安徽省半汤疗养院康养中心项目智能化工程

安徽省半汤疗养院康养中心项目智能化工程招标答疑

（项目编号：**************）

各潜在投标人：

现对投标人网上提问答复如下：

*、根据****年**月**日答疑变更*第**条：性能指标响应表-序号**-服务器机柜要求改成了“*、功能检测要求：机柜的静态承重和抗震性能是评价机柜质量的重要指标，机柜静态承重和抗震性能要求如下：静态承重能力≥******（投标时提供第*方权威机构出具的检测报告扫描件）；抗震：微模块冷通道通过*级烈度以上结构抗震测试，报告中须体现冷通道的结构，需包含通道玻璃门、机柜、天窗等基本结构，报告须包含****和***标识。”

质疑内容：据了解招标文件内的推荐品牌均不能满足以上参数并提供相关检测报告，市场上主流微模块厂家设备也不能满足以上静态和微模块整体抗震的要求。

此序号设备特指服务器机柜，要求机柜具有*定的静态承重和抗震能力可以理解，但同时又要求微模块冷通道（包含通道玻璃门、天窗）具备抗震性能，前后矛盾，不太合理。机柜为放置网络设备使用，所以静态承重和抗震性能必须要好，地震为自然灾害无法避免，因此机柜本身具备*定的防抗震性能即可，没有必要要求微模块冷通道通过*级烈度以上结构抗震测试。同时通道玻璃门、天窗都是玻璃易碎物品，要求玻璃结构设备具备抗震性能更不太合理。

因此建议修改为：*、功能检测要求：机柜的静态承重和抗震性能是评价机柜质量的重要指标。机柜静态承重和抗震性能要求如下：静态承重能力≥******（投标时提供第*方权威机构出具的检测报告扫描件）。抗震：机柜通过*级烈度以上结构抗震测试（投标时提供机柜第*方权威机构出具的检测报告扫描件，报告须包含****和***标识）。提供整体通道第*方测试报告，测试报告包含通道组件、门、天窗等要求。

答：不予修改，按招标文件及****年**月**日发布的招标答疑要求执行。

*、技术规范书第**页智能化设备网核心网络交换机要求“*、独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；”

质疑内容：独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；业界主流厂家如华为、华*、锐捷等同等档次系列产品均无法满足，具有强烈的不合理性。

建议修改为“独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；”

答：不予修改，按技术规范书要求执行。

*、质疑事项*：技术规范书**页“*视频监控防护系统”为视频安防监控系统内功能设备，功能与视频安防监控系统内安全接入网关出现重复的情况，且“视频监控防护系统软件著作权证书”具有唯*性，只有*家满足，建议删除此设备。

答：不予修改，按技术规范书要求执行。

*、质疑事项*：**页“*管理平台服务器*、内存配置：≥*********”在实际使用中不需要如此高的硬件规格，建议修改为“内存配置：≥*********”。

答：不予修改，按技术规范书要求执行。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

巢湖市重点工程建设管理中心

巢湖市清诚工程咨询有限公司

****年**月**日

安徽省半汤疗养院康养中心项目智能化工程招标答疑

（项目编号：**************）

各潜在投标人：

现对投标人网上提问答复如下：

*、评标办法中投标人资信、认证的“*.投标人具有信息系统建设和服务能力***级及以上等级证书的得*分，本项满分*分。

本项目为建筑智能化项目，不是信息化软件开发项目，我司认为设置如此高要求的信息化软件类证书要求严重偏离本项目实际需求，为了照顾某些企业恶意抬高要求，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第**条，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有关规定。

本证书自****年信息系统集成及服务资质被国家工信部取缔后时隔两年多，中电联于****年**月**号重新发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，从****年开始到现在不到两年时间，并且*直处于疫情期，各领域认证证书的审批发放工作都暂停或放缓下来，许多企业都没有通过更高级别的审核审批。本项目属于智能化工程施工招标，根据投标人资格条件等内容可以看出，投标人均为具有相关资质的施工企业，且项目实施内容中未体现需投标人进行自主软件开发的内容，因此上述证书设置与项目实施内容和特点明显不符。

建议降低证书等级要求，修改为：*、投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供合格级（*** 级）及以上证书的得*分，其他不得分。此项满分*分。

让更多潜在投标人公平参与本项目招标。

答：按招标文件要求执行。

*、招标文件“第*章-商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“*.投标人具有****或****软件能力成熟度模型证书：等级为*级的得*分，等级为*级或*级的得*分；其他不得分，本项满分*分。”

本项目为工程货物类项目，非软件开发项目，招标文件中软件能力证书打分项，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。以及《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

答：本项目有部分软件开发内容，具体详见本项目的技术规范书。

*、招标文件“第*章-商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“*.投标人具有信息系统建设和服务能力***级及以上等级证书的得*分，本项满分*分。”

信息系统建设和服务能力为证书为行业证书，共分*~**个等级，***级为良好级。设置此项打分项且以***级为起点依据是什么，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答：按招标文件要求执行。

*、招标文件“第*章-商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“（*）技术评审要求”表中“序号”项各项技术参数要求响应程度进行评审。投标人对所有技术参数要求全部响应的，并提供符合要求的证明材料，得**分；以**分为基准，每有*序号项未响应或不满足要求的，扣*分，扣完为止；完全响应的，得**分；本项满分**分”；“评委对投标人所选品牌的市场占有率、品牌档次、技术先进性、便于维护等方面进行评审，优的*.*≤*≤*分，良好的*.*＜*＜*.*分，*般的*≤*≤*.*分，未提供不得分。注：投标人可选用推荐品牌或选择不低于推荐品牌质量标准的其他品牌，采用其他品牌的应在投标文件中注明并提供技术说明中要求的相关技术参数的检测报告、认证证书、业绩等供评标委员会评审；未按要求提供的或经评审未通过的不得分”；“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）品牌参考表”

招标文件中提供了推荐品牌，注明投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌质量的其他品牌，但又在打分项中对投标人所选品牌的市场占有率、品牌档次、技术先进性、便于维护等方面进行评审，优的*.*≤*≤*分，良好的*.*＜*＜*.*分，*般的*≤*≤*.*分，未提供不得分。第*此打分具有主观性，第*市场占有率、品牌档次如何定义，请提供品牌档次相关文件。若不提供，则违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”

答：招标文件《品牌评审》备注内容修改为“投标人无论选用推荐品牌或选择不低于推荐品牌质量标准的其他品牌，投标文件中均需注明并提供技术说明中要求的相关技术参数的检测报告、认证证书、业绩等供评标委员会评审；未按要求提供的或经评审未通过的不得分。”

