宣城市人民医院改扩建工程一期急诊外科大楼弱电智能化工程施工补遗

*、招标文件第**页评标办法中“信用等级（*分）*、近*年获得国家级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得*分，获得省级及以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得*分。满分*分。”

作为省级工商部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”已经是企业在省内的守合同重信用的最高级别了，而国家级工商部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书受颁发机构地域限制具有地方倾向性，据我司了解安徽省智能化企业只有*家公司具有“国家级守合同重信用”证书,具有明显偏向性，作为评判投标单位资信情况的评分条款能适用大多数投标单位更为合理，建议修改为“近*年获得省级及以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得*分，获得市级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得*分。满分*分”请招标人慎重考虑！

答：本次招标为面向全国的公开招标，无区域性限制。本条作为评分条款非资格条款。按招标文件执行。

*、招标文件第**页评标办法中“相关专业配套资质（**）*、投标人具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分，具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分。满分*分。*、每具有机电安装资质（建筑机电安装资质）、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。”

以上评标办法针对机电安装资质（建筑机电安装资质）、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》资质证书都没有等级评定评分，特意针对计算机信息系统集成或信息系统集成及服务资质制定资质等级评分存在不合理及片面性，为了更加体现公平、公正性，建议修改为“相关专业配套资质（**）*、投标人每具有计算机信息系统集成或信息系统集成及服务、机电安装资质（建筑机电安装资质）、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*.*分，满分**分”。

答：相应修改见调整后的评审细则。

*、招标文件**页，评分打分标准表“企业荣誉（**分）”的“*、投标人近*年以来：承担的智能化系统项目作为参建项目获得“黄山杯”（或与黄山杯同级别奖奖项）的，每个得*分；作为参建项目获得“鲁班奖”的，每个得*分；本项满分*分”

注：时间以获奖文件落款时间为准，提供获奖证书，原件现场审查，无原件不得分。同*项目获得以上荣誉按最高奖项得分，不重复计分。

由于招标文件文件要求得分以相关证书原件为准，目前针对建筑主体颁发的（如“鲁班奖”、安徽省的“黄山杯”）都是由总包单位申报并获取该奖项。智能化分包单位无法获取获奖证书原件到开标现场，因此建议修改为“作为参建单位提供施工合同原件（或中标通知书原件）、业主获奖证明原件及总包单位获奖证书原件或复印件”。

答：本条“注”修改为“时间以获奖文件落款时间为准，投标文件中须提供获奖证书、中标通知书、施工合同及业主证明文件复印件，中标通知书、施工合同及业主证明文件原件备查，无原件不得分。同*项目获得以上荣誉按最高奖项得分，不重复计分。”详见修改后的评审细则。

*、招标工程量清单中“项目特征及工作内容”描述的设备技术参数指标与招标“技术规范书”中描述的参数不*致，请问以哪技术指标为准？

答：所有技术参数指标以技术规范书为准，投标人无需修改工程量清单，报价时按技术规范书要求报价，中标后按技术规范书执行。

*、技术规范书中第**页 *卡通金融交易平台：“提供信息安全管理体系认证证书”。*卡通金融交易平台：“提供信息安全管理体系认证证书”具有明显的品牌倾向性，严重违反了招标公平公正公开的原则,为了推荐品牌厂家均可以参与，建议删除该证书“提供信息安全管理体系认证证书”。同时医院环境非常特殊，无线电发射设备可能对特殊病患如起搏器等产生不良影响，国家无线电管理委员会办公室规定生产无线电发射设备需对其发射特性进行型号核准，核发“无线电发射设备型号核准检验报告”，为了确保医院*卡通系统的安全使用，建议增加“提供无线电发射设备型号核准检验报告”。

答：改为“采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，推荐品牌以外的产品须提供信息安全管理体系认证证书”。

