【湖北省中心】烽火通信5G承载应用及数字经济研发生产基地项目（一期）一标段工程总承包烽火通信5G承载应用及数字经济研发生产基地项目（一期）一标段工程总承包第1次答疑(标段编号HBSJ-202302FJ-020002001)

各投标申请人：

我公司受武汉烽火数产科技有限公司的委托，就其“烽火通信**承载应用及数字经济研发生产基地项目（*期）*标段（***）工程总承包”进行国内公开招标，招标编号为：****-**********-******，现对各投标申请人对招标文件所提疑问答复如下：

*、*.*.*（*）“企业信誉：独立投标人或联合体牵头方在“信用中国”网站记录的诚实守信相关荣誉次数*次及以下得*分，*次以上至*次及以下得*分，*次以上至**次及以下得*分，**次以上至**次及以下得*分，**次以上得*分，没有则不得分。”本条款设置过于拔高门槛，且追溯时间过长，每年可重复评选，因此对企业信誉比选无过多的参考价值。 基于以上问题，招标单位及主管部门改善营商环境，给予本项目*个合理合规的招标条件。

答：按招标文件执行。

*、招标文件中关于类似工程定义存在问题：“类似项目”是指类似工程总承包业绩为单项合同总建筑面积******平方米及以上或单项合同金额*.**亿元及以上的工业建筑或公共建筑工程总承包业绩。 “类似设计项目”是指类似设计业绩为单项合同总建筑面积******平方米及以上或单项合同建安工程费*.**亿元及以上工业建筑或公共建筑设计业绩。 “类似施工项目”业绩是指类似施工总承包业绩为单项合同总建筑面积******平方米及以上或单项合同金额*.**亿元及以上的工业建筑或公共建筑施工总承包业绩。中对该项目及类似项目的定义不应有公共建筑，由于本项目总建筑面积为**.**万平米，其中公共建筑部分仅*****.**平米，且与本项目初步设计招标文件中类似项目定义（类似项目是指总建筑面积**万平方米及以上的工业园区（含工业厂房）设计项目或单项合同工程投资额在**亿元及以上的工业园区（含工业厂房）设计项目）不*致。

答：本标段业绩要求以“烽火通信**承载应用及数字经济研发生产基地项目（*期）*标段”的建设规模来设置。请按招标文件要求执行。

*、*.*.*（*）中投标人荣誉*投标人（或联合体中牵头方）近*年（自投标截止之日往前推算*年）已完成的建筑工程施工项目获得鲁班奖或国家优质工程奖项目数量评分，每个得*.*分，此项最高的*分。本项目为工业园区（工业厂房）鲁班奖或国优奖项应有针对性，应与类似业绩相关联，且类似业绩中不包含公共建筑。 根据国务院办公厅关于进*步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见国办发〔****〕**号文中第*大点进*步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本中关于第（*）切实规范政府采购和招投标意见要求，本项目招标文件中有明显的倾向性。

答：此条款不具备倾向性，请按招标文件要求执行。

*、*.*.*（*）“投标人荣誉：投标人（或联合体中牵头方）作为承建方近*年已完成的建筑工程项目工程总承包（***业绩）获得鲁班奖或国家优质工程奖项目数量评分，每个得*分，此项最高得*分。”该条件要求过于苛刻，建筑工程项目工程总承包（***）要获得鲁班奖或国家优质工程奖的奖项尤其稀少，近*年来平均每年为*-*个，存在提高门槛排斥潜在投标人的倾向。

答：请按招标文件要求执行。

*、根据《招标投标法》第**条作出原则性规定，即招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。且依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。评标办法中企业获奖评分项关于“资信业绩评分标准”中投标人荣誉*”中要求获得*个***类鲁班奖或国家优质工程并不与“投标人荣誉*”重复记取，此次招标将此条件作为施工单位加分项存在明显排斥潜在投标人以及为特定投标人量身设置之嫌，建议取消或修改。