*、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）品牌参考表”对产品部分参数要求证明材料级打分。具我公司市场调查，此部分参数为部分甚至唯*品牌满足。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”的法规要求，存在明显排斥其他品牌参与，结合询价了解，对应品牌均以参数不满足或已经报备保护，无法提供支持为由，拒绝提供，此处存在控标、围标嫌疑。违反了《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”相关规定。

答：按招标文件要求执行。

*、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“室内高速球形摄像机-*、参数指标要求：视频编码标准支持*.***、*.***、*****；内置***米红外补光灯及带音频报警；（投标时提供封面具有 ***、****标志的公安部检测报告扫描件）。客流统计摄像机-*、参数指标要求：***万像素 */*.*"****图像传感器；支*****/*** 供电方式；内置红外补光灯，最大红外监控距离**米；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。） *、功能检测要求：为了方便配合后期医院的安保人员的工作，医院出入口的特定区域的摄像机，在某些重要活动等特殊情况下可设置警戒区域，防止人员进入、并提供语音警告的方式，具体功能如下：支持设置警戒区域后可检测进入警戒区域的人；应可通过白光闪烁、语音警告等方式实现多级警戒。（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件）。室内防油污固定摄像机-*、参数指标要求：*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器；（投标时提供封面具有 ***、**** 标志的公安部检测报告扫描件）。电梯轿厢网络摄像机-*、参数指标要求：*、具有不低于***万像素****图像传感器；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件）。**路高清解码器-*、参数指标要求：支持*.***格式解码、兼容*.***格式；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“天地伟业”唯*满足，但厂商称工程已报备，不予支持非报备投标人；违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

*、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“医疗内网-核心网络交换机-*、参数指标要求：支持***、****、****、***等 **** 动态路由协议，支持 *****、******、******、****+等 **** 双协议栈；（以上参数指标要求投标时提供官网截图及链接）。医疗内网-**口万兆汇聚交换机-*、参数指标要求：支持虚拟化技术，实现设备的多虚*功能，能够将多台交换机虚拟化为*台逻辑设备，（以上参数指标要求投标时提供官网截图及链接）。公共办公网-无线**控制器-*、参数指标要求：*、单台 ** 管理 ** 数量≥*** 台，数据转发性能≥******；（以上参数指标要求投标时提供官网截图及链接。）”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“华*”唯*满足；违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

*、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“*类非屏蔽双绞线（低烟无卤）-*、参数指标要求：导体线径≥*.****实芯裸铜导线；有效带宽≥******；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、信道检测要求：为保证产品信号传输稳定，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有****、***标识的对*类**点非屏蔽信道和永久链路产品进行检验报告扫描件证明：信道*项性能和永久链路*项性能符合****/***-***-*.*-**** ******** *******-**** ****************** ******* *** ********** ********* 的相应的指标要求。*、环保检测要求：为保证产品符合绿色环保要求，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有****、***标识的对*类非屏蔽低烟无卤线缆的检验报告扫描件证明：产品无卤性能符合**/******.*—****标准。”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“劳兰”唯*满足；该厂家询价反馈为已被报备。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

*、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“*****模块化***-*、参数指标要求：主机采用*进*出，模块化设计，总输出功率为*****；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。行间精密空调-*、参数指标要求：单台总冷量：≥****；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。服务器机柜-*、参数指标要求：规格：*****(*)*******(*)*******(*)、符合**英寸安装规范；设备安装空间不低于***；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、功能检测要求：机柜的静态承重和抗震性能是评价机柜质量的重要指标，机柜静态承重和抗震性能要求如下：静态承重能力≥******（投标时提供第*方权威机构出具的检测报告扫描件）；抗震：微模块冷通道通过*级烈度以上结构抗震测试，提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告，报告中须体现冷通道的结构，需包含通道玻璃门、机柜、天窗等基本结构，报告须包含****和***标识。翻转天窗（磁力锁型）-*、参数指标要求：天窗采用优质冷轧钢板制作，应具有足够的机械强度且外观与机柜协调；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“安德力士”唯*满足。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

**、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“*体式控制机-*、参数指标要求：入口车牌识别像像机：大于等于***万*/*.*" ****图像传感器；支持智能识别算法：丰富的智能识别算法，支持车牌、车型、车标、车身颜色识别，准确率高；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、功能检测要求：为保证医院车行出入口的通行效率，实车动态识别率：白天需保证不低于**.**%，夜间光线较差时也不得低于**%；（投标时提供公安部安全防范系统权威机构出具的检验报告证明复印件）。”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“克立司帝”唯*满足，该厂家询价反馈为已被报备。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

**、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“**.*室内***全彩屏-*、参数指标要求：物理像素点间距：不大于*.***；封装工艺表贴（****合*）。（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、功能检测要求：为有效防止显示单元同时开机造成大的电流冲击，引起显示单元损坏，屏幕支持开机保护功能，内置智能开机延时模块，实现显示单元逐*延迟开机启动，屏幕连续工作***小时，不出现电路、机械、操作系统等故障（投标时提供具有***标识的第*方权威检验报告扫描件）”

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“创维”唯*满足，该厂家询价反馈为已被报备。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

**、招标文件“第*章 供货要求，*、技术性能指标，（*）技术评审要求，性能指标响应表”中“医疗内网-防火墙-*、参数指标要求：吞吐量≥******，最大并发连接数≥***万，每秒新建连接数≥** 万，*****吞吐量≥******；（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、联动功能要求：依据《医疗卫生机构网络安全管理办法》要求，强化安全监测、态势感知、通报预警和应急处置等重点工作，落实网络安全保护“实战化、体系化、常态化”和“动态防御、主动防御、纵深防御、精准防护、整体防控、联防联控”的“*化*防”措施，达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，防火墙支持与入侵防御、网络防病毒、感知平台、威胁探针联动防御；（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。医疗内网-入侵防御系统-*、参数指标要求：系统内置攻击特征库、应用识别规则库、***过滤库；（投标时提供产品页面截图）*、联动功能要求：为达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，支持防火墙联动阻断功能，可设置防火墙地址、防火墙阻塞时间，能够查看防火墙联动状态。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。医疗内网-网络防病毒-*、参数指标要求：本次项目***个服务器授权，含配套硬件服务器；支持常见的**位和**位操作系统；支持主流国产操作系统；（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、联动功能要求：为达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，支持与防火墙之间进行联动防御。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。医疗内网-感知平台-*、参数指标要求：支持根据收集到的安全日志和流量日志设置个性化规则，支持将多个威胁事件相关联设置攻击链规则，以发现新的威胁信息，精确识别威胁事件。（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、联动功能要求：为达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，支持在平台侧实现对本项目防火墙、入侵防御、网络防病毒、威胁探针等进行策略采集、下发、编排等动作的统*管控，支持本地策略管控，支持策略分组管理，支持策略增删改查，支持与设备联动处置。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。医疗内网-威胁探针-*、参数指标要求：千兆电口≥*个，千兆光口≥*个，万兆光口≥*个，吞吐量≥*****，存储容量≥**；（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、联动功能要求：为达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，要求支持防火墙联动阻断功能，可设置防火墙地址、防火墙阻塞时间，能够查看防火墙联动状态。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）”。