*、招标文件***页评标办法中，信用等级第*条要求，“近*年获得过中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或国家级建设主管部门颁发的***级信用企业的得*分；获得过省建筑业协会或省建筑业协会智能建筑分会或省级建设主管部门颁发的***级信用企业的得*分。满分*分。”因地区和行业区别，***级信用企业有很多部门单位颁发，对***级信用企业限制颁发单位是否合理？请问银行或经中国人民银行认可的权威评估机构颁发的***信用证书是否可以得分？

答：本条主要评价投标人综合信用能力，非资金往来方面信用。按招标文件执行。

*、招标文件***页评标办法中，相关专业配套资质第*条要求：“投标人具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分，具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分。满分*分。”现在系统集成是行业协会颁发的，而不是国家权威部门颁发的，不具有权威性，请问以此限制投标人是否合理？可否取消？

答：本条作为评分条款非资格条款。执行招标文件。

*、招标文件***页评标办法中，企业业绩第*条要求：“投标人近*年以来：每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分；本项满分**分”；项目经理业绩第*条要求，“近*年以来，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，其单个项目签约合同价****万元及以上的，每个业绩得*分，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，单个合同签约合同价不低于****万元的，每个业绩得*分，最高得*分。” 此条加分项目明确要求项目经理要有医院智能化业绩。此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条的规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。请求招标人根据国家相关规定去除医院行业的业绩限制，还各潜在投标人*个公平的投标环境。

答：详见调整后的评审细则。

*、信誉、业绩得分加分的问题：

该加分项违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》和****最新《招投标法实施细则》中第*章第***条内第（*）和（*）之规定以及国办发〔****〕**号的规定，附原文规定内容如下：

第***条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（*）就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

国办发〔****〕**号规定：

*、打破行业垄断和地区封锁，促进全国市场统*招投标制度必须保持统*和协调。各地区、各部门要加快招投标规章和规范性文件的清理工作，修改或废止与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求，并向社会公布。坚决纠正行业垄断和地区封锁行为，不得制定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他系统投标人进入本地区、本系统市场；取消非法的投标许可、资质验证、注册登记等手续；禁止以获得本地区、本系统奖项等歧视性要求作为评标加分条件或者中标条件；不得要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统的承包商、供货商。鼓励推行合理低价中标和无标底招标。

答：详见调整后的评审细则。

**、招标文件第**页，投标人实力中关于企业经营情况的评分办法如下：

分值	评分办法
企业经营情况（*分）	投标人近*年（****、****、****）总计： 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分， 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分， 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分； 其它得*分。 须提供经第*方审计机构审计的财务报告或报表复印件，原件现场备查。

企业营业收入是判断企业业务规模和综合实力最直接的量化指标，但评分办法要求投标人近*年总计的营业收入却很难遴选出综合实力更强更优秀的企业。近*年度的营业收入总计*亿元的企业规模和业务量均处于行业的中下水平，该评分项目的设定有悖招标文件优中选优的初衷，不利于更优秀的企业参与竞争，建议改条款调整为：

分值	评分办法
企业经营情况（*分）	投标人近*年（****、****、****）年均： 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分， 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分， 完成营业收入*亿人民币及以上且实现连续盈利的得*分； 其它得*分。 须提供经第*方审计机构审计的财务报告或报表复印件，原件现场备查。

答：执行招标文件。

**、招标文件第**页，投标人实力中关于相关专业配套资质的评分办法如下：

分值	评分办法
相关专业配套资质（**）	*、每具有机电安装资质（建筑机电安装资质）、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。 注：上述得分以最高级别计，不累计，原件现场备查。

由于本项目是智能化工程，而机电安装资质（建筑机电安装资质）主要针对水电暖通等安装工程与本项目没有关联性，该条款的设置为个别潜在投标人定制，存在明显的倾向性，违背国家招投标法公平公正竞争原则，建议进行适当的调整增加与智能化工程相关联的其他类似专项资质，具体如下：

分值	评分办法
相关专业配套资质（**）	*、每具有机电安装资质（建筑机电安装资质）、消防设施工程资质、防雷工程资质、建筑装饰装修工程资质、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。 注：上述得分以最高级别计，不累计，原件现场备查。