答：请按招标文件要求执行。

*、请问招标人是否可以考虑体恤信用评级较好的建筑企业（未参与信用中国评级的其他 *级信用企业），适当调整降低信用中国等级区段获分，谢谢。

答：请按招标文件要求执行。

*、本项目评标基准价的计算方式是否不需扣除暂列金暂估价。

答：不需扣除暂列金暂估价。

*、请明确预付款具体扣回方式，是否在首次季度付款里扣回。

答：按照招标文件所附合同范本第*部分专用条款第**.*及**.*条执行。

*、能否提供控制价明细及软件版控制价清单。

答：不提供。

**、请提供基坑支护图纸及工程桩图纸，或明确基坑支护形式。

答：基坑支护采用土钉墙支护体系。

**、施工临时办公区及工人生活区是否能在红线范围内进行设置？

答：临时办公区可以在红线范围内的空余用地。

**、能否提供场地周边的市政管网图。

答：详见补充图纸“自来水管网图”、“东湖高新排水管线图”，其余无图纸，经现场调研沿高新*路有市政天然气管道、*地块高新*路大门处地下有长输天然气管道。

**、能否提供场内现有的地下管线图。

答：无现有地下管线图。

**、请提供临电接驳的总容量。

答：临电接驳容量各单位根据总平面图及自身施工经验估算。

**、请提供市政管网的临水接驳的管径及水压。

答：参考市政管网图。

**、招标文件中写明计划工期：***日历天，计划开工日期****-**-**，计划竣工日期****年*月**日，经计算复核，竣工日期是应为****年*月**日，是否计算有误？

答：计划工期修正为***日历天，计划开工日期****-**-**，计划竣工日期****年*月**日。

**、评标办法中分值构成中的承包人建议书为*分，与评审标准的得分标准的明细不*致，以何为准？

答：以得分标准为准。

**、招标文件要求承包人应提供*台电脑能流畅浏览 *** 模型，能否明确该电脑的配置标准。

答：请投标人参照自有的***设计人员电脑配置。

**、*地块根据初步设计图纸显示研发办公楼（**）食堂（**）地下车库、智能制造厂房（**）、成品仓库(**)、甲类仓库（***）均含有桩基工程，能否提供桩基详图及桩基布置图，如果不能，是否由投标人自行考虑？

答：投标人根据地勘资料、国家标准及初设成果自行深化。

**、*地块根据初步设计图纸显示研发办公楼（**）、食堂（**）地下车库均为两层，为深基坑工程。能否提供基坑支护图纸。

答：投标人根据地勘资料、国家标准及初设成果自行深化。

**、需明确现场临电、临水接驳具体点位及负荷容量。

答：临水详见补充图纸“自来水管网图”，临电暂按*西侧佛祖岭*路与港边田路交汇处开闭所，负荷容量请投标人根据项目施工所需容量测算。

**、智能制造厂房（**）结构布置平面图缺少*层、*层平面布置图，成品仓库(**)结构布置平面图缺少*层、*层平面布置图，请明确缺少图纸部分楼层是否和*层结构平面布置图相同。

答：投标人根据地勘资料、国家标准及初设成果自行深化。

**、**生产厂房效果图图示**、**、**存在室外楼梯，相应建筑图及结构图内均无此项内容，请明示是否为预制钢结构楼梯或现浇钢筋混凝土结构楼梯。

答：弧形为成品预制钢结构楼梯，其余为现浇钢筋混凝土结构楼梯。

**、**倒班宿舍室外工程范围需要明确。

答：本次招标*地块室外内容包括整个*地块围墙（含临时围挡和永久围墙），临时围挡内的道路、室外管网及路灯，不含连廊。详见补充图纸“**总平面及竖向布置图”。

**、需明确临建位置（临时办公生活用房）位置，是否可以放置在*期？

答：*地块临时围墙外的区域可考虑设置临建设施。详见补充图纸“**总平面及竖向布置图”。

**、投标人资格要求中，项目经理要求近*年完成过类似业绩是否工程总承包业绩和施工总承包业绩均可？

答：是。

**、投标人资格条件、能力和信誉中，项目机电总工程师要求：具有机电工程专业*级注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书（*证），同时具备国家级***资格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任机电技术负责人。同时具备国家级***资格证书，此要求具有针对性、排他性,有失招标的公平、公正性，建议改为具有机电工程专业*级注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书（*证），且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任机电技术负责人。