根据询价及行业专家咨询，目前主流品牌仅“天融信”唯*满足。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。第***条 投标人应当遵循公平竞争原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。以及《中华人民共和国招标投标法》“第***条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。”

答：通过市场调研，满足上述参数要求的品牌不少于*家。

**、技术规范书、清单、图纸有多处不*致和冲突，招标文件中要求，以技术规范书为准，但招标以清单及清单参数为依据。以此招标，造成中标单位提供资料不能完全满足技术规范书，影响投标公平性，既严重影响工程施工，也对中标单位响应招标文件造成偏差。违反了《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》“第***条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以及《中华人民共和国招标投标法》第**条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第**条：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

答：按招标文件要求执行。本项目提供的图纸、技术规范书、工程量清单如有不*致的，则技术参数以技术规范书为准，货物种类及数量以施工图纸为准。

**、经我公司对招标文件的核对，发现“全费用工程量清单”、“技术规范书里设备清单”及“图纸主要设备材料表”存在名称描述、功能要求描述、数量描述等多处不*致。本项目招标文件要求投标时提供“投标货物技术性能指标的详细描述”请核实并告知投标时填写“投标货物技术性能指标的详细描述”时，以哪*个为准？

附-招标全费用工程量清单、技术规范书里设备清单及图纸主要设备材料表不*致的情况如下：

（*）系统名称不*致：

招标全费用工程量清单里系统名称：

电梯*方对讲系统

电子巡更系统

智能卡管理及应用系统

停车场管理系统

公共广播（含背景音乐）系统

信息导引及发布系统

机房设备及机房供电

弱电综合管网线缆工程

技术规范书里设备清单系统名称

电梯*方（*方）对讲通话系统

无线对讲及电子巡更系统

智能*卡通管理系统

停车场出入口管理系统

公共广播系统

信息发布系统

机房工程

弱电综合管网工程

图纸上主要设备材料表系统名称

电梯对讲系统

无线对讲及电子巡更系统

智能卡管理及应用系统

停车场管理系统

公共广播（含背景音乐）系统

信息导引及发布系统

机房工程

弱电综合管网工程

答：智能化各子系统名称以设计图纸为准。各子系统名称更正如下：

技术规范书中第**页中第*项“电梯*方（*方）对讲通话系统”名称更正为“电梯对讲系统”、第**页中第*项“停车场出入口管理系统”名称更正为“停车场管理系统”、第**页中第*项“公共广播系统”名称更正为“公共广播（含背景音乐）系统”、第**页中第**项“智能*卡通管理系统”名称更正为“智能卡管理及应用系统”、第***页中第**项“信息发布系统”名称更正为“信息导引及发布系统”。

（*）清单目录排列顺序不*致。

包括系统排列顺序和系统下设备排列顺序。*个清单无法**对应

例如：招标全费用工程量清单里视频监控系统出现了**口光纤配线架和**口网络交换机，而图纸主要设备材料表和技术规范书设备清单均无这两项设备。而此项设备有可能属于综合布线系统。

答：此两项设备部署于安防控制室内，具体详设计图纸中工程子项-单体名称“通用图”中**.*版智施**-*-材料表**主要设备材料表（*）中*.*条中相关内容。

（*）综合管网系统

按招标文件要求，室外管网弱电机柜、桥架及室内管网属于本次招标范围。招标文件未给出室外管网弱电机柜及桥架的工程量。同时技术规范书上设备清单、图纸上主要设备材料表关于综合管网室内部分部分设备未给出具体工程量。通过对比全费用工程量清单只找到弱电线槽*、弱电线槽*、弱电线槽*的工程量。弱电线槽*的工程量未给出。

图纸答疑回复

技术规范书上综合管网室内部分描述

图纸上关于综合管网室内部分描述

答：弱电桥架规格以设计图纸为准。

（*）机房工程

技术规范书里设备清单有录像机、硬盘等设备，但在全费用工程量清单及图纸未提供相应设备及数量。

答：设计图纸详子项-单体名称“通用图”中**.*版智施**-*-**中“机房环境监控系统图”中相关内容。

（*）电子巡更系统

技术规范书设备清单有管理工作站，但图纸上主要设备材料表及全费用工程量清单无相关设备。

答：删除技术规范书设备清单管理工作站内容，电子巡更管理工程站与视频安防监控系统共用。

（*）智能卡管理及应用系统楼控管理子系统

图纸主要设备材料表及技术规范书有以下设备，但全费用工程量清单里无相关设备。

图纸主要设备材料表有关描述如下：

答：清单编制单位依据设计图纸内容复核货物工程量清单，最终以清单编制单位核实调整后提供的工程量为准。

（*）建筑设备监控系统

本系统里图纸主要设备材料表与全费用工程量清单描述相同，但与技术规范书设备清单不同。

技术规范书里设备清单相关描述

图纸主要设备材料表相关描述

全费用工程量清单相关描述

以下设备在技术规范书设备清单里，但在全费用工程量清单及图纸主要设备材料表未找到。

答：以设计图纸为准。

（*）信息发布系统

全费用工程量清单里*台**寸卧式触摸屏查询*体机（**/**/****）未在图纸主要设备材料表及技术规范书设备清单里。另外全费用工程量清单**寸*体化液晶显示屏为**台，而图纸上标注为**套，双方单位数量不*致。