答：调整为与智能化工程紧密相关的资质评定，本条评分标准改为：每具有音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。注：上述得分以最高级别计，不累计，原件现场备查。详见调整后的评审细则。

**、招标文件第**页，信誉、业绩得分中关于企业业绩的评分办法如下：

分值	评分办法
企业业绩 （**分）	投标人近*年以来：每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分；本项满分**分； 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准。原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。

加分业绩全部采用特定行业医院智能化业绩，完全违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”不利于投标人在公平公正的环境下参与充分竞标，另外为了避免个别投标人提供伪造材料的虚假业绩参与竞标，建议该条款进行适当的调整和完善如下：

分值	评分办法
企业业绩 （**分）	投标人近*年以来：每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩或单个合同价不低于****万的公共建筑类智能化业绩的得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩或单个合同价不低于****万的公共建筑类智能化业绩的得*分；本项满分**分； 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，同时竣工验收报告（或竣工验收备案表）需有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章，原件现场备查,同*合同按高分计取，不重复计分。

答：本条修改为：

企业业绩 （**分）

投标人近*年以来： 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万的非医院类公共建筑智能化业绩得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑类智能化业绩的得*分， 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院类智能化业绩*分， 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院类智能化业绩的得*分； 本项满分**分。 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，同时竣工验收报告（或竣工验收备案表）需有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章，原件现场备查,同*合同按高分计取，不重复计分。

**、招标文件第**页，信誉、业绩得分中项目经理业绩的评分如下：

分值

评分办法

项目经理业绩（*分）

*、近*年以来，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，其单个项目签约合同价****万元及以上的，每个业绩得*分，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，单个合同签约合同价不低于****万元的，每个业绩得*分，最高得*分。注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。 *、近*年内，投标项目经理获得国家级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分，省级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分；本项最高得*分。提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。 注：提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。

同时在招标文件第**页“投标人有下列情况之*的，中标无效，行业监督部门视情节将其不良行为信息记入信用档案。（*）拟委派项目负责人有在建工程的；”该条款的设置不利于事先不了解项目招标进度的潜在投标人更好的参与竞争，建议修改该条款限制。

建议*：修改为在投标时提供项目负责人驻场承诺：“确保中标后不再担任其他在建项目的项目经理，并按招标人要求到任本招标项目、常驻现场履行项目经理职责。无重大原因且未经招标人批准，投标报名至施工全过程，拟任项目经理不得变更。”

例如安徽医科大学第*附属医院高新分院医疗综合楼智能化工程，招标文件相关条款设置：

答：按招标文件执行。

建议*：将项目经理业绩、奖项修改为项目经理和技术负责人业绩、奖项。

分值	评分办法
项目经理与技术负责人业绩（*分）	*、近*年以来，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，单个合同签约合同价不低于****万元或承担过公共建筑类智能化工程，单个合同价不低于****万元的业绩，每个业绩得*分，最高得*分。注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。 *、近*年以来，投标技术负责人以项目经理身份承担过医院智能化工程，单个合同签约合同价不低于****万元的业绩或承担过公共建筑类智能化工程，单个合同价不低于****万元的业绩，每个业绩得*分；最高得*分。注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，同时竣工验收报告（或竣工验收备案表）需有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章，原件现场备查,同*合同按高分计取，不重复计分。

注：项目技术负责人是指建设领域，负责全过程的技术决策、技术指导。取得工程师及以上职称者可称为技术总工程师。规划、激励、组织和管理团队成员，并传授设计产品或应用程序所必需的技术人员。技术负责人工作范围：负责整个项目的技术工作。① 编制施工方案及施工计划；② 编制材料计划、包括月计划、资金使用计划；③ 编制施工进度计划；④并负责协调土建、水电、绿化的施工工序搭接的相互间的配合工作。⑤ 负责对材料进场的核实，对施工队已完成的分项工程量进行数量、质量验收，并负责对进度、安全、质量、现场管理、成本控制的检查工作。⑥负责对甲方监理、隐蔽工程、设计变更、工程增减的签证工作。⑦按公司的要求做整个项目的工程成本控制工作。⑧负责工程技术资料与工程进度同步进行。

