扩容空间得*分、能够预留****平方米以上的扩容空间得*分；（此项满分*分，提供机房使用面积证明材料，否则不得分）；

*、提供有合理可行的机房供电采用双路市电接入设计方案得*分，若已有双路市电接入的，提供南方电网公司出具的证明材料的得*分。（此项满分*分）。

*）与市级电子政务外网城域网对接融合方案（满分*分）

由评委在打分前根据投标人的技术方案，是否论述准确、技术新颖、功能齐全、符合采购人实际情况等进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、技术架构较新系统功能配置齐全得*分；

*、能提供与现有来宾市电子政务外网城域网对接的具体对接技术方案，且方案中对与来宾市电子政务外网城域网对接的整体性、兼容性、可扩展性、安全性、业务的持续性描述详细准确且优秀的得*分；

*、对接融合方案论述准确，技术新，系统功能配置齐全，系统设计能紧密结合采购人信息化建设理念、符合本项目实际情况的得*分。

*）与类似已建综治监控系统对接及应用融合方案（满分*分）

由评委在打分前根据投标人的技术方案，是否论述准确、技术新颖、功能齐全、符合采购人实际情况等进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、技术架构较新，系统功能配置齐全得*分；

*、能提供所投公共安全视频图像信息共享平台综治分平台与现有类似已建综治监控系统平台对接的具体对接技术方案（方案能清晰体现互联、互通，实现平台设备的统*调度及运维管理），且能体现与类似已建综治监控系统平台对接的整体性、兼容性、可扩展性、安全性、业务的持续性得*分；

*、对接融合方案论述准确，技术新，系统功能配置齐全，系统设计能紧密结合采购人信息化建设理念、符合本项目实际情况的得*分。

*、项目组织实施方案分**分

根据投标人所提供的项目组织实施方案进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、有完善的施工进度计划和工期保证措施得*分；

*、有完善的安全控制措施及实施质量控制方案得*分；

*、具有工程项目安全管理制度的得*分；

*、投标人或分支机构拟投入本项目实施人员大于等于**人得*分、大于等于**人得*分、大于等于**人得*分（此项满分*分）；

*、拟投入本项目实施人员中工程师（信息、通信、网络、系统集成专业类）中级职称人员大于等于*人得*分、大于等于*人得*分、大于等于**人得*分（此项满分*分）；

*、提供相关施工安装方案，方案*般的得*分、提供的施工安装方案合理可行能提前完工及具有赶工计划，内容齐全、详细、可行，最贴合采购人实际需求的得*分（此项满分*分）；

注：上述人员人员须提供具体联系人及联系方式，提供投标人在投标截止时间前半年内任意连续*个月的人员社保缴纳证明及身份证正反面复印件，否则不予以计分。

*、运维服务方案分**分

根据投标文件中提供的运维服务方案的完整性、可行性，人员配置，系统及平台运维管理，系统使用管理制度，机房运维服务及管理方案等方面进行综合评审，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、能提供详细的平台及前端设备的运维服务方案得*分；

*、能提供详细的网络及安全系统运维服务方案得*分；

*、能够提供详细完善可行的机房运维服务及管理方案得*分；

*、能有切实可行性的供油方案得*分；

*、能够提供详细完善可行的巡检服务方案、应急处理保障措施得*分；

*、拟投入本项目常驻本地运维服务团队中（信息、通信、网络、系统集成专业类）中级职称人员大于等于*人得*分、大于等于*人得*分、大于等于**人得*分（此项满分*分）；

*、提供相关运维服务方案，方案*般的得*分、能提供较好的运维服务方案，运维管理系统技术方案论述准确，技术新，整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性好的，系统功能配置齐全，系统设计能紧密结合采购人信息化建设理念、总体架构、部署方式符合本项目实际情况得*分（此项满分*分）。

注：上述人员人员须提供具体联系人及联系方式，提供投标人在投标截止时间前半年内任意连续*个月的人员社保缴纳证明及身份证正反面复印件，否则不予以计分。

*、售后服务方案分**分

根据投标文件中售后服务承诺书内容的完整性、可行性，到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护 (注明时间)、技术培训方案、保修期外维修方案、本地化售后服务措施、人员及售后服务车辆配备、其他优惠措施，各评委按照分档技术标准独立打分。不提供该方案的不得分。

*、售后服务承诺满足采购招标要求的得*分；

*、能够提供合理可行的技术培训方案的得*分；

*、能够提供合理可行的保修期外维修方案、故障出现解决方案，承诺到达故障现场时间*小时以内的得*分；

*、拟派驻本地自有售后保障的车辆数量大于或等于*辆得*.*分、大于或等于*辆得*分、大于或等于*辆得*分（此项没有拟派驻本地的售后服务车辆不得分。投标文件中提供行驶证复印件，以投标人或分支机构车所有的辆行驶证为准，否则不予计分.此项满分*分）；

*、投标人或分支机构拟投入本项目常驻本地售后团队人员大于等于**人得*.*分、大于等于**人得*分、大于等于**人得*分（此项满分*分）；

*、投标人或分支机构拟投入本项目常驻本地售后团队人员包括工程师（信息、通信、网络、系统集成专业类）中级职称人员大于等于*名得*.*分、大于等于*人得*分、大于等于**人得*分（此项满分*分）；