技术规范书里关于信息发布的设备清单

图纸主要设备材料表

全费用工程量清单

答：以设计图纸为准。

（*）建筑能效监管系统

通过对比可以发现技术规范书设备清单与其余两个清单不*致。主要体现在技术规范书无远程抄表模块，多了个能耗运维服务系统软件

技术规范书设备清单有关描述

图纸主要设备材料表有关描述

全费用工程量清单有关描述

答：以设计图纸为准。

（**）其他

技术规范书里部分设备清单无法在全费用工程量清单及图纸上找到数量。

技术规范书里部分设备清单

答：清单编制单位依据设计图纸内容复核货物工程量清单，最终以清单编制单位核实调整后提供的工程量为准。

（**）招标全费用单价工程量清单有，但在技术规范书、图纸主要设备材料表找不到对应的设备或者图纸上能找到数量不*致的。

招标全费用单价工程量清单

答：综合布线系统、视频安防监控系统、弱电井及子建筑 *** 供电电源等均已在设计图纸中体现。清单编制单位依据设计图纸内容复核货物工程量清单，最终以清单编制单位核实调整后提供的工程量为准。

**、招标文件第***页服务器机柜参数指标要求：规格：*****(*)*******(*)*******(*)、符合**英寸安装规范；设备安装空间不低于***；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）。

疑问：（*）上述参数要求服务器机柜深度为******。服务器机柜尺寸为******时，对应的冷通道封闭系统中行间精密空调尺寸也为******。目前市场上主流厂家为了保持产品统*性，生产的机柜和行间精密空调深度均为******，无法满足******的要求。

（*）经查阅图纸，服务器机柜深度为******时，不仅满足现场空间要求，而且机柜内部空间增大，更有利于散热，优于上述要求。

建议修改为：服务器机柜参数指标要求调整为：规格：*****(*)*******(*)*******(*)或*****(*)*******(*)*******(*)。

答：经调研，机柜深度******/******为目前行间精密空调的常规深度，以设计图纸为准。

**、信息设施系统质疑

（*）医疗内网

质疑事项*：日志审计--第*条参数：*、标准机架式设备，双冗余电源；千兆电口≥*个，存储空间≥****以上。日志源数量不受授权限制；

事实依据：此条参数存在严重的不合理性，业界主流方案是根据实际配置日志源数量进行授权并产生相应的费用，如果日志源不受限制那么对应的硬件设备需要多大的硬盘容量才可以支撑无数个日志源的日志存储呢？很明显存在不合理处，并且不满足*家，且配置日志源数量不受限制那么势必会选择性能最高的设备来满足参数，造成资源浪费，无疑是变相增加了业主投资预算。

法律依据：法律依据:以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“购人或者采购代理机构有.下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇: (*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

质疑请求:修改为“*、标准机架式设备，双冗余电源；千兆电口≥*个，存储空间≥****以上。日志源数量根据本次实际需求配置；”

答：按招标文件要求执行。

（*）质疑事项*：威胁探针--第*条参数：*、本次配置：千兆电口≥*个，千兆光口≥*个，万兆光口≥*个，吞吐量≥*****，存储容量≥**；

事实依据：此条参数存在不合理性，威胁探针只需要接入网络即可，所以只需要提供*-*个网络接口就可以，此处接口数量过多导致满足此条参数的厂家极少，其它品牌均不满足，不符合*家品牌满足，如应答满足，请提供相关证明材料。

法律依据：法律依据:以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“购人或者采购代理机构有.下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇: (*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

质疑请求:修改为：“*、本次配置：千兆电口≥*个，千兆光口≥*个，万兆光口≥*个，吞吐量≥*****，存储容量≥****；”

答：按招标文件要求执行。

**、智能化设备网

质疑事项*：独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持 *** 业务板卡）、系统电源槽 位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；

事实依据：独立主控引擎槽≥*个此条参数存在排他性，在推荐品牌中华*、华为、锐捷均不满足，在业界主流品牌中同档次设备独立主控引擎槽均≥*，不符合*家品牌满足要求，如应答满足，请提供相关证明材料。

法律依据：法律依据:以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“购人或者采购代理机构有.下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇: (*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

质疑请求:建议修改为：独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽 位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；

答：按招标文件要求执行。

**、视频安防监控系统部分：

（*）质疑事项*：管理平台服务器--关于综合管理平台服务器招标设备中“*、***配置：≥*颗*****至强系列处理器，核数≥**核，主频≥*.****；*、内存配置：≥*********，**根内存插槽，最大支持扩展至***内存；*、****卡：配置独立****卡（**缓存)，支持**** */*/*/*/**/**/**；”的要求。

事实依据：经过市场调研与各主流厂家沟通，业界其他主流厂商均没有全部满足以上参数的产品；该参数明显为海康威视采用其独有产品进行控标，具有严重的唯*指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇: (*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

质疑请求:建议修改成公平公正参数：“*、***配置：不低于*颗多核处理器；*、内存配置：不低于*个内存插槽，支持**** *** ****（最大支持****），单根最大****；*、****卡：支持**** */*；”

答：按招标文件要求执行。

（*）质疑事项*：** *** 网络存储服务器--关于** ***网络存储服务器招标设备中“*、采用标准机箱,单设备应配置≥**位多核处理器，≥****内存，内存支持扩展到≥*****，内置*******固态硬盘； *、具有≥*千兆网口、可增扩≥*个****光纤接口或≥*个****.*接口，可接入硬盘≥**块，可接入**/**/**/**/**/***/*******磁盘，并支持在线热插拔； *、系统具有双控制器，其中*个控制器出现前端网络故障、主机故障、存储故障时，可自动切换到另*个控制器，无数据丢失，故障排除后，系统业务应能自动恢复到原控制器上；”的要求。

事实依据：经过市场调研与各主流厂家沟通，业界其他主流厂商均没有全部满足以上参数的产品；该参数明显为海康威视采用其独有产品进行控标，具有严重的唯*指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

法律依据：以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“购人或者采购代理机构有.下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇: (*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

质疑请求:修改为“*、采用标准机箱,单设备应配置两颗*核处理器，不低于****内存，内置两块*.****系统盘；*、具有*个**网口和*个****网口，可接入硬盘不少于**块，可接入**/**/***/*******磁盘，并支持在线热插拔；*、故障排除后，系统业务应能自动恢复到原控制器上；”

答：按招标文件要求执行。

**、机房工程：

（*）质疑事项*：（*）、空调与新风系统--*、行间精密空调--序号*：机房专用空调的外形尺寸：***×****×******。

疑问：行间精密空调系统元器件设计复杂，采用******深度柜体尺寸，安装空间紧凑，且经调研，市场主流模块化机房厂商的行间精密空调外形尺寸均为：***×****×******，同时兼顾美观性。

