东至县至看守所安全技术防范系统采购与安装项目项目质疑回复函

首先感谢各投标方对东至县至看守所安全技术防范系统采购与安装项目项目（编号：******-*******）的关注和支持，并对此提出宝贵的意见。现回复如下：

*、质疑：项目招标文件第**页要求:高清红外半球型摄像机:★**、具有绊线、双绊线、周界入侵报警、物品滞留、物品丢失、目标徘徊、人物奔跑、人脸检测、人数统计、人群聚集、值岗检测等智能分析功能;

质疑内容: *)该项中的摄像机具备“绊线、双绊线、人数统计、人物奔跑、人群聚集、值岗检测”的功能,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足;该条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例 » 第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:第(*)条: 采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; *)该项中的撮像机具备绊线、双绊线、人数统计、人群聚集、值岗检测”的功能与**页智能分析服务器第*项“具有单绊线穿越检测功能”、第*项“具有双绊线穿越检测功能”、第**项“具有人员计数功能”、第**项“具有人员聚集检测功能”、第**项“具有值岗检测功能”,参数重复要求,有控标嫌疑。因此,为保证本次投标活动的公平公正,建议去除加星项。

回复：（*）高清红外半球摄像机的智能分析功能国内安防*线品牌都可以满足，不具有唯*性，保留原招标文件要求；（*）智能分析服务器的功能与摄像机的智能分析功能重复是因为这些功能是智能分析服务器的基本功能，它比摄像机自带的功能要更加细致和精准，保留原招标文件要求。

*、质疑：招标文件第**页要求:网络高清红外枪式摄像机:★**、具有绊线、双绊线、周界入侵报警、物品滞留、物品丢失、目标徘徊、人物奔跑、人脸检测、人数统计、人群聚集、值岗检测等智能分析功能;

质疑内容: *)该项中的摄像机具备“绊线、双绊线、人数统计、人物奔跑、人群聚集、值岗检测”的功能,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足;该条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例 » 第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; *)该项中的摄像机具备绊线、双绊线、人数统计、人群聚集、值岗检测”的功能与**页智能分析服务器第*项“具有单绊线穿越检测功能”、第*项“具有双绊线穿越检测功能”、第**项“具有人员计数功能”、第**项“具有人员聚集检测功能”、第**项“具有值岗检测功能''.要求重复。因此,为保证本次投标活动的公平公正,建议去除加星项。

回复：（*）高清红外枪式摄像机的智能分析功能国内安防*线品牌都可以满足，不具有唯*性。（*）智能分析服务器的功能与摄像机的智能分析功能重复是因为这些功能是智能分析服务器的基本功能，它比摄像机自带的功能要更加细致和精准；保留原有招标文件要求。

*、项目招标文件第**页要求:网络高清球形摄像机：★**、具有智能分析功能,包括:周界越线检测分析、物品滞留、丢失分析、方向判断等;

质疑内容:该项中的高清球形摄像机具备“方向判断”的参数,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足; 该条描述违反了 «中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的, 属于以不合理的条件对供应商实行差別待遇或者歧视待遇:第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;因此,为保证本次投标活动的公平公正,建议修改为: **、具有智能分析功能,包括:周界越线检测分析、物品滞留、物品丢失分析等;

回复：项目招标文件第**页要求参数修改为：“网络高清球形摄像机：★**、具有智能分析功能，包括：周界越线检测分析、物品滞留、丢失分析等”，原招标文件其它要求不变。

*、该项目招标文件第**页要求:高清网络硬盘录像机:★*、支持在*/*/*/*/*/**/**/**/**/**/**/**预览界面下,单通道回放刚过去的* 分钟录像;

质疑内容: 该项中的高清网络硬盘录像机具备 “支持在

*/*/*/*/*/**/**/**/**/**/**/**预览界面下,单通道回放刚过去的* 分钟录像” 的功能, 此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足; 该条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的, 属于以不合理的条件对供应商实行差別待通或者歧视待遇:第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;因此,为保证本次投标活动的公平公正, 建议删除 。