答：本条修改为（修改了第*款，第*款不变）

项目经理业绩（*分）

*、近*年以来， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑智能化工程，每个业绩得*.*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑智能化工程每个业绩得*.*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的医院类公共建筑智能化工程，每个业绩得*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的医院类公共建筑智能化工程每个业绩得*分，最高得*分。 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。 *、近*年内，投标项目经理获得国家级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分，省级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分；本项最高得*分。提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。 注：提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。

详见调整后的评审细则。

**、招标文件第**页技术标评审细则中“有关新技术应用”的评分如下：

新技术应用

*分

具备详尽的项目施工***工作执行计划书（ ***组织机构、管理标准、模型精度标准等），列举在本项目施工阶段的***应用点，对安装难度较高部分的施工进行模拟，提供相关截图或者相关电子文件，评委自行观看，无需投标人讲解。以上根据描述的准确、合理及完整程度及应用水平和能力打分（*-*分）。

***（******** *********** ********）是指建筑信息模型，是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立。

项目建设如需通过***手段呈现，则须由项目建设单位组织、设计(建筑、结构、暖通空调等)总承包单位主导，在项目整体规划阶段，组织土建、机电、消防、装饰等单位统*设计标准，建立规范化***图库，协调各专业进行设计环节的沟通，并完善设计过程中各专业设计单位的工作界面交叉。

因此，智能化专业作为整体工程建设的*部分，无法独立完成整个建筑的信息模型建设；单独完成弱电智能化信息模型建设，只能体现智能化施工工艺管理及安装的方式和手段，无法体现与项目其他专业的工作界面的交叉和划分，更无法充分体现***技术手段对项目全面实施管理、维护等有效应用价值。

结合本项目现阶段的总体进度，土建主体已经完成，消防、机电安装已接近尾声，装饰已经在有序开展，因此，现阶段工程建设环境不具备通过***技术完成项目的建设。如本项目需要智能化单位提供***技术，请招标人提供设计总承包单位为本项目的整体***模型，否则建议在满足对项目实施重难点施工工艺把控的前提下，对“新技术应用”的评分略做调整，具体如下：

新技术应用

*分

具备详尽的项目施工工作执行计划，对安装难度较高部分的施工，提供**效果图及各专业施工工艺图片附在技术标中，供评委自行查看，无需投标人讲解。根据描述的准确、合理及完整程度及应用水平和能力打分（*-*分）。

答：本条并未要求投标人对全部智能化系统进行建模、体现，只要求对安装难度较高部分的施工进行模拟。投标人根据项目内容，自行提供相关部位的模拟情况。执行招标文件。

**、招标清单“*、计算机网络系统（含无线网络系统）”中部分设备，例如内网核心交换机、防火墙、安全准入平台、运维平台等招标参数、证明/证书需求，与招标技术规范书中的描述不*致，请招标人确认本次投标以哪个为准？

答：所有参数以技术规范书为准。详见答疑规定。

**、招标清单“*、信息发布系统”中***全彩屏的参数与技术规范书中参数描述不*致。请招标人确认***全彩屏的参数，本次投标以哪个为准？

答：所有参数以技术规范书为准。详见答疑规定。

**、招标清单“**、安全防范系统”中部分设备，例如红外彩色快球网络**摄像机、*****、**-***存储系统、室内红外彩色*体化智能快球摄像机、红外彩色枪式固定摄像机、*路编码器、拼接控制解码器、智能管理服务器、数据管理服务器等设备的招标参数、证明/证书需求，与招标技术规范书中的描述不*致，请招标人确认本次投标以哪个为准？

