来安县停车场及新能源充电桩建设项目澄清公告3

来安县停车场及新能源充电桩建设项目澄清公告*

项目编号：************-***

致各潜在投标人：

现对“来安县停车场及新能源充电桩建设项目”的招标文件澄清答疑如下：

质疑事项：*.招标人要求投标人（或联合体牵头单位）具有运营管理系统软件著作权的，此种要求必须为充电桩生产企业必须具备运营管理平台，实行了捆绑模式经营。此条款倾向个别充电桩供应商，且该要求变向设置供应商规模。招标文件第*章 技术标准和要求 第*条 运营服务平台要求本项目配套的平台为招标人定制化平台，调试、对接工作由中标人实施，平台应充分考虑未来不同供应商、不同类型充电设施对接要求，支持对接至少**个充电机品牌。平台应具备充电桩管理功能及停车管理功能，需要兼容原有的充电桩及已建设的道闸，实现*体化管理。由此可见本次运营平台应为定制型，开放式，包容性，大众性平台。因此不局限于必须为充电桩生产企业，第*方服务平台可完全胜任此项工作。建议此项修改为投标人（或联合体任意*方）具有运营管理系统软件著作权的，得*分；联合体（牵头方和成员方）总数不得超过*家。

答：投标人实力（*），现修改为：“投标人（或联合体任意*方）具有运营管理系统软件著作权的，得*分，提供证书原件扫描件，未提供不得分。”

 质疑事项：*.投标人（或联合体牵头单位）具有充电运营管理系统和充电 *** 软件开发经验，提供上述软件产品的检测（验）报告原件 扫描件（报告须具备 *** 和 **** 标识）的得 *.*分，未提供不得分。运营管理及充电***是充电桩运营方面的工作，又因各家公司申报的产品名称不统*规范，我司具备 *** 和 **** 标识产品名称为运营平台的检测报告是否符合要求？此项与上述问题*致，也存在捆绑经营，倾向个别充电桩供应商。不局限于必须为充电桩生产企业，第*方服务平台可完全胜任此项工作。建议此项修改为投标人（或联合体任意*方）具有充电运营管理系统和充电 *** 软件开发经验，提供上述软件产品的检测（验）报告原件扫描件（报告须具备 *** 和 **** 标识）的得 *.* 分，未提供不得分；联合体（牵头方和成员方）总数不得超过*家。

答：业绩（*），现修改为：“投标人（或联合体任意*方）具有充电运营管理系统和充电***软件开发经验，提供上述软件产品的检测（验）报告原件扫描件（报告须具备***和****标识）的得*.*分，未提供不得分。”

 质疑事项：*.我公司认为招标文件第****中的相关技术要求存在偏差，具体事项如下： ***** *体式直流充电机技术参数要求 待机功耗≤*** 理由：根据**/* *****.*-**** 《电动汽车充电设备检验试验规范 第 * 部分：非车载充电机》 在额定输入电压下，充电机不连接试验系统且无 人员操作，仅保留其后台通讯、状态指示灯等基本功 能的状态，测量充电机的待机功耗不应大于 *×***。 注： * 表示车辆接口数量。 *****为双枪充电机，请问招标人此处为 *×***，还是整机≤***？

答：整机≤***。

 质疑事项：*.该项目为设计-施工-运营*阶段模式，涉及电力工程安装施工、市政道路破除、充电桩安装施工、充电桩后期运营保修等多学科、全方位工程。总造价约****万，其中建安费约****万占总投资比例约**.*%，设备费用****万占总投资比例约**.*%，平台费***万占总投资比例约*.*%。设备费用中充电桩总费用约****万左右，箱式变压器约****万。也就是说本项目有****万份额为建安电力工程施工；占总投资比例的**.*%。充电桩采购仅占总投资额的**.*%。由此可说明电力安装工程为本项目的重点部分。电力工程质量尤为重要，招标文件对电力工程质量企业实力方面加分项为*分，充电桩为**分，运营平台*.*分，与工程建设重点不协调。建议增加相关电力工程获得优质工程奖的加分项。

