长寿区大洪湖片区水厂提质达标改造工程货物采购（管材管件）答疑补遗文件

长寿区大洪湖片区水厂提质达标改造工程货物采购(管材管件)质疑回复

各潜在投标人：

    现将本项目潜在投标人在《重庆市公共资源交易网（长寿区）》（*****://***.******.***/************/）所提质疑回复如下：

问*、本项目：长寿大洪湖片区水厂提质达标改造工程货物采购（管材管件）招标文件中，第*章 评标办法（综合评估法）中，第*.*.*（*）评审标准中，质量体系认证证书********能源管理体系认证，***-*管材制造商提供有效期内产品入选《全国水利系统招标产品重点采购目录》，及***-*管材制造商提供有效期内认证标准为**/* *****-****《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》*项要求。这*条要求的设置违背市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部等国家*部委于****年*月**日联合印发《公平竞争审查制度实施细则》的要求。《公平竞争审查制度实施细则》第**条 （*）*款：“没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。”这*条要求的设置明显存在不合法性、排挤性。有明显的偏向性和不合法性，损害了潜在投标人的合法权益。以不合法的条件对供应商实行差别待遇或者歧视对待，具有排除、限制竞争效果的情形。具有很大的主导、操控、围标的嫌疑，甚至可以某供应商与招标人存在利益关系，变相垄断，以此来排除潜在的其他投标人，违规操作等，现向贵单位提出质疑，强烈建议取消上述*项不合理要求，并要求给出合理答复，如不给出合理答复，将向有关上级单位反应情况。为了保证项目的公平、公证、公开，望贵单位对上述事项进行查验、复核。

回复：本次招标项目是涉及公共民生的重要基础设施改造项目，管材及管件质量对城乡供水的可靠性及维护便利性具有至关重要的作用。为更好的保证招标产品的质量，本项目在招标文件第*章评标办法商务部分评分中设置了质量体系认证证书********能源管理体系认证、***-*管材制造商提供有效期内产品入选《全国水利系统招标产品重点采购目录》及***-*管材制造商提供有效期内认证标准为**/* *****-****《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》*项加分项。其中设置的质量体系认证证书********能源管理体系认证是关于提高产品能源利用率，降低企业运营全过程对环境的影响的认证，是响应国家碳达峰、碳中和战略目标的体现，该认证无地域性、行业性限制，所有生产厂家可以自愿认证或应该认证。设置的***-*管材制造商提供有效期内产品入选《全国水利系统招标产品重点采购目录》是为进*步规范全国水利系统产品招标和选购工作，为各级水利管理机构提供选购、真实、可靠的水利产品的重要途径和保障，该目录无地域性和排他性，所有生产厂家均可自愿申请且产品质量符合要求经评审合格就可进入该目录。设置的***-*管材制造商提供有效期内认证标准为**/* *****-****《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》是所有给水类产品都应满足**/* *****-****才能符合使用条件的、所有厂家都应具备的质量标准。因此，本项目设置上述加分项是符合项目的实际情况和要求的，不存在有排挤性、有明显的偏向性和不合法性以及排除、限制投标人的情形。请各投标人按招标文件要求执行。

问*及回复同上。

招标人：重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司

招标代理机构：中大宇辰项目管理有限公司

                                                   ****年*月**日