答：所有参数以技术规范书为准。详见答疑规定。

**、招标清单中机房工程量清单部分设备，例如铅酸免维护电池、精密列头柜、***模块、蓄电池、行级精密空调（含室外机）、冷通道封闭、***数字交换机等设备的招标参数、证明/证书需求，与招标技术规范书中的描述不*致，请招标人确认本次投标以哪个为准？

答：所有参数以技术规范书为准。详见答疑规定。

**、本项目招标清单中技术参数交换机和无线**均有明显指向性技术参数，市场上主流*线品牌华为、华*均不能满足，并且能够满足技术指标的锐捷厂家明确表示已被报备，对非报备的公司不予提供报价和厂家资料，明显存在控标行为，严重影响了招投标市场的公平公正性，以至于我司不能正常参与该项目的投标。望贵单位及时回复。

答：（*）交换机参数以技术规范书为准，系公共参数，推荐品牌均可满足；（*）无线**已取消，不在本次招标范围（参见技术规范书,该部分已删除），工程量清单已调整。

**、技术规范书规定“要求提供相关报告、证明、以报告或证明为准的，均应在投标文件中提供上述证明材料的复印件”,工程量清单编制说明规定“项目技术规范书和工程量清单要求投标单位投标时提交的原厂商盖章证明及官网截图、相关设备测试报告等材料，如投标单位选用招标文件中的推荐品牌的设备材料的，可在合同签订前提供；如投标单位选用招标文件推荐品牌范围外的设备材料的，需在投标时提供，否则招标文件评标办法中的主要材料、设备的品牌响应评审不得分”。该两条有矛盾，以何为准？

答：调整为：项目技术规范书和工程量清单要求投标单位投标时提交的相关单位盖章证明及官网截图、相关设备测试报告等材料，如投标单位选用招标文件中的推荐品牌的设备材料的，可在合同签订前提供，投标时无需提供；如投标单位选用招标文件推荐品牌范围外的设备材料的，需在投标时提供，否则招标文件评标办法中的主要材料、设备的品牌响应评审不得分，但不作为无效投标认定。

**、招标文件设备“红外彩色快球网络**摄像机”参数要求如下：

*.★采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******（以公安部型式检验报告为准）

**.★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（以公安部型式检验报告为准）

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询市场主流品牌厂家，“采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍”该参数为基本参数，主流厂家均有对应产品能够满足并实现，但是只有海康威视做了以上检测并写入报告，其他厂家均无法提供检测报告证明；“支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******”该项主流厂家均为最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******，只有海康威视宣称能够达到支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******，其他厂家均无法实现；“支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置”该项只有海康威视有对应红外彩色快球网络**摄像机能够满足同时做了以上检测并写入报告，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足，以上参数存在明显的招标倾向性，作为独立的公司，每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容。作为*次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，建议删除“★”要求并修改如下：

*.采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******

**.支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置

回复：本条内容修改为“*.★采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌以公安部型式检验报告为准）。

**.★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌以公安部型式检验报告为准） 。”

**、招标文件设备“***硬盘”参数要求如下：

**，为保证系统兼容性、稳定性，要求与网络存储器同*品牌

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：已知国际上硬盘厂商主要为希捷、西部数据、*星、日立等品牌，国内厂商不具备同时生产存储节点和硬盘的能力，要求硬盘与存储节点统*品牌只有海康威视能够满足，且海康威视硬盘系***西部数据硬盘，不具备实际自有技术生产能力。且推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足，作为*次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，建议删除“要求与网络存储器同*品牌”该要求。

答：硬盘采用国际知名品牌，且需经建设单位认可。

**、招标文件设备“*****和**-***存储系统设备”参数要求如下：

*. ★可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告

*. ★支持将主流厂商***封装格式的视频流转成标准（*****、*.***、*.***、****、**等编码格式）**流输出，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

