漳州市中级人民法院信访接待室（地下公共停车楼）项目-停车楼设备采购及安装工程答疑纪要及补充通知（一）

漳州市中级人民法院信访接待室（地下公共停车楼）项目-停车楼设备采购及安装工程答疑纪要及补充通知（*）

致各潜在投标人：

*、答疑纪要

质疑*：

（*）疑：根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》（*）关于评标方法，**、商务、技术指标单项分值差不得超过*分。

*、企业经营实力（满分*分）*、工程业绩规模（满分*分），涉及的评分项未按规范设分超过*分。

建议改为：*、企业经营实力（满分*分）*、工程业绩规模（满分*分）：

答：本项目采用的是《标准设备采购招标文件范本（****）》，以综合评估法的方式进行公开招标，不是采用政府采购形式招标。各评审因素的评审标准、分值和权重等经综合考虑确定。按招标文件执行。

（*）商务部分(满分**分)*、工程业绩满分*分：（*）投标人或所投产品制造商在本招标项目投标截止日前 * 年内满足车位数≥***个车位的平面移动类停车设备业绩的（以特检报告审批通过时间为准），每提供*个得*.*分，最高得*分；投标人或所投产品制造商在本招标项目投标截止日前 * 年内满足车位数≥***个车位的平面移动类停车设备业绩的（以特检报告审批通过时间为准），每提供*个得*分，最高得*分；投标人或所投产品制造商在本招标项目投标截止日前 * 年内满足车位数≥****个车位的平面移动类停车设备业绩的（以特检报告审批通过时间为准），每提供*个得*.*分，最高得*分；（注：此小项投标人能够提供业绩的最多数量为*项，最高得分为*分，业绩不重复计算得分。）

（*）投标人或所投产品制造商在本招标项目投标截止日前 * 年内完成同类型产品，为全地下平面移动类机械车库，单座库至少*个出入口以上的平面移动类停车设备业绩的（以特检报告审批通过时间为准），每提供*个得* 分，最高得* 分（项目为独立停车楼全地下室方式且不附属于大楼地下室）。

投标人须提供该业绩项目以下资料原件扫描件（原件备查）：①特检报告；②采购合同文本。相关资料应加盖投标人公章。以上评分项（*）和（*）同*业绩不能重复加分。如未按以上要求提供该业绩完整资料的不得分，存在弄虚作假行为的*经发现，做废标处理。

疑：（*）项和（*）业绩提到车位数量及独立停车楼全地下室方式且不附属于大楼地下室，所有要求不合理，未提到业绩车库的层数；本项目平面移动类*层车库，施工难度大，安全非常重要，为考虑安全问题及具有施工经验。

招标项目名称：漳州市中级人民法院信访接待室（地下公共停车楼）项目-主体及室外配套工程；招标项目编号：********************；*.* 投标人“类似工程业绩”要求：*个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前*年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的由投标人独立承担的最大基坑深度不少于**.*米（含**.*米）的基坑围护工程，基坑围护工程施工应由投标人独立完成。

工程标里非常明确“类似工程业绩”深度不少于**.*米（含**.*米）；到设备采购就不对设备有任何要求吗？强烈建议业绩需体现*层及以上业绩，为公平、公正，车位数量与设计图纸*致。

建议改为：工程业绩满分*分: 投标人或所投产品制造商在本招标项目投标截止日前 * 年内完成过*层及以上平面移动类停车设备业绩且车位数≧***个，每有*个项目得*分，最高得*分。注：须提供合同书、特检报告扫描件并加盖单位公章，未提供或提供不齐全的不得分。（合同内需体现设备类型、设备层数、合同签订时间、合同双方单位名称及盖章等内容）

答： 本项目设计采用平面移动类停车设备，同*层上采用搬运台车或起重机平面移动车辆，或使载车板平面横移实现存取停放车辆，亦可用搬运台车和升降机配合实现多层平面移动存取停放车辆的机械式停车设备，车位数量已能体现与本项目实际采购需求的制造供应能力与项目履约能力，放宽层数条件限制，可避免排斥潜在投标人。本项有做修改，按答疑后招标文件执行。