质疑请求:机房专用空调的外形尺寸：***×****×******。

答：经调研，机柜深度******/******为目前行间精密空调的常规深度，以设计图纸为准。

（*）质疑事项*：（*）、机柜与冷通道封闭系统--* 机柜系统--*、服务器机柜--序号*：规格：*****(*)*******(*)*******(*)、符合**英寸安装规范；设备安装空间不低于***；

疑问：此条要求设计不合理，行业中采用模块化机房解决方案宽度尺寸均为******，且主流模块化机房厂商服务器机柜尺寸均采用：*************（宽*深*高），在满足机房现场安装环境下，采用更深的机柜可以适应更多的服务器设备及设备散热。

质疑请求：规格：*****(*)*******(*)*******(*)、符合**英寸安装规范；设备安装空间不低于***。

答：经调研，机柜深度******/******为目前行间精密空调的常规深度，以设计图纸为准。

（*）质疑事项*：（*）、机柜与冷通道封闭系统--*机柜系统--*、服务器机柜--序号*：结构：机柜采用*折型材拼合组焊式框架结构，稳定性高；

疑问：此条要求设计存在唯*性，为推荐品牌安德力士机柜独有参数，经调研，主流微模块厂家机柜均不满足此参数；

质疑请求：删除此条参数。

答：经市场调研，该产品折数规格划分为*折、**折、**折等，折数越高型材稳固性越高，按招标文件要求执行。

（*）质疑事项*：（*）、机柜与冷通道封闭系统 -- * 冷通道封闭系统 -- *、通道门 -- *、通道门要求采用≥****厚钢化玻璃制作，视窗面积达到 **%及以上；钢化玻璃透光率≥**%；

疑问：此条要求设计不合理，通道门玻璃门的主要作用是要具有良好的通透性，方便人员在模块外参观检视，钢化玻璃的厚度与其质量、强度等不存在决定性因素

质疑请求：通道门要求采用≥***厚钢化玻璃制作，视窗面积达到 **%及以上；钢化玻璃透光率≥**%；

答：按招标文件要求执行。

**、机房品牌：

质疑事项*：*、招标文件--供货要求--*、技术性能指标--（*）品牌参考表--*、机房工程--**、康复楼*层信息网络机房--***主机、电池及精密空调；*、招标文件--供货要求--*、技术性能指标--（*）品牌参考表 --*、机房工程--**、康复楼*层信息网络机房--弱电机柜；*、招标文件--供货要求--*、技术性能指标--（*）品牌参考表--*、机房工程--**、康复楼*层信息网络机房--动力及环境监控系统。

（*）疑问*：推荐品牌中，要求***主机、电池及精密空调为同*品牌，我司认为存在严重不合理性，目前业内蓄电池品质国内外前几大品牌（德国阳光，沈松、汤浅、海志等等）均无自已的***产品，但品质为国际知名，而目前国内要求同*品牌的，**%以上采用小品牌贴牌方式，不但品质得不到保证，而且把业内数*数*的品牌排除在外，严重违反公平公正原则。

质疑请求*：删除电池与***主机、精密空调同*品牌要求。

答：品牌参考表中“***主机、电池及精密空调”修改为“***主机及精密空调”。

（*）疑问*：机房工程子系统：***主机、电池及精密空调、弱电机柜、动力及环境监控系统，推荐品牌均不*致，且只有品牌安德力士*家满足，存在品牌倾向性，严重违反公平公正原则。

质疑请求*：要求***主机、行间精密空调、弱电机柜、动力及环境监控系统为同品牌。

答：按招标文件及本次招标答疑要求执行。

（*）疑问*：机房工程子系统：***主机、电池及精密空调、弱电机柜、动力及环境监控系统，推荐品牌中安德力士、图腾、跃腾均为**线微模块品牌，建议推荐品牌修改为近*年来市场占有率前*的品牌，从而提供高可靠性的模块化机房，可提供赛迪或*** *******近*年的证明文件证明市场排名情况，从而保障招标人的合法权益；

质疑请求*：推荐品牌修改为科华、华为、维谛

答：按招标文件及本次招标答疑要求执行。

**、与质疑相关事项的质疑请求

质疑请求:建议删除同*品牌的描述；

答：按招标文件要求执行。

**、本次招标文件第**页（*分）“****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人拟任项目经理具有建筑智能化工程供货及安装项目业绩，且单个合同总金额不少于***万元的，每个得*分，本项满分*分。注：*.数据中心、智能交通、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可；*.本项满分*分，投标人资格审查业绩不得分，同*业绩不重复加分以得分高记取*次，本评审项最多仅计取*个业绩得分；*.拟任项目经理须在对应项目业绩中担任项目经理（或技术负责人）；*.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：①合同；②供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）；*.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件；*.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额、合同涵盖系统、竣工验收时间、拟任项目经理姓名等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明，否则不予认可。”

事实依据：

本项目招标为控制价********.**元，设置项目经理业绩作为评分项是为了确保拟用的项目经理具有相关经验，能高效完成本项目工作。

建议将该评分办法调整为：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人拟任项目经理具有建筑智能化工程供货及安装项目业绩。单个合同总金额不少于***万元的，每个得*分；单个合同总金额不少于****万元的，每个得*分；每本项满分*分。注：*.数据中心、智能交通、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可；*.本项满分*分，投标人资格审查业绩不得分，同*业绩不重复加分以得分高记取*次，本评审项最多仅计取*个业绩得分；*.拟任项目经理须在对应项目业绩中担任项目经理（或技术负责人）；*.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：①合同；②供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）；*.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件；*.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额、合同涵盖系统、竣工验收时间、拟任项目经理姓名等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明，否则不予认可。”

答：按招标文件要求执行。

**、本次招标文件第**页“技术评审（**分）：评标委员会根据投标人对招标文件第*章供货要求“（*）技术评审要求”表中“序号”项各项技术参数要求响应程度进行评审。投标人对所有技术参数要求全部响应的，并提供符合要求的证明材料，得**分；以**分为基准，每有*序号项未响应或不满足要求的，扣*分，扣完为止；完全响应的，得**分；本项满分**分。注：“（*）技术评审要求”表中技术参数要求提供证明材料的，投标人须在投标文件中的“技术支持资料”中响应并提供证明材料，若未提供证明材料或提供的有效证明材料不完全满足要求的，视为不满足要求，并予以扣分。”