*. ★支持***、****、***、****访问功能，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. ★支持硬盘热插拔，且不影响****阵列使用，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. ★支持网口聚合、负载均衡；支持多个网口设置同***地址，实现数据链路冗余，当其中*条链路失效，不影响数据存储，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. ★掉电后存储在缓存中的数据应不丢失，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. ★可通过浏览器进行****、**** *、**** *、**** *、**** *，**** 阵列可以即建即用；支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全, 提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询主流厂家并调查，以上参数任意*条参数只有海康威视能够同时满足参数描述的所有内容，同时参数在检测报告中体现，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足，为海康威视独有参数，具有很强的控标性，其他厂家均无法满足，该项存在明显的招标倾向性。建议修改如下：

*. 可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储；

*. ★支持接入*****、*.***、*.***、****、**等编码格式视频并转换成标准**流输出，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

*. 支持***、***、***、*****访问功能；

**. ★支持硬盘热插拔，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. ★支持网口聚合、负载均衡，提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

**. 掉电后存储在缓存中的数据应不丢失；

**. ★可通过浏览器进行****、**** *、**** *、**** *、**** *，**** 阵列可以即建即用；提供公安部检测机构产品专业认证测试报告；

答复：上述内容修改为“*. ★可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

*. ★支持将主流厂商***封装格式的视频流转成标准（*****、*.***、*.***、****、**等编码格式）**流输出（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

*. ★支持***、****、***、****访问功能（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**. ★支持硬盘热插拔，且不影响****阵列使用（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**. ★支持网口聚合、负载均衡；支持多个网口设置同***地址，实现数据链路冗余，当其中*条链路失效，不影响数据存储（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**. ★掉电后存储在缓存中的数据应不丢失（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**. ★可通过浏览器进行****、**** *、**** *、**** *、**** *，**** 阵列可以即建即用；支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）”。

**、招标文件设备“室内红外彩色*体化智能快球摄像机”参数要求如下：

*.★采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******（以公安部型式检验报告为准）

**.★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（以公安部型式检验报告为准）

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询市场主流品牌厂家，“采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍”该参数为基本参数，主流厂家均有对应产品能够满足并实现，但是只有海康威视做了以上检测并写入报告，其他厂家均无法提供检测报告证明；“支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******”该项主流厂家均为最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******，只有海康威视宣称能够达到支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******，其他厂家均无法实现；“支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置”该项只有海康威视有对应红外彩色快球网络**摄像机能够满足同时做了以上检测并写入报告，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足，以上参数存在明显的招标倾向性，作为独立的公司，每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容。作为*次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，建议删除“★”要求并修改如下：

*.采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******

**.支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置

答：修改为

*.★采用不低于*/*.* ****逐行扫描***万像素****图像传感器，**倍光学变倍；支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**.★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**、招标文件设备“红外彩色枪式固定摄像机”参数要求如下：

*. ★具有*/*.*"靶面尺寸，最低照度彩色：*.**** **，黑白:*.**** **，灰度等级不小于**级。（公安部型式检验报告证明）

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询市场主流品牌厂家，“具有*/*.*"靶面尺寸”该参数为基本参数，主流厂家均有对应产品能够满足并实现，但是只有海康威视做了以上检测并写入报告，其他厂家均无法提供检测报告证明；“最低照度彩色：*.**** **，黑白:*.**** **”该项主流厂家均为最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******，只有海康威视宣称能够达到支持最低照度可达彩色*.*******，黑白*.*******，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足。作为*次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，建议删除“★”要求并修改如下：

*. 具有*/*.*"靶面尺寸，最低照度彩色：*.*** **，黑白:*.**** **，灰度等级不小于**级。

答：修改为

*. ★具有*/*.*"靶面尺寸，最低照度彩色：*.**** **，黑白:*.**** **，灰度等级不小于**级（采用推荐品牌的满足设计技术参数即可，所投品牌为推荐品牌以外的品牌提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）；

**、招标文件设备“**寸超窄边拼接单元”参数要求如下：

*. ★***采用双***+多个协处理器核的构架;双***负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；*个***核+*个****核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有****资质认证标识的检测机构出具的证明；

