梁平区环境应急能力标准化建设地市二级达标项目（环境应急指挥系统及物资装备）质疑回复一

供应商：重庆洁逊科技有限公司

法定代表人：赵国芳

委托代理人：刘岩

联系方式：***********

地址：重庆市*龙坡区石杨路**号 **-*号

采购人：重庆市梁平县环境保护局

采购项目经办人：唐天峰

联系方式：***-********

地址：重庆市梁平区双桂街道银桂路**号

采购代理机构：重庆迅鑫建筑工程咨询有限公司

采购项目经办人：梁雯

联系方式：********

地址：重庆市渝北区黄泥塝皇冠自由城*栋

质疑事项（*）

招标文件中第*篇、招标项目技术需求：*、多点控制单元***（*）★投标产品须具备区级属地化或区域化的音视频指挥调度支撑，并与重庆市环境行政执法总队的环境应急指挥调度系统无缝对接，通过对接集成后，在重庆市环境行政执法总队的环境应急指挥调度系统上任何有权限的终端设备的操作界面上呈现区级指挥分中心、指挥车、单兵和污染源等对应的资源名称列表，以便调度人员直接点击调度相关资源参与应急会商会议。（*）★投标产品须提供集群容错、多机备份的技术，当区级环保机构的设备产生故障后，指挥调度业务可以由重庆市环境行政执法总队的市级音视频调度平台承担，保证业务的正常运行。（**）★投标人应答满足本产品第**、**、**的技术要求时，须提供省级（直辖市）及以上软件评测中心出具的软件成果鉴定测试报告复印件，复印件需盖本产品原厂商公章（鲜章），以证明所投的产品满足本产品第**、**、**的技术要求；

质疑点：

*、 第（*）项和（*）项要求明显具有排他性，“无缝对接”等字眼相当于明确规定需求与上级 指挥调度系统同品牌的要求，为提出其他品牌进行系统对接执行的相关关接口标准规范，具有指定品牌的嫌疑。

*、 第（**）项要求有技术排他性嫌疑，业界主流高清视频产品的设备入网检测机构*般是工信部下属的泰尔实验室或威尔克实验室，且各厂商对设备检测项目的规划不尽相同，不应针对个别参数做检测报告要求，只需满足该项参数要求即可。

质疑事项（*）

招标文件中第*篇、招标项目技术要求：*、监控网关（*）★单台设备能够转发不低于**路监控视频；投标产品须能够支持多种监控设备的接入，能实现第*方视频监控接入应用管理功能；能兼容海康、大华、科达等主流视频监控厂商的***接入；需提供省/直辖市级及以上软件评测中心出具的《软件技术鉴定测试报告》并加盖原厂商公章（鲜章），报告中须体现上述内容；
质疑点：该项要求有技术排他性嫌疑，业界主流高清视频产品的设备入网检测机构*般是工信部下属的泰尔实验室或威尔克实验室，且各厂商对设备检测项目的规划不尽相同，不应针对个别参数做检测报告要求，只需满足该项参数要求即可。

质疑事项（*）

招标文件中第*篇、招标项目技术需求：第**条 视频会议终端（*）“……并与重庆市环境行政执法总队现有的环境应急指挥调度系统无缝对接……”（*）★投标产品需与重庆市主城*区及其他已完成地市*级能力建设的区县环保局实现音视频指挥调度系统的数据和应用无缝融合……。

质疑点：

这两项要求不明确，“无缝对接”等字眼未提出对接执行的相关标准，除市局在用设备外，其他厂家需执行什么标准来完成与市局系统对接工作，如无对接标准提出，相当于明确规定需要与上级指挥调度系统同品牌的要求，具有指定品牌的嫌疑。

我单位接到质疑后，高度重视，针对质疑人提出的问题现将质疑答复如下：

质疑事项（*）质疑点答复：

答复*：首先指挥调度是有体系的，重庆市环境保护局的环境应急指挥调度体系是至上而下的*级体系，此次梁平区环境应急能力建设须与市级应急指挥调度体系进行有效对接。其次，本招标条款中已经从采购人业务需求的角度详细阐述了“无缝对接”要求，至于潜在投标人采用什么技术来实现采购人的业务诉求，本招标条款并没限制，所以本招标条款不存在指定或倾向何种品牌。

答复*：多点控制单元***第(**)项要求中，要求该设备须采用嵌入式，所以必须出具对嵌入式软件的测试报告，为应对环境应急指挥调度系统在不稳定或异常的网络环境下，还能实现图像和语音的清晰连贯，以保障突发应急事件下的应急指挥调度，基于以上业务使用场景要求，要求该产品必须提供原厂商送测权威软件评测机构评测后出具的《软件成果鉴定测试报告》，以证明该产品满足此项功能和性能要求，此项要求不存在技术排他性，此项的详细说明见《补遗》。

质疑事项（*）质疑点答复：

答复：

*、贵单位所质疑的技术条款为第*篇、招标项目技术要求：*、监控网关中第（*）条内容，而非第（*）条，予以纠正；

*、保障环境应急指挥调度系统在能够兼容目前已建或未来建设的不同品牌视频监控，实现环境应急指挥调度系统软件平台中对污染源监控的统*查看和调用，要求该设备须采用嵌入式，所以必须出具对嵌入式软件的测试报告，基于以上业务使用场景要求该产品必须提供原厂商送测权威软件评测机构对以上技术性能出具的《软件技术鉴定测试报告》，以证明功能和性能必须满足，此项要求不存在技术排他性，此项的详细说明见《补遗》。

质疑事项（*）质疑点答复：

答复：环境应急指挥调度系统为市环保局统*按照环保部环境应急能力建设要求，结合重庆市环境应急指挥系统现状，统筹规划，各区县分布实施，按照市局要求，建设后必须保证全市环境应急指挥调度系统的数据统*性，音视频以及数据实现互联互通，我区县局数据必须实时上传，市局数据能够实时下达指令，并能够与其他区县开展跨区应急调度，基于上述原因对视频会议终端产品提出合理的功能使用要求，并未指定或倾向品牌，具体的功能实现由中标人在实施交付中开展具体的技术实施工作，投标人对系统应用不清楚可自行开展查勘等工作，关于“无缝对接”的问题，请质疑人参见“质疑事项（*）质疑点答复”的相关内容。

关于质疑人诉求答复：

本项目招标文件技术部分为参考重庆市环保局以及已完成环境应急能力达标建设的其他区县环保局技术和应用要求，并结合梁平环保局实际情况提出，如果质疑人对系统应用不清楚可自行开展查勘等工作。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。