事实依据：

（*）经过我司市场调研和相关品牌厂商沟通确认，技术评审要求表中技术参数要求提供证明材料的仅有某*产品商能够完全满足，导致其它品牌无法公平的参与本项目，实则是限制、排斥潜在品牌参与项目竞争。同时投标时极易被某*潜在投标单位报备，无法支持其他投标人参与本项目的投标。

（*）招标文件要求的检测报告并非国家强制要求的检测报告，以部分企业标准送检的非强制检测报告作为评审依据来衡量其他企业的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

（*）招标文件第***页指出，为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，且该说明须经评标委员会。招标之前就应该确保所有的技术要求不具有唯*性，而不是把责任都推给评标专家。

（*）合肥最近招标的类似的智能化项目，例如：肥东县全民健身中心项目智能化工程、肥东*中新校区建设智能化工程、中国科学技术大学高新园区（*期）*栋学科楼、行政及师生服务中心及室外智能化专业承包、合肥市空港医院*期弱电工程、合肥市妇女儿童活动中心智能化工程、合肥骆岗公园智慧园区项目等项目中设备及关键性能指标要求的证明文件（如检测报告、测试报告、认证、证书、专利及其他相关证明材料）均为标后供货前提供。

（*）中华人民共和国招标投标法实施条例第***条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第*款：或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；第*款：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

综上所述，技术评审（**分）调整为：评标委员会根据投标人对招标文件第*章供货要求“（*）技术评审要求”表中“序号”项各项技术参数要求响应程度进行评审。投标人对所有技术参数要求全部响应的，得**分；以**分为基准，每有*序号项未响应或不满足要求的，扣*分，扣完为止；完全响应的，得**分；本项满分**分。注：投标人须在投标文件中响应，以此作为评审依据（所有证书材料标后供货前提供）。相关证明材料中标人在标后供货前须提供给招标人进行审查，若中标人弄虚作假或拒不提供或未按要求提供，如投标人虚假响应、造假或未按要求提供的或拒不提供，招标人有权拒签合同（或解除合同），并上报公共资源交易监督部门予以处理。”

答：按招标文件要求执行。

**、*类非屏蔽双绞线要求“为保证产品信号传输稳定，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有 ****、*** 标识的对*类**点非屏蔽信道和永久链路产品进行检验报告扫描件证明：信道*项性能和永久链路*项性能符合****/***-***-*.*-**** ******** *******-**** ****************** ******* *** ********** ********* 的相应的指标要求。”

经询问*家推荐品牌，推荐品牌中只有劳兰*家品牌可以满足，且根据本项目实际情况，综合布线不可能出现有**个节点的使用情况，目前智能化工程项目中至多出现*-*个节点的情况，且国内*线品牌和推荐品牌中的联信、引澜均也只有送检过*个节点的产品检测报告，此要求设置不合理，参数资料要求具有唯*性，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

为体现本次招投标活动的公平公正原则，建议删除此参数资料要求。

答：按招标文件要求执行。

**、服务器机柜要求“机柜的静态承重和抗震性能是评价机柜质量的重要指标，机柜静态承重和抗震性能要求如下：静态承重能力≥******（投标时提供第*方权威机构出具的检测报告扫描件）；抗震：微模块冷通道通过 * 级烈度以上结构抗震测试，提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告，报告中须体现冷通道的结构，需包含通道玻璃门、机柜、天窗等基本结构，报告须包含****和***标识。”

我公司询问*家推荐品牌，此参数资料要求只有科华*家可以满足，参数设置具有唯*性，经咨询，该品牌已被某集成商报备，拒绝提供产品资料和报价，另外，各个品牌产品在进行产品检测时所选择的检测机构均有不同，而此处却要求“提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告”指定某*品牌的某*检测机构，设置此唯*性参数明显是为了限制、排斥其他潜在投标人，根据中华人民共和国招标投标法实施条例第***条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：删除服务器机柜关键性能指标中“提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告”内容。

**、疑问*：

招标文件****页《评审因素索引表》在新点制作软件无对应上传位置。请问此表是否可以不提供？若需提供请明确上传位置。

答：本项目为电子招标投标，《评审因素索引表》可无需提供。

**、疑问*：

招标文件***页中针对总承包服务费与全费用单价工程量清单中对总承包服务费的描述不完全*致，请问以哪个为准，另外总承包服务费是否需要单独列项？

答：总承包服务费由中标人在中标后向总包单位缴纳，缴纳的数额为该项目中标合同价款（扣除暂列金额和总承包服务费）的*%[即总承包服务费=（分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费）**%]，由投标人综合考虑在投标报价中。投标人在投标报价时无论是否列出此项费用，项目结算时均须按照上述约定进行缴纳。

**、疑问*：

招标文件****页“（*）技术评审要求”表中*类非屏蔽双绞线（低烟无卤）要求如下：“*、参数指标要求：导体线径≥*.****实芯裸铜导线；有效带宽≥******；（投标所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、信道检测要求：为保证产品信号传输稳定，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有 ****、***标识的对*类**点非屏蔽信道和永久链路产品进行检验报告扫描件证明：信道*项性能和永久链路*项性能符合****/***-***-*.*-**** ******** *******-**** ****************** ******* *** ********** ********* 的相应的指标要求。*、环保检测要求：为保证产品符合绿色环保要求，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有****、***标识的对*类非屏蔽低烟无卤线缆的检验报告扫描件证明：产品无卤性能符合**/* *****.*—****标准。”

经复核，上述参数存在如下问题：

针对第*条参数：市场上各家产品厂商检测报告在满足同等参数、功能的前提下体现内容的方式不*致，以上参数功能描述方式明显为针对某*家产品描述，具有倾向性；该评分标准要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：“（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。在与各产品制造商沟通过程中发现，以上满足要求的品牌厂商已被某公司报备，不能积极配合支持其他集成商的投标工作，对潜在投标人具有*定的限制性。

建议将参数“信道检测要求：为保证产品信号传输稳定，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有****、***标识的对*类**点非屏蔽信道和永久链路产品进行检验报告扫描件证明：信道*项性能和永久链路*项性能符合****/***-***-*.*-**** ******** *******-**** ****************** ******* *** ********** ********* 的相应的指标要求。”

修改为：“信道检测要求：为保证产品信号传输稳定，投标文件中提供第*方检测机构出具的具有****、***标识的对*类非屏蔽*连接信道或永久链路检测报告，符合****/***-***-*.*-**** ******** *******-**** ****************** ******* *** ********** ********* 的相应的指标要求。”