（*）企业经营实力满分*分：投标人或所投产品制造商****、****、****、****年度营业收入总额（如有其他行业经营业务的厂家，其车库营业收入必须单列，必须明确车库部分营业收入，否则不得分）由高到低排名。排名第*得*分；排名第*得*分；排名第*得*分；其余得*分。（*、提供审计报告原件，未提供不得分未提供原件的或原件与扫描件不*致的，则该项不得分。审计报告中净利润为-亏损的不得分；）

疑:投标人或所投产品制造商****、****、****、****年度营业收入，*年不合理，建议和业绩相同改投标截止日前*年。既是证实企业经营实力，同样需具备企业加工生产场地，看企业的生产能力和加工能力。增加工厂生产总占地面积。

建议改为：企业经营实力满分*分：

*、投标人或所投产品制造商****、****、****、****、****年度营业收入总额（如有其他行业经营业务的厂家，其车库营业收入必须单列，必须明确车库部分营业收入，否则不得分）由高到低排名。排名第*得*.*分；排名第*得*分；排名第*得*.*分；其余得*分。（*、提供审计报告原件，未提供不得分未提供原件的或原件与扫描件不*致的，则该项不得分。审计报告中净利润为-亏损的不得分；）

*、投标人自有工厂总占地面积由高到低排名。排名第*得*.*分；排名第*得*分；排名第*得*.*分；其余得*分。注：提供厂房照片、不动产权证书或国有土地使用证扫描件加盖公章。

答：本项有做修改，按答疑后的招标文件执行。

（*）专业承包资质满分*分：制造商具有建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包*级及以上资质得*分。注：提供有效的证明材料证书扫描件。

疑：制造商具备省级及以上安全生产监督管理部门颁发的安全生产标准化*级及以上证书的得*分。*级及以上证书的得*分，*级及以上资质得*分，评分明显不合理，公平都改为*级及以上，得*分，分数相同。同时对专业承包项目负责人也要有*定要求，安排有经验的专业的管理人负责项目，对项目安全、质量等方面都有保障。

建议改为：

*、专业承包资质满分*分：制造商具有建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包*级及以上资质得*分。注：提供有效的证明材料证书扫描件。

*、专业承包制造商的项目负责人同时具有机电类工程师及以上技术职称、特种设备安全管理*证和机械停车设备项目经理证书的得*分；注：提供以上需提供证书复印件加盖公章，证书注册单位应为投标单位未提供不得分。

答：企业资质条款删除，安全生产标准化条款按答疑后的招标文件执行。

（*）增加管理体系认证

建议增加：管理体系认证满分*分：*、投标人具有信息安全管理体系认证证书的得*分。注：提供以上证书扫描件加盖公章，未提供或提供不齐全的不得分。*、投标人机械停车设备生产所涉及的能耗获得********能源管理体系认证的得*分。注：提供以上证书扫描件加盖公章，未提供或提供不齐全的不得分。

答：按招标文件执行。

（*）建议增加企业技术研究中心。

建议增加：企业实力满分*分：投标人具有省级及以上停车设备工程技术研究中心的得*分。注：提供相关证书原件扫描件，未提供不得分。

答：按招标文件执行。

（*）技术部分(满分**分)

*、设备专利技术满分*分：投标产品制造商具有平面移动类搬运器的国内或国际发明专利证书的得*分。须提供专利证书，未提供不得分。

疑：唯*性（参数中搬运器采用机械手式）的评分，不合理、不公平；

建议改为：投标人具有自主研发的机械设备相关的国内或国际发明专利证书由高到低排名。排名第*得*分；排名第*得*分；排名第*得*分；其余得*分。注：提供专利证书扫描件加盖公章及专利证书编号列表以便查询，未提供或提供不齐全的不得分。