回复：硬盘录像机的回放功能国内*线安防品牌都可以满足此功能，不具有唯*性，保留原有招标文件要求。

*、该项目招标文件第**页要求:综合信息管理平台: *、★总指挥中心可对所辖监管区域异常事件可发起远程督导, 提醒相关人员处理问题, 督导可关联问题录像、语音、图片; *、★总指挥中心所属管理站可对总指挥中心远程督导信息进行签收确认; *、 ★总指挥中心所属管理站可对总指挥中心远程督导信息进行处理, 并可以反馈处理意见; *、 ★总指挥中心所属管理站远程督导信息处理结果进行査看与评价,实现督导处理的验收, 如不满意发起*次督导; *、 ★管理站可对总指挥中心远程督导处理结果进行评价査看; **、★可添加、査询嫌疑人信息; **、★可査询督导、巡更、报警、门禁、对讲等功能; **、★可接受公安部督导指挥平台发起的语音、文字、督导及整改通知; **、★支持公安部下发的督办任务进行反馈交互, 反馈数据将提交到公安部督导指挥平台; **、★平台校验程序, 可与公安部督导指挥平台进行数据、 通讯、 网络实时检验, 能够与部监管局平台软件、数据库进行握手校验, 检验平台软件、数据库的正常运行,检验结果可在客户端上进行实时显示。

质疑内容: 招标文件要求综合信息管理平台实现以上功能参数, 通过了解, *线安防厂家仅天地伟业可以满足此参数, 具有唯*性 。 且安防厂家的平台软件功能各有差异, 但基本都可满足看守所日常的工作需要。因此,为保证本次投标活动的公平公正,我司建议将综合信息管理平台的功能需求的加星项取消。

回复：平台软件的功能是满足公安部监管总局的相关文件硬性功能要求，国内安防*线品牌都可以满足实际应用功能，不具有唯*性，保留原有招标文件要求。

*、该项目招标文件第**页要求:特写摄像机: **、★支持智能分析功能,包括:周界入侵检测、物品滞留、物品丢失、绊线车牌识别、人脸识别、值岗检测、人数统计、目标徘徊、人员聚焦、违法停车;

质疑内容: * ) 特写摄像机是在房问使用, 其中 “绊线车牌识别、违法停车”并无用处, 此参数有控标嫌疑。*)该项目中特写摄像机具备岗检测、人数统计、目标徘徊、人员聚焦、”的功能,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足; 该条描述违反了 «中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之* 的, 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: 第 (*) 条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;因此, 为保证本次投标活动的公平公正,建议去除加星项;

回复：招标文件第**页要求修改为：“特写摄像机：**、★支持智能分析功能，包括：周界入侵检测、物品滞留、丢失、绊线、人脸识别、目标徘徊、人员聚焦；原招标文件其它要求不变。”

*、该项目招标文件第**页要求:全景摄像机: **、★支持智能分析功能,包括:周界入侵检测、物品滞留、物品丢失、绊线车牌识别、人脸识别、值岗检测、人数统计、目标徘徊、人员聚焦、违法停车;

质疑内容: * ) 特写摄像机是在房问使用, 其中 “绊线车牌识别、

违法停车''并无用处,此参数有控标嫌疑。*)该项目中特写摄像机具备岗检测、人数统计、目标徘徊、人员聚焦、”的功能,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足; 该条描述违反了 «中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的, 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: 第 (*) 条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;因此, 为保证本次投标活动的公平公正,建议去除加星项;

回复：招标文件第**页要求修改为：“特写摄像机：**、★支持智能分析功能，包括：周界入侵检测、物品滞留、丢失、绊线、人脸识别、目标徘徊、人员聚焦；原招标文件其它要求不变。”