针对第*条参数：此项参数中**/* *****.*—****为老旧标准，目前已作废，建议调整为与之等效且全面的***国际新标准低烟无卤护套要求。

建议将参数中“**/* *****.*—**** 标准。”

修改为：“线缆阻燃符合********-*：****；低烟无卤符合********-*/*:****、*** *****-*:****标准要求”。

答：招标文件“（*）技术评审要求”表中*类非屏蔽双绞线（低烟无卤）第*条关键性能指标按招标文件要求执行；第*条关键性能指标中“**/******.*—****”内容更正为“**/******.*”。

**、疑问*：

招标文件****页“（*）技术评审要求”表中医疗内网-网络防病毒要求：“*、参数指标要求：本次项目***个服务器授权，含配套硬件服务器；支持常见的**位和**位操作系统；支持主流国产操作系统；（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）*、联动功能要求：为达到等级保护纵深防御，联防联控的要求，支持与防火墙之间进行联动防御。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离 的予以扣分）”

经复核，上述参数存在如下问题：

此参数要求防病毒和防火墙联动有要求同*品牌的控标嫌疑，具有明显的排他性和指向性，该评分标准要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：“（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。且在与各产品制造商沟通过程中发现，以上满足要求的品牌厂商已被某公司报备，不能积极配合支持其他集成商的投标工作，对潜在投标人具有*定的限制性。

且业界通常网络防病毒的实现方式是管理中心+客户端的形式，主要实现的功能是监控识别、病毒扫描和清除、自动升级、主动防御等，主要防护的主体是终端，所以*旦发现终端中有恶意程序就是直接清除，有恶意外联也会直接阻拦，流量并不会上升至边界节点，不存在和网络边界防火墙联动防护的场景；

此外于网络安全建设中，网络等级保护建设中，设计原则要求多维防护，考虑到本次建设中包含防火墙、入侵防御系统等产品设备，防病毒和防火墙等产品采用品牌异构、病毒库异构可以增强其防护功能，故本次项目

建议修改为：“*、参数指标要求：本次项目***个服务器授权，含配套硬件服务器；支持常见的**位和**位操作系统；支持主流国产操作系统；（投标人所投产品如完全满足此参数，不需要提供任何资料，如不满足，以技术条款偏离表为准，负偏离的予以扣分）”。*、功能要求：客户端安装后占用少量（≤***）硬盘资源，有效节省**/******资源。（投标人所投产品如满足此功能，中标后，签订合同前，进行现场演示验证，投标时不需要提供任何资料，如不满足此功能，以技术条款偏离表为准，负偏离 的予以扣分）

答：按招标文件要求执行。

**、疑问*：

招标文件****页“（*）技术评审要求”表中客流统计摄像机要求：“*、参数指标要求：***万像素*/*.*"****图像传感器；支持*****/***供电方式；内置红外补光灯，最大红外监控距离**米；（投标时提供封面具有 ***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

经复核，上述参数存在如下问题：

市场上各家产品厂商检测报告在满足同等参数、功能的前提下体现内容的方式不*致，以上参数功能描述方式明显为针对某*家产品描述，具有倾向性；该评分标准要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：“（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。如：*/*.*”****图像传感器为产品基础参数，经市场调研和咨询，推荐品牌内厂商海康威视、华为等品牌均不在检测报告上体现该参数要求，无法提供对应检测报告，

故建议将参数“*、参数指标要求：***万像素*/*.*"****图像传感器；支持*****/***供电方式；内置红外补光灯，最大红外监控距离**米；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

修改为：“不低于***万像素图像传感器；支持*****/***供电方式；内置红外补光灯，最大红外监控距离**米；（投标时提供封面具有 ***、**** 标志的公安部检测报告扫描件。）”

答：按招标文件要求执行。

**、疑问*：

招标文件****页“（*）技术评审要求”表中室内防油污固定摄像机要求：

“*、参数指标要求：*、具有不低于***万像素*/*.* 英寸**** 图像传感器；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

经复核，上述参数存在如下问题：

市场上各家产品厂商检测报告在满足同等参数、功能的前提下体现内容的方式不*致，以上参数功能描述方式明显为针对某*家产品描述，具有倾向性；该评分标准要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：“（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。如：*/*.*英寸****图像传感器为基础参数，经市场调研和咨询，品牌范围内海康威视、华为等品牌均不在检测报告上体现该参数，无法提供对应检测报告，故本次

建议将参数：“*、参数指标要求：*、具有不低于***万像素*/*.* 英寸****图像传感器；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

修改为：“*、不低于***万像素图像传感器；（投标时提供封面具有***、****标志的公安部检测报告扫描件。）”

答：按招标文件要求执行。

**、疑问*：

招标文件****页“（*）技术评审要求”表中服务器机柜要求“抗震：微模块冷通道通过*级烈度以上结构抗震测试，提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告，报告中须体现冷通道的结构，需包含通道玻璃门、机柜、天窗等基本结构，报告须包含****和***标识。”

经复核，上述参数存在如下问题：

*）抗震检测的行业标准目前只有两个：******-****《电信设备抗地震性能检测规范》和**/*****-****《通信用电源设备抗地震性能检测规范》，服务器机柜不属于通信用电源设备，只能参照******-****《电信设备抗地震性能检测规范》。在我国抗震设防烈度*级以上（含*度）地区，为避免或减轻电子信息设备的地震破坏，服务器机柜作为放置服务器设备、网络设备等电子信息设备的重要载体，行业内会对服务器机柜做抗震测试。而冷通道的玻璃门、天窗属于辅助设施，不承载任何电子信息设备。同时玻璃门及天窗均为玻璃制品，抗震性能较弱，不适用该标准。

*）抗震测试不止信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心*家检测机构，各个厂家选择的认证渠道均有不同。该评分标准要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：“（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求，因此建议本项目不应仅局限于信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心的检测报告，同时应认可包含****、***标识的第*方检测机构，****(中国合格评定国家认可委员会)、***(中国计量认证)，均为国内权威的认证检测标识。

综上，建议修改为“抗震：服务器机柜通过*级烈度以上结构抗震测试，提供具有第*方检测机构颁发的具有****和***标识检测报告。”

答：删除服务器机柜关键性能指标中“提供信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心颁发的检测报告”内容。

**、疑问*：

技术规范书***页“*.*主要设备技术要求中 *、智能化设备网 核心网络交换机参数要求“*、独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥* 个（支持*** 业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；”。