答：本项目设计采用平面移动类停车设备，平面移动类搬运器有多种形式（如：载车板式、梳齿式、机械手式、履带传输式、***智能机器人等），机械手式只是其中的*种，不存在唯*性。按招标文件执行。

（*）技车重要求满分*分：适停车辆重量≥******，提供平面移动类型式试验报告扫描件，得*分；同时提供提供平面移动类型式试验报告、项目合同、特检报告扫描件，得*分。未提供不得分。

疑：标准太低，适停车辆取决搬运器，搬运器能够承载多少重量，提供的数据与本项目不符合，标准不*致，应提供同类型标准，标准高更多体现质量的可靠性及稳定性。

建议改为：投标产品（与本投标设备同机型）搬运器的最大容车重量≥******，提供同类型搬运器的机械质量监督检验中心检验报告或同类型平面移动类型式试验报告扫描件加盖公章，的得*分；

答：本项设置满足项目要求，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，按招标文件执行。

（*）防坠落装置满分*分：提升系统具有防坠安全器，防坠安全器额定制动载荷≥****的得*分。须提供防坠落安全装置的型式试验报告扫描件，型式实验报告中须体现制动载荷数值，未提供不得分。

疑：标准太低，标准高更多体现质量的可靠性及稳定性。

建议改为：提升系统具有防坠安全器，防坠安全器额定制动载荷≥*****的得*分。须提供防坠落安全装置的型式试验报告扫描件，型式实验报告中须体现制动载荷数值，未提供不得分；

答：本项设置满足项目要求，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，按招标文件执行。

（*）优化设计方案满分*分：方案设计合理，投标人应提供设计方案的平面图、立面图、剖面图。车位应满足招标文件规定的整体尺寸要求及数量要求，车位数量为招标文件规定的【总车位数***个】，不满足要求者本项不得分。

图纸设计至少应包括正视图、侧视图和俯视图及视频动画演示图，方案要有设计总体说明、停车位数量、适停车辆类型及尺寸、交换型式、提升方式等参数、 设备整体高度等。 以上完全满足的得 * 分；基本满足的得 * 分；实质性不满足招标需求或设计不可行的得 * 分。

疑：此项评分毫无意义，设计施工图已标注非常清晰，计总体说明、停车位数量、适停车辆类型及尺寸、交换型式、提升方式等参数、 设备整体高度、层数、出入口等；设备运行噪声大小非常重要，直接关系到车库安装精度、质量、甚至影响到扰民。

建议改为：投标设备厂家提供的平面移动类（与本投标设备同机型）设备的噪声值检测值≤****，满足得*分；其他不得分。

注：提供已实施同机型平面移动类项目合同及该项目的噪声检验检测报告作为证明文件。原件备查。

答：本项设置满足项目要求，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，按招标文件执行。

质疑*：

（*）招标文件第**页：

质疑原因：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时，车库有*大类，有半自动的，也有全自动的，本项目是全自动的车库，将半自动的车库营业额也纳入是没有什么参考价值的。另外，有些厂家是可以做出*个漂亮的财务报表的。综上多种原因，此项在这里不具有参考价值，建议修改为其他更具有实际意义的条款。

建议修改为：按照公司（主营需为自动化停车设备）获得中国重型机械工业协会停车设备工作委员会颁发的专家数量（需在有效期内）进行横向评分，数量最多的得*分，第*批次得*分，第*批次得*分，其余不得分。

答：本项有做修改，按答疑后的招标文件执行

（*）招标文件第**页：

质疑原因：此条款中的资质与机械停车设备制造商无关，属于建筑业企业的资质，起重设备安装工程专业承包*级资质的承包工程范围：可承担***千牛•米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。此资质的发证单位为县、市的住建局，取证单位为建筑业企业。再者，根据国发〔****〕*号文件，自从****年*月**日起,所有施工工程资质的*级都停办了,包括起重设备安装工程资质*级资质。本招标项目是立体车库，属于特种设备。特种设备的资质是《中华人民共和国特种设备生产许可证》，这个证件在前面的资格文件中已有要求。