答：按招标文件要求执行。

**、招标文件***页，投标人荣誉*、投标人荣誉*、投标人荣誉*，需提供获奖证书和红头文件。通过发证单位官网查询，获奖证书和获奖红头文件具有同等效率，此条有违背招标的公正性嫌疑。建议修改成获奖证书或获奖红头文件。

答：按招标文件要求提供获奖证书和红头文件，其中****年度获得奖项的项目可只提供获奖红头文件。

**、招标文件***页，投标人荣誉*--投标人（或联合体中牵头方）作为承建方近*年(自投标截止之日往前推算*年)已完成的建筑工程项目工程总承包（*** 业绩）获得鲁班奖或国家优质工程奖项目数量评分，每个得*分，此项最高得*分。（需提供获奖证书及红头文件截图，同时附项目合同，未提供完整不得分，时间以获奖证书及红头文件列明的获奖时间为准，同*工程获得上述多个奖励，只计*次，不重复记取。此项与“投标人荣誉 *”不重复记取）***模式为近年来兴起的模式，*般参选的项目大多数为影响力较大的项目，工期*般为*-*年，鲁班奖或者国优奖评选*般为竣工*年后，评选周期为*年，证书下发的周期也为*年，综上***项目鲁班奖或者国优奖需*-*年才能获得证书和红头文件，此条并不合理，且存在投标人排除潜在投标人的嫌疑。建议取消此条。

答：按招标文件执行。

**、本招标文件企业获奖和信誉占满分的**%，占资信部分**%，所占比例较高，建议调整。

答：按招标文件执行。

**、初步设计说明暖通专业消防设计中关于防排烟管道材质的要求有*）镀锌钢板风管外包****厚岩棉及****厚硅酸钙防火板*）*体式漂珠硅晶复合风管，请明确这两种风管的具体使用区域和具体防排烟系统？

答：防排烟风管全部采用*体式漂珠硅晶复合风管。

**、投标人须知中“暂估工程包含:亮化工程*,***,***元；消防工程 (消防电气及气体灭火)**,***,***元；电梯工程**,***,***元空调及热水设备工程**,***,***.**元，配电箱*,***,***元；抗震支架 *,***,***元”中抗震支架为*******元，但模拟清单中其他项目中为*，请明确抗震支架是否为专业工程暂估价，如是请修改电子清单相关内容。并请明确投标文件中“*、价格清单”，建安工程费的备注“其中暂估价”金额是否与招标文件第*章标前须知*.*.*暂估工程合计金额********.**元*致。

答：抗震支架为专项材料暂估价，投标单位投标时请统*勾选材料暂估，材料子目名称 统*为：（抗震支架为专项材料暂估价（含材料采购及安装）税后包干）。

**、生产厂房部分空调系统管道采用橡塑风管，请明确橡塑风管的材质要求，是否为镀锌钢板外包橡塑保温？

答：详见技术规格书第**页“带保温层的布袋风管技术指标要求”，橡塑风管即为带保温层的布袋风管。

**、**及**生产厂房缺少结构、楼梯图纸

答：由投标人自行深化。

**、**倒班宿舍缺少节点，楼梯、*构图纸和出屋面楼梯及电梯平面布置图

答：由投标人自行深化。

**、**研发办公楼缺少节点，楼梯及*构图纸。

 答：由投标人自行深化。

**、答：地下车库结构图仅有“地下*层结构平面布置图”和“基础平面布置图”

答：由投标人自行深化。

**、地下车库无建筑图

答：已提供，请投标人查阅**、**图纸。

**、**成品库房仅有“屋面结构平面图”和“承台平面布置图”，缺失了其余楼层的结构图纸及楼梯图纸。

答：其余楼层参考*层自行深化。

**、楼*、楼*及楼*做法中，地面需间隔**切缝，需明确缝宽及缝深；另楼*做法是否需切缝？

答：按国家标准执行。

**、控制价说明为****年*月信息价，招标文件要求为****年*月信息价，请明确投标报价是否按招标文件参考****年*月信息价执行

答：****年*月武汉市造价站已发布的****年*月信息价执行。

**、**倒班宿舍（土建部分）********答疑第*条回复：空调百叶地面做法为*.*厚聚氨酯防水涂料；请明确是否需要做找平层及防水保护层

答：需要做找平层及防水保护层。

**、招标清单**食堂-土建工程/**-**防滑地砖楼地面/第*条清单：除楼梯间外-基层处理：项目特征描述有误，是否为*.素水泥浆遍数:水泥浆*道（内掺建筑胶） *.基层:结构配筋地面，混凝土*次找平抹光

答：是，按该意见报价，但清单描述不得修改。

**、招标文件**页*.*.*，本项目暂估价包含...,配电箱*******元，...,问题是：导入清单后单项工程***，暂估价未看到配电箱*******元的开项，请问是否漏项？

答：经复核，配电箱为材料暂估价，以**为例，各单位电子表格及***清单中均有体现，导入电子标也能查看暂估价 ，请投标单位查阅招标清单文件。

**、**** *-* 拟投入主要施工设备、试验和检测仪器设备中“备注：本表应附材料如下： 营业执照事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、其他附加（如有）。”是否删除？

答：按招标文件要求执行。

**、因投标文件制作软件对投标文件大小有限制，关于财务审计报告请明确仅提供 **** 年、**** 年、**** 年的资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书是否满足要求。