*、该项目招标文件第**页要求:网络高清防水防暴半球网络摄像机:★**、具有绊线、双绊线、周界入侵报警、物品滞留、物品丢失、目标徘徊、人物奔跑、人脸检测、人数统计、人群聚集、值岗检测等智能分析功能;

质疑内容: *)该项中的摄像机具备''绊线、双绊线、人数统计、人物奔跑、人群聚集、值岗检测”的功能,此参数*线安防厂家中仅天地伟业可以满足;该条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例 » 第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的, 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; *)该项中的摄像机具备绊线、双绊线、人数统计、人群聚集、值岗检测”的功能与**页智能分析服务器第*项“具有单绊线穿越检测功能”、第*项“具有双绊线穿越检测功能”、第**项“具有人员计数功能”、第**项“具有人员聚集检测功能”、第**项“具有值岗检测功能”,参数重复要求,有控标嫌疑 。 因此, 为保证本次投标活动的公平公正, 建议去除加星项 。

回复：（*）高清红外枪式摄像机的智能分析功能国内安防*线品牌都可以满足，不具有唯*性。（*）智能分析服务器的功能与摄像机的智能分析功能重复是因为这些功能是智能分析服务器的基本功能，它比摄像机自带的功能要更加细致和精准，保留原有招标文件要求。

*、该项目招标文件第**页要求:高清网络硬盘录像机:★*、支持在*/*/*/*/*/**/**/**/**/**/**/**预览界面下,单通道回放刚过去的*分钟录像; 质疑内容: 该项中的高清网络硬盘录像机:具备“支持在*/*/*/*/*/**/**/**/**/**/**/**预览界面下,单通道回放刚过去的*分钟录像” 的功能, 此参数*线安防厂家中仅天地前可以满足; 该条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者釆购代理机构有下列情形之*的, 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、 特定产品; 因此, 为保证本次投标活动的公平公正, 建议删除。

回复：硬盘录像机的回放功能国内*线安防品牌都可以满足此功能，不具有唯*性，保留原有招标文件要求。

**、该项目招标文件第**页要求: *、生产厂商需要提供国家保密局颁发的«涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书» (安全防范监控类) ,原件备査。

质疑内容: 国家保密局颁发的 «涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书»,安防行业仅天地伟业独有,条描述违反了«中华人民共和国政府采购法实施条例»第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: 第(*)条:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;因此,为保证本次投标活动的公平公正,建议删除。

回复：看守所是保密单位，保留原有招标文件要求。

**、该项目招标文件第**页要求: *、智能双备份集成电源:提供具有计算机软件著作权登记证书得*分;提供智能双备份节能电源专利登记证书得*分;

质疑内容: 智能双备份集成电源在本项目中应该只是*个小附件, 不属于重要产品吧, 却要提供计算机软件著作权登记证书, 提供智能双备份节能电源专利登记证书得*分;且后面参数有▲投标需提供生产厂家对此项 目免费*年服务承及公安部检测报告加盖公章的要求 。 足以证明提供产品是否满足项目需要。本条疑指向特定供应商、 特定产品, 建议删除此得分要求。

回复：电源在安防系统的重要性往往被忽略，在系统设计、实施中重视其它设备轻视电源的现象是比较突出的，而恰恰供电电源是系统的基石，基石不稳系统又怎能稳定呢？造成的现象就是：靠大量的维护和维修来保障，维修工作做得再到位也有维修的时间以及数据的丢失现象。因此本次项目招标的“智能双备份集成电源”是保障本项目安防系统稳定运行的基础，同时为了施工标准、规范，避免在后期使用过程中出现安全隐患，故必须采用“智能双备份集成电源”。为保证投标单位所投产品的可靠、稳定性以及良好售后服务保障，需要设备生产厂家对所提供设备完全具有自主知识产权。另“智能双备份集成电源”需要与本项目信息化建设进行数据接入融合，起到故障自动排查及提前预警报警，因此必须提供设备产品专利证书及软件著作权登记证书，保留原招标文件要求。