答：按招标文件执行。

质疑事项：*.招标文件***，（*）资信标评审（** 分）-业绩：*.自**** 年*月*日以来（以合同签订时间为准）：投标人（或联合体牵头单位）完成单项合同金额 **** 万元及以上且总功率≥ ******* 的充电桩供货及安装业绩的（业绩金额以合同金额为准，总功率以合同供货清单合计功率为准），得*.*分，最高得*.* 分，业绩证明材料需同时提供中标通知书原件扫描件、合同原件扫描件和工程竣工验收证明书（或者工程竣工报告或合同完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定书）原件扫描件，*者缺*不可，未提供不得分 。投标人所提供的证明材料中如不能够证明该项目业绩的类型、规模等内容，还需另外提供项目业绩建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料原件扫描。质疑理由：*、按照本次项目建设需求情况，经市场调研，本次项目涉及充电桩部分分布在**多个停车场，涉及单个停车场充电桩建设的部分约在 ****余万元，所以要求****万及以上单项合同金额，远超本次单项实际 建设规模，属于抬高投标人资质要求对投标人进行限制的行为。该评分项变相地以企业的规模、人员数量、业绩金额（营业收入）作为评分因素，严重违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令）第**条的规定。同时，中小微企业受限于上述要求，也无法具备如此高金额的合同及业绩，违背了政府采购的基本原则。

法规依据：*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者 采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品 ；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； *、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令） 第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额 、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。请求修改为：*.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）：投标人（或联合体任意*方）完成单项合同金额 **** 万元及以上（ 或累计金额****万元以上）且总功率≥******* 的充电桩供货及安装业绩的（业绩金额以合同金额为准，总功率以合同供货 清单合计功率为准），得*.* 分，最高得*.*分，业绩证明材料需同时提供中标通知书原件扫描件、合同原件扫描件，*者 缺*不可，未提供不得分。投标人所提供的证明材料中如不能够证明该项目业绩的类型、规模等内容，还需另外提供项目业绩建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料原件扫描。

答：业绩（*），现修改为：“自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）：投标人（或联合体牵头单位）完成单项合同金额****万元及以上且总功率≥******的充电桩供货及安装业绩的（业绩金额以合同金额为准，总功率以合同供货清单合计功率为准），得*.*分，最高得*.*分，业绩证明材料需同时提供中标通知书原件扫描件、合同原件扫描件和工程竣工验收证明书（或者工程竣工报告或合同完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定书）原件扫描件，*者缺*不可，未提供不得分。投标人所提供的证明材料中如不能够证明该项目业绩的类型、规模等内容，还需另外提供项目业绩建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料原件扫描。”

质疑事项：*.招标文件资信评审中，联合体要求“投标人（或联合体牵头单位）”。质疑理由：投标人（或联合体牵头单位）资信要求中，限制了投标人或联合体牵头单位具备相关业绩，投标人实力，以及产品保险等资质要求。据了解，企业如需获得以上荣誉，需要*定的规模和经营年限，投标人或联合体牵头单位设置要求，屏蔽更多潜在企业，且与滁州市、来安县营商环境要求严重不符合。

法规依据：*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令）第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

请求修改为：资信评审中，投标人（或联合体牵头单位）全部调整为投标人（或 联合体任意*方）。

答：本项目为建设工程招标，不是政府采购，按招标文件执行。

此澄清内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：来安工投智慧新能源科技有限公司

地   址：来安县经济开发区新城大道**-*-**号*座*楼

联 系 人：葛君峰

联系方式：****-*******

招标代理机构名称：来安县顿丘工程咨询服务有限公司

地  址：来安县塔山中路*号（白云商厦对面*楼）

联系人：程铸月、张军

联系方式：****-*******、***********、***********

****年*月*日