答：按招标文件要求执行。

**、请明确标段名称是“*标段”还是“烽火通信 ** 承载应用及数字经济研发生产基地项目（*期）*标段工程总承包”。

答：标段名称是：烽火通信**承载应用及数字经济研发生产基地项目（*期）*标段工程总承包。

**、业绩评审中“近*年(自投标截止之日往前推算*年)以独立投标人或联合体中主要牵头人身份完成过*项类似工程总承包（***）业绩，每项得 * 分，此项最高得 * 分。（需提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收相关证明材料，材料未提供完整不得分，时间以竣工验收时间为准）”。请明确：（*）若为联合体投标，是否联合体双方提供相应业绩。均满足加分要求；（*）提供的加分业绩为设计施工总承包业绩或设计施工*体化业绩是否满足要求。

答：（*）是，若为联合体投标，联合体双方按照本项目业绩评审要求提供业绩均可。（*）不满足要求，按招标文件执行。

**、请明确现场临水临电接驳点位及容量。

答：临水详见补充图纸“自来水管网图”，临电暂按*西侧佛祖岭*路与港边田路交汇处开闭所，负荷容量请投标人根据项目施工所需容量测算。

**、请明确预留 *、* 厂房区域场地是否可作为临建场地或施工临时用地。

答：考虑*地块临建。

**、请明确本项目厂房是否有洁净要求。

  答：有洁净要求，详见技术规格书。

**、请提供场地现状地形图。

  答：已补充提供，见补充文件“*:***现状地形图”。

**、请明确竣工前是否需要完成厨房装修等*次深化设计和施工工作。

  答：厨房装修等*次深化设计和施工不在本次招标范围内。

**、招标文件第*章“合同条款及格式”中 第*部分合同协议书“*、主要日期”要求：自合同生效之日起 ** 日历天内：完成承包人承担的场地“*通*平（通水、通电、通路、通讯、通排水、场地平整）”、项目范围内地表清理、绿化移植、红线范围内房屋拆除、临时设施搭建、临时道路修建、管线迁移、临水电气接驳、施工现场围挡等所有工作，使现场满足施工需求的必备条件。承包人完成项目范围内地表清理及场平后应在监理及发包人见证下负责完成方格网测量，测量原始数据需*方签字确认，根据清表及场平后方格网测量数据与原始地貌数据据实计取地表清理及场平工程量。请问项目范围内的绿化移植、红线范围内房屋拆除工作招标方前期是否已完成？如未完成，此部分工作内容所涉及的青苗补偿、拆迁补偿费用，投标人是否应考虑在内？

答：投标人请自行踏勘现场后自行考虑该部分内容。

**、招标文件第*章“发包人要求”中“*、投标报价相关要求”约定：投标综合单价在中标后由建设单位聘请第*方咨询公司进行清标整理，对于投标报价单价与招标控制价单价偏差超过±**%（或另行约定偏差百分比应在 *%~**%）的综合单价进行指出，在投标总价保持不变的前提下由投标人自行重新调整综合单价，经建设单位确认后，作为修正后的投标报价、其综合单价作为合同固定综合单价。调整综合单价应该在控制价综合单价的±**%以内。请问招标方是否可提供详细的控制价清单明细，以减少后期综合单价调整工作的复杂性。

  答：不提供。

**、根据招投标法第***条，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(*)就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；(*)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(*)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(*)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(*)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；(*)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”根据 **** 年湖北省公共资源交易监管局会同省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅对“双随机、*公开”检查工作，给各区招标代理明确指出，不得将拟派人员社保超长连续缴纳作为限定潜在投标人的条件。根据“关于印发《湖北省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作实施方案》的通知”，主要管理人员连续缴纳社保 * 年不合理，请招标人将拟派所有项目管理人员社保参照省网示范文本，修改为近半年任意连续的 * 个月。