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询市场主流品牌厂家，***拼接屏具有“***采用双***+多个协处理器核的构架;双***负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；*个***核+*个****核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有****资质认证标识的检测机构出具的证明”，只有海康威视采用此架构，且将以上参数写入了报告，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均不能满足，该项存在明显的招标倾向性。作为*次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，建议删除该条。

若安徽省招标集团股份有限公司经过调查认为存在主流安防厂商设备超过*家及以上均能够满足此项且报告中有体现，建议提供材料佐证；

回复：删除该条参数。

**、招标文件设备“拼接控制解码器”参数要求如下：

**.★投标产品支持支持*风扇冗余，转速自动调整，并支持热插拔；双电源冗余，热插拔更换；具备具有液晶显示屏，可以查看系统状态。

质疑事项：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

理由及请求：经过咨询市场推荐品牌厂家，拼接控制解码器设备具有液晶显示屏厂家较少，推荐品牌厂家如大华、宇视科技均采用外置***接口实现，建议修改成“具备具有液晶显示屏或外接液晶显示屏接口，可以查看系统状态”

答：修改为：**.★投标产品支持支持*风扇冗余，转速自动调整，并支持热插拔；双电源冗余，热插拔更换；具备具有液晶显示屏或可外接监视器，可以查看系统状态。

**、“技术规范书”对“全景高清摄像机”、“全景摄像机（*体机）”的部分参数为：“*。视频输出接口至少支持**、***和****种输出，投标时提供国家广播电影电视总局电视计量检测中心出具的含有此项检测内容的检测报告”。手术示教系统设备为医疗行业专用设备，与电影电视行业无明确关联。因此建议取消“*。视频输出接口至少支持**、***和****种输出，投标时提供国家广播电影电视总局电视计量检测中心出具的含有此项检测内容的检测报告”的要求。

答复：执行招标文件

**、机房工程中下列材料选用推荐品牌产品:

序号	产品名称	推荐品牌
*	防静电地板	沈飞、华集、向利、创星、汇丽
*	钢质防火门（外涂树脂漆）	扬子、盼盼，步阳
*	*.*厚铝扣板*******	广东雷诺贝尔、欧斯宝、雅丽泰、上海吉祥
*	墙面乳胶漆	多乐士、立邦、华润、*棵树、嘉宝莉
*	*金	与门配套
*	锁具	与门配套
*	*.***厚拉丝不锈钢板	宝钢、鞍钢、永坚、新亚都
*	格栅灯等照明灯具	雷士、飞利浦、*雄极光、***
**	消防应急灯	合肥华星 凯信达 合肥*鸣，与大楼整体消防配套，须通过消防验收
**	开关、插座	***、西门子、松下、公牛
**	配电箱元器件	***、施耐德、西门子
**	电线、电缆	绿宝、远东、宝胜集团、安徽新亚特、安徽华宇

投标人采用其他品牌的，必须在投标文件中提供采用品牌的技术资料和产品业绩，评标委员会认为其品牌相当于上述参考品牌的，中标后可以按投标品牌实施，如评标委员会认为投标品牌低于参考品牌的，中标后必须按参考品牌实施，中标价格不予调整。并要求机房工程装修与大楼整体装修风格协调。