建议改为：

答：此评分条款删除。

（*）招标文件第**页：

质疑原因： 建议围绕着本招标车库类型的机型标准进行评价。

建议改为：

答：本项设置满足项目要求，有做修改，按答疑后的招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因：政府采购项目的评分因素都应该与采购的需求相关。在货物采购中，供应商是否为高新企业*般与货物的品质和供货的能力无必然关系，因此不宜列为加分因素。建议此项改为与招标货物有关的评分项。

建议改为：

答：此评分条款删除。

（*）招标文件第**页：

质疑原因：本项目为*千多万的大工程，责任险是关系到公司切身利益的条款，车库公司都会为公司所有的项目买整合的责任险保单，责任险总额以及单次赔偿限额的大小是车库最实际也是最直接的保障。在如此关系业主切身利益的条款上建议加大力度。

建议改为：

答：本项有做修改，按答疑后的招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因： 专利具有唯*性，本项目中搬运器作为整套车库的核心部件，可以作为评分项，但是由于专利的唯*性，每个厂家在提交专利申请时字眼不会完全*样，否则会被驳回，此项规定必须是“平面移动类搬运器”专利，具有明显的排他性。另外本招标项目为全自动平面移动类车库，整体车库的研发实力也是非常重要的，建议合*为*进行评价。

建议改为：

答：本项目设计采用平面移动类停车设备，平面移动类搬运器有多种形式（如：载车板式、梳齿式、机械手式、履带传输式、***智能机器人等），不存在唯*性、排他性。按招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因： 适停车辆重量的评判标准定为******，没有明确依据，是否存在为某厂家量身定做的嫌疑。由于本项目在性能技术指标中明确“允许停车重量≤******/车位”，国家标准*******—****规定：起重机验收试车时,静载取额定起重量的*.**倍，动载取额定起重量*.*倍。所以作为评分项，设备的承载能力评判标准定为******.**=******岂不更为合理？所以还是建议依据招标文件要求的重量*.*吨进行评价。

建议改为：停车辆重量≥******，同时提供平面移动类型式试验报告、项目合同、特检报告扫描件，得*分。未提供不得分。

答：本项设置满足项目要求，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，按招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因：机械停车设备的提升系统，根据国家起重运输机械质量监督检验中心的型式实验报告，防坠安全器额定制动荷载≥****就符合机械式停车设备防坠要求。在满足防坠要求情况下，把额定制动荷载大小作为评分项就没有意义，再者将评判标准定为****也没有明确依据，是否存在为某厂家量身定做的嫌疑。

建议改为：

答：本项设置，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，招标文件按招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因：这*重保护装置是所有智能车库都必须有的最基础的保护，如果连这种保护都做不到，车库是不合格的，建议从真正体现车库安全保护的方面进行考量。

建议改为：

答：本项设置，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，招标文件按招标文件执行。

（*）招标文件第**页：

质疑原因：目前市场上常用的交换方式有*种：梳齿交换式、夹轮胎式（机械手式）、车台板式。梳齿交换式是速度最快、最稳定、市场占有率最高（约**%以上）；夹轮胎式（机械手式）由于夹臂天生易磨损的特点，目前实际工程案例中应用较少，无法满足高强度的存取车要求；车台板式速度最慢，新项目基本不采用。

建议改为：

答：本项设置，在招标文件发布之前已经过专家评委论证无倾向性，招标文件按招标文件执行。

*、补充通知

（*）招标文件评分条款修改如下：

（*）本项目原投标文件递交的截止时间（开标时间）：****年**月**日 **:**时修改为：****年**月**日**:**时，原投标保证金提交的时间：****年**月**日 **:**时前修改为：****年**月**日**:**时前。

说明：①、本项目招标公告、招标文件及招标疑问的相关内容与本答疑补充不符的，以本答疑补充为准；招标文件已修改并重新上传，请各投标人自行下载。

②、投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

       招标人：福建省漳州市中级人民法院

招标代理机构：青岛信达工程管理有限公司

       日期：****年**月**日