*、本次项目公共安全视频图像信息共享平台综治分平台、*机*档管理系统、人员分析应用系统制造厂商在广西设有售后服务机构或服务网点（以提供的营业执照或房屋租赁合同复印件为准），提供得*分，不提供不得分。

注：上述人员人员须提供具体联系人及联系方式，提供投标人在投标截止时间前半年内任意连续*个月的人员社保缴纳证明及身份证正反面复印件，否则不予以计分。

*、现场演示分*分

由评委根据符合资格进入详细评分的所有投标人现场演示情况，综合招标要求进行比较，各评委按照分档技术标准独立打分。不进行现场操作演示投标人，该项得*分。

*档（*分）：能够演示视频图像结构化分析系统*个及以下功能；人员分析应用系统*个及以下功能；*机*档管理系统*个及以下功能的。

*档（*分）：能够演示视频图像结构化分析系统*～*个功能；人员分析应用系统*～*个功能；*机*档管理系统*～*个功能的。

*档（*分）：能够演示视频图像结构化分析系统*个及以上功能；人员分析应用系统*个及以上功能；*机*档管理系统*个及以上功能的。

详细演示内容：

（*）视频图像结构化分析系统演示功能要求：

*） 支持对视频或图片提取多种属性的摘要信息：人员的特征属性提取；车辆特征提取等。

*）将任意客户端页面发送至虚拟屏幕，虚拟屏幕通过独立对话框展示原客户端页面的内容，并能适当调整虚拟屏幕。

*）多种途径导入视频文件进行结构化分析

*）通过任务树选择指定的分析任务，回看离线结构化分析的过程。

*）在分析时，支持查看抓拍目标的详情，可查看抓拍记录关联现场的全景图片、现场视频，并可下载现场视频片段。

*）根据方向提取视频画面中的人员和目标,

*）支持以图搜图的同时结合语义化筛选条件对抓拍到的目标进行混合搜索

*）支持导入多种图片格式。

*）对抓拍目标进行标记。

（*）人员分析应用系统演示功能要求：

*）在使用用户名、密码登录时配合使用动态验证码功能，防止防暴力攻击破解。

*）将任意客户端页面发送至虚拟屏幕，虚拟屏幕通过独立对话框展示原客户端页面的内容，并能适当调整虚拟屏幕。

*）通过正面人脸检测，支持实时分析并展示视频中抓拍的正面行进行人的人脸目标。

*）双向全身人像检测，支持实时分析并展示视频中抓拍的正、反双向行进的全身人像目标。

*）系统接收并存储正、反双向行进的全身人像照片。

*）从设备树选择指定的设备，展示接入设备实时人员抓拍；实时抓拍滚动刷新展示；支持查看关联抓拍记录的现场图片、全景场景图片、人员经过现场的关联视频，支持关联视频录像片段。

*）支持以图搜图的同时进行混合搜索

*）支持对搜索到的抓拍图片和人像库图片进行标记、下载，进行属性信息人工编辑修订等操作；

*）用户按照自身部门需要自建人像库，支持多个人像库对用户权限进行独立分权管理。

**）建立多种不同的角色，并支持为角色分配不同的人员库、名单库查看权限。

（*）*机*档管理系统演示功能要求：

*）在视频监控时进行*键抓拍保存实景照片的功能。

*）设置摄像机设备的清晰覆盖距离等要素。

*）对已编辑保存后的视频设备信息直接进行复制，复用信息，快速新建点位。

*）对摄像机设备配置多个位置类型属性；

*）对摄像机设备设置别名标识（*台设备支持多个别名标识）实现设备通过搜索设备别名快速定位设备的功能。

*）在摄像机设备信息中设置标志性建筑物、重点部位等属性标识。

*）管理用户授权的功能。

*）多种授权方式对角色进行视频资源授权。

*）按视频设备授权方式对角色进行视频资源授权时，支持拼音首字母进行快速检索设备。

**）按视频设备授权方式对角色进行视频资源授权时，通过在地图上框选设备进行授权的功能。

*、业绩分*分

投标人或其分支机构****年*月*日以来至本项目投标截止前同类（视频监控类）业绩分（以中标通知书或合同复印件为准），每项得*.*分，本项满分*分

*、政策功能分（节能、环保、区内产品等）*分

（*）属于财政部《节能产品政府采购品目清单》内优先采购（清单内未标注“★”的品目）的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目金额比例得*～*.*分。

（*）属于财政部《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目金额比例得*～*.*分；

（*）非节能、环保产品的不得分。

（*）所投产品认定为使用广西工业产品**%以上的得*分。

备注：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【****】**号）的规定，“广西工业产品”是指广西境内生产的工业产品，具体以生产企业的工商营业执照注册所在地为准。“使用广西工业产品**%以上”是指参加政府采购项目或招标项目时供货范围中采用广西工业产品的金额占本次招标总金额的**%以上（含）。投标文件中提供生产企业的工商营业执照复印件和广西工业产品声明函原件。

（*）总得分 ＝*+*+*+*+*+*+*+*。

*、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选供应商。得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。