**、根据上述答疑规定，现附调整后的评审细则，如有不*致，以此为准。答疑未规定修改的，按招标文件。

答疑涉及的评审细则原文部分：

评分项目	分值	评分办法
投标人实力	相关专业配套资质（**）	*、投标人具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分，具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分。满分*分。 *、每具有机电安装资质（建筑机电安装资质）、音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。 注：上述得分以最高级别计，不累计，原件现场备查。
信誉、业绩得分	企业业绩 （**分）	投标人近*年以来：每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院智能化业绩的得*分；本项满分**分； 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准。原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。
	企业荣誉（**分）	*、投标人近*年以来：承担的智能化系统项目作为参建项目获得“黄山杯”（或与黄山杯同级别奖奖项）的，每个得*分；作为参建项目获得“鲁班奖”的，每个得*分；本项满分*分。 *、投标人近*年承担来承担的智能化系统项目获得过中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或国家级建设主管部门颁发的“智能建筑精品工程”每个*分，最高*分。（时间以获奖时间为准，提供获奖证书，原件现场审查，无原件不得分。） 注：时间以获奖文件落款时间为准，提供获奖证书，原件现场审查，无原件不得分。同*项目获得以上荣誉按最高奖项得分，不重复计分。
	项目经理业绩（*分）	*、近*年以来，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，其单个项目签约合同价****万元及以上的，每个业绩得*分，投标项目经理以项目经理身份承担过医院智能化工程，单个合同签约合同价不低于****万元的，每个业绩得*分，最高得*分。注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。 *、近*年内，投标项目经理获得国家级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分，省级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分；本项最高得*分。提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。 注：提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。

修改为：

评分项目	分值	评分办法
投标人实力	相关专业配套资质（**）	*、投标人具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分，具有计算机信息系统集成*级或信息系统集成及服务*级资质得*分。满分*分。 *、每具有音视频集成资质、****-《信息技术服务运行服务运行维护符合性证书》之*的得*分，满分*分。 注：上述得分以最高级别计，不累计，原件现场备查。
信誉、业绩得分	企业业绩 （**分）	投标人近*年以来： 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万的非医院类公共建筑智能化业绩得*分，每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑类智能化业绩的得*分， 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院类智能化业绩*分， 每提供*个单个合同签约合同价不低于****万元医院类智能化业绩的得*分； 本项满分**分。 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，同时竣工验收报告（或竣工验收备案表）需有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章，原件现场备查,同*合同按高分计取，不重复计分。
	企业荣誉（**分）	*、投标人近*年以来：承担的智能化系统项目作为参建项目获得“黄山杯”（或与黄山杯同级别奖奖项）的，每个得*分；作为参建项目获得“鲁班奖”的，每个得*分；本项满分*分。 *、投标人近*年承担来承担的智能化系统项目获得过中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或国家级建设主管部门颁发的“智能建筑精品工程”每个*分，最高*分。（时间以获奖时间为准，提供获奖证书，原件现场审查，无原件不得分。） 注：时间以获奖文件落款时间为准，投标文件中须提供获奖证书、中标通知书、施工合同及业主证明文件复印件，中标通知书、施工合同及业主证明文件原件备查，无原件不得分。同*项目获得以上荣誉按最高奖项得分，不重复计分。
	项目经理业绩（*分）	*、近*年以来， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑智能化工程，每个业绩得*.*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的非医院类公共建筑智能化工程每个业绩得*.*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的医院类公共建筑智能化工程，每个业绩得*分， 投标项目经理以项目经理身份承担过单个签约合同价不低于****万元的医院类公共建筑智能化工程每个业绩得*分，最高得*分。 注：提供合同和竣工验收报告（或竣工验收备案表），时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）签订的时间为准，原件现场备查。同*合同按高分计取，不重复计分。 *、近*年内，投标项目经理获得国家级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分，省级“优秀项目经理”或“优秀建造师”的，得*分；本项最高得*分。提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。 注：提供获奖证书或证明的复印件或扫描件，时间以上述材料落款时间为准，证书由中国建筑业协会或中国建筑业协会智能建筑分会或中国施工企业管理协会或省级建筑业协会或相关行政部门颁发为准，上述协会分会颁发的予以认可。原件现场备查。

**、本项目控制价调整为********.**元。调整后的工程量清单，请自行下载。

**、本项目投标截止时间（开标时间）延期至****年**月*日*时**分，投标保证金截止时间延期至****年**月*日*时**分。

宣城市公共重点工程建设局

安徽省招标集团股份有限公司

****年**月**日

附件： 智能化答疑文件.*** 附件： 清单修改.***