经复核，上述参数存在如下问题：

经市场调研和咨询，独立主控引擎槽≥*个，推荐品牌内华为、华*、锐捷均无满足产品，考虑到该项目实际配置需求，是否为独立主控引擎槽≥*个，笔误写成*个，请明确？

结合该款交换机的实际配置需求，建议将该参数“*、独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；”

修改为：“*、独立主控引擎槽≥*个、业务插槽数≥*个（支持***业务板卡）、系统电源槽位≥*个，支持电源、主控的冗余，所有板卡、电源模块支持热插拔；”

答：按招标文件要求执行。

**、疑问*：

技术规范书***页“*.*主要设备技术要求表** ***网络存储服务器参数要求：

“*、采用标准机箱,单设备应配置≥**位多核处理器，≥****内存，内存支持扩展到≥*****，内置*******固态硬盘；*、具有≥*千兆网口、可增扩≥*个****光纤接口或≥*个****.*接口，可接入硬盘≥**块，可接入**/**/**/**/**/***/*******磁盘，并支持在线热插拔；*、应能接入并存储******** 视频图像，同时转发******** 的视频图像；同时回放*******的视频图像；”

经复核，上述参数存在如下问题：

经市场调研和咨询，推荐品牌内海康威视、华为等品牌均无法满足该参数要求，故本次建议将参数“*、采用标准机箱,单设备应配置≥**位多核处理器，≥****内存，内存支持扩展到≥*****，内置*******固态硬盘；*、具有≥*千兆网口、可增扩≥*个****光纤接口或≥*个****.*接口，可接入硬盘≥**块，可接入**/**/**/**/**/***/******* 磁盘，并支持在线热插拔；*、应能接入并存储********视频图像，同时转发********的视频图像；同时回放*******的视频图像；”

修改为：“*、采用标准机箱,单设备应配置≥**位多核处理器，≥***内存，内存支持扩展到≥****，内置*******固态硬盘；*、具有≥*千兆网口、可增扩≥*个****光纤接口或≥*个****.*接口，可接入硬盘≥**块，可接入**/**/**/**/**/***/******* 磁盘，并支持在线热插拔；*、应能接入并存储*******视频图像，同时转发*******的视频图像；同时回放*******的视频图像；”

答：按招标文件要求执行。

**、疑问*：

技术规范书***页“*.*主要设备技术要求表**路高清解码器 参数要求：“*、具有≥*个千兆网口、≥**路 ***-*视频输出接口、≥**路音频输出接口、≥*个*****接口、≥*个***** 接口、≥*对 ******/*** 接口、≥*路报警输入/输出接口、≥*个****.*、≥*个****口；**、本次项目配：输入：**路***信号；输出：**路***信号；”

经复核，上述参数存在如下问题：

经市场调研和咨询，现在****接口可以同时传输视频信号和音频信号，且在传输速率上明显优于***接口，故本次建议将参数“*、具有≥*个千兆网口、≥**路***-*视频输出接口、≥**路音频输出接口、≥*个*****接口、≥*个***** 接口、≥*对******/***接口、≥*路报警输入/输出接口、≥*个****.*、≥*个****口；**、本次项目配：输入：**路***信号；输出：**路***信号；”

修改为：“*、具有≥*个千兆网口、≥*个****输入接口，≥**个****输出接口、≥*个音频输入接口、≥*个音频输出接口、≥*个****.*接口、≥*个*****接口、≥*个*****接口、≥*个报警输入接口、≥*个报警输出接口；”

答：按招标文件要求执行。

**、疑问**：

技术规范书***页“*.*.*主要设备技术要求表室内半球摄像机*和室内半球摄像机*参数要求：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器，内置*.***~**** 自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/*.***可选；”

经复核，上述参数存在如下问题：

内置*.***~**** 自动光圈手机变焦镜头和焦距：*.***/*.***可选等参数存在焦距要求矛盾，结合本次招标实际使用需求，建议：将参数“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器，内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/*.*** 可选；”

修改为：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器，内置*.***~****自动光圈变焦镜头；”删除第*条参数要求。

答：按招标文件要求执行。

**、疑问**：

技术规范书***页“*.*.*主要设备技术要求表室内枪式摄像机（含安装支架）参数要求：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸  **** 图像传感器；内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/***/***可选；”

经复核，上述参数存在如下问题：

内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头和焦距：*.***/***/***等参数存在焦距要求矛盾，结合本次招标实际使用需求，建议将参数：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器；内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/***/***可选；”

修改为：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器；内置*.***~****自动光圈变焦镜头；”删除第*条参数要求。

答：按招标文件要求执行。

**、疑问**：

技术规范书***页“*.*.*主要设备技术要求表室内半球摄像机*和室内半球摄像机*参数要求：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸**** 图像传感器，内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/*.***可选；”

经复核，上述参数存在如下问题：

内置*.***~****自动光圈手机变焦镜头和焦距：*.***/*.***可选等参数存在焦距要求矛盾，结合本次招标实际使用需求，建议将参数：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器，内置 *.***~****自动光圈手机变焦镜头；*、焦距：*.***/*.***可选；”

修改为：“*、具有不低于***万像素*/*.*英寸****图像传感器，内置*.***~****自动光圈变焦镜头；”删除第*条参数要求。

答：按招标文件要求执行。

**、疑问**：

技术规范书***页*.*主要设备技术要求中*体式控制机参数要求：“*、含箱体、电源、控制系统、语音模块、道闸、车辆检测器、信息显示屏、高清车牌识别*体机、固定支架、补光灯于*体；”

经复核，上述参数存在如下问题：

经技术规范书研读，*体式控制机参数中要求了道闸，*体式控制机中道闸与清单项中广告道闸机是否为重复项？

建议删除*体式控制机中道闸要求，保留清单项中广告道闸机项，将*体式控制机参数“*、含箱体、电源、控制系统、语音模块、道闸、车辆检测器、信息显示屏、高清车牌识别*体机、固定支架、补光灯于*体；”

修改为：“*、含箱体、电源、控制系统、语音模块、车辆检测器、信息显示屏、高清车牌识别*体机、固定支架、补光灯于*体；”

答：经设计单位复核，道闸该部分内容在技术规范书中***页中序号第*中的广告道闸机也体现，需删除*体式控制机中道闸要求，故该条参数调整为：“*、含箱体、电源、控制系统、语音模块、车辆检测器、信息显示屏、高清车牌识别*体机、固定支架、补光灯于*体；”。

**、本项目开标时间及投标截止时间现变更为****年**月**日**时**分，投标人要求澄清招标文件及对招标文件的异议提出截止时间现变更为****年**月**日**时**分。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

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