答：按招标文件要求执行。

**、根据“界面划分”文件，供配电工程、弱电智能化工程属*** 总承包范围，但招标文件图纸深度要求中有要求电气变、智能化的设计容，由于目前初步设计文件尚不清晰，本次投标是否包含此部分详细设计内容。

答：本次招标范围中设计包含上述全部内容。

**、根据《建筑节能与可再生能源利用通用规范》(*******-****)第*.*条(属于国家强制性条文)新建建筑应设置太阳能，初设图纸未见太阳能系统设计，如采用太阳能光伏或者太阳能热水，请业主明确本项目是否增设此部分内容，如需，请明确太阳能系统形式和工作范围等输入需求。

  答：本次已预留太阳能条件，由发包人另行考虑。

**、初设图纸中未见气动压缩空气系统及氮气系统相关图纸，如本次投标需要相关系统的设计，请提供工艺设备用气点位及相应用气量等输入条件。

  答：已补充提供，详见补充图纸“气动初步设计图”。

**、给排水消防初步设计存在不合理之处，如室外引入管给水压力仅*.*****，扣除市政引入管上水表及倒流防止器阻力损失外，管网可用压力仅*.*****，不满足室外消防压力要求。室外消防栓系统需要增设加压系统本次是否可修改其系统设计，如增加室外消防加压泵组及扩大消防水池容量等。

答：市政引入管上水表及倒流防止器阻力损失在**以内，根据规范要求室外消火栓管网压力需不小于*.****。

**、部分模拟清单电气工程中，表-**《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》中配电箱的名称规格型号与表-**-*《材料(工程设备)暂估价及调整表》中材料设备规格型号不匹配，例如**生产厂房电气工程，表-**工程量清单配电箱型号均为**-***，表-**-*材料暂估价给出的配电箱型号大多数为**-***，其它楼栋也存在信号不匹配情况，请核实。

答：按招标文件及模拟清单要求填报。

**、模拟清单电气工程表-**-*《材料(工程设备)暂估价及整表”中材料暂估单价是否不含税?请明确

 答：招标文件及模拟清单已有明确，按招标文件执行。

**、招标文件投标须知前附表中，配电箱*******元及抗震支架*******元暂估价是否只包括含税材料价格，不包括安装费用?请明确。

答：配电箱为设备材料暂估，计入分部分项工程费中，不含安装费；抗震支架为专项材料暂估价，投标单位统*勾选材料暂估，材料子目名称 统*为：（抗震支架为专项材料暂估价（含材料采购及安装）税后包干）。

**、招标文件投标须知前附表中，所给配电箱暂估价*******元是否与模拟清单中表-**-*《材料(工程设备)暂估及调表》所有配电材料暂价之和相等，如果不相等，以哪个为准?

答：按招标文件模拟清单要求进行填报。

**、招标文件前附表和合同范本对工程质量标准描述不*致，以那个为准?

   答：以合同范本为准。

**、招标文件要求:发包人根据需求有权在开工后确定*项或多项专业分包专业采购，相关金额在结算时扣除，承包人需配合专业分包及采购，不能以此提出任何费用及工期索赔。根据民法典合同编规定，合同条款应当具有明确性，不应存在模糊、不确定的条款。建议调整为:开工后因承包人原因导致施工进度无法满足进度计划或者采购的设备不符合合同要求时，发包人有权进行专业分包、专业采购……

   答：按招标文件执行。

**、*）依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条规定，以下情形存在“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，”限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，具体如下:(*)评分标准投标人荣誉部分:本项目虽有获奖要求，但投标人荣誉*和荣誉* 均为鲁班奖或国家优质工程奖要求，存在重复:近*年内获得文件要求的鲁班奖或国家优质工程奖的投标人有限，标准过高，不利于竞标，存在限制、排斥潜在投标人的的情形，建议修改。（*）资信业绩评分标准投标人荣誉及团队部分:投标人荣誉*和项目设计负责人及设计团队要求，需具备指定协会颁发的业绩奖项以及指定协会评出的人物奖项，需具备正高工以上职称。建议修改。

答：（*）按招标文件要求执行；（*）按招标文件要求执行。

**、资信业绩评分标准企业信誉部分:诚实守信次数建议提供近*年以内数据，且每年度不重复计算。

 答：按招标文件执行。

**、按照湖北省公共资源交易中心（省政府采购中心）关于印发《降低交易成本优化营商环境工作措施》的通知要求，工程质量保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的*.*%，建议调整。

答：调整为工程质量保证金为工程结算审核审定价款的*.*%。

                                                湖北省成套招标股份有限公司

                                                             ****-*-**