【黄冈市中心】2021年长江中下游干流河道采砂生产权项目2021年长江中下游干流河道采砂生产权项目（第一标段）第3次答疑(标段编号HBHG-202111KC-001001001)

           ****年长江中下游干流河道采砂生产权项目（第*标段）

        招标文件澄清答疑回复函

*、 第*章*.投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人须具备（*）具有 采砂船不少于*艘（两艘进行采区作业，*艘留做备用），且单船功率不大于**** ** 的吸采式挖砂船（绞吸挖砂船）。疑问：上述招标文件中的吸采式挖砂船（绞吸挖砂船）并不相同，不是同*种作业船，建议调整为∶ 吸采式挖砂船或绞吸式挖泥船.

答：两种船只都可以使用。

*、第*章 评标办法（综合评估法_*次性汇总）评标办法前附表*.*.*  （*） 商务评审 *.采砂业绩要求提供的证明材料须提供中标通知书及合同扫描件 。疑问：业绩的本意是要求投标人从事过类似项目作业，具有丰富的相关经验和承担本项目的能力 ，招标文件中要内提供中标通知书和同扫描件属于限制性条款，因为有中标通知书*般悬使用国有资金项目，不是国有资金项目的只有合同，没有中标通知书，但不能否定没有中标通知书但实际发生并有合同的类似业绩无效，合同*样可以证明企业的实力及能力，建议调整为中标通知书或合同扫描件更合理

答：按招标文件执行

*、本招标文件中的定义见投标人须知前附表中的“类似项目业绩只有 指中小河流采砂项目（采砂生产权或经营权）、吹填工程、疏浚工程。第 *章评标办法（综合评估法_*次性汇总）评标办法前附表*.*.* （*）商 务评审*采砂业绩中要求具有采砂项目、吹填工程和疏浚工程。 疑问：实际上清淤工程和河道整治工程都是类似项目，作业方式和采砂疏浚*样，建议把内容中有清淤和河道整治的业绩合同列入类似项目业 绩进行评分。吹填工程作业方式不*样，反而不属于类似项目建议取消。

答：按招标文件执行

*、第*章 评标办法（综合评估法_*次性汇总）评标办法前附表*.*.*

（*）商务评审第*条信誉要求∶投标人近*年内（**** 年**月至今，以证 书颁发日期为准）获得过省级及以上建设主管部门（住建部门）或行业主 管部门（如水利、交通）或市场监督主管部门（工商）颁发的信用等级** 级或*级 。疑问：上述条款中的时间和颁发部门带有明显倾向性限制，第*、因为受疫情影响，个别省份自**** 年**月至今，中间停止了相关证书的颁发办理，而且正常招标业绩和奖项都是要求*年至*年，本项目业绩要求*年，而证书奖项只要求*年。

建议∶证书颁发时间同业绩要求*样自**** 年**月至今。

第*、根据国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（**** —**** 年）》与国家发展改革委、人民银行、中央编办下发《关于在行政管理事 项中使用信用记录和信用报告的若干意见》的通知，在政府采购、招标投 标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中，依法要求相关市 场主体提供由第*方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。而本项目 评标办法中把第*方信用服务机构排除在外。

建议∶把第*方信用评价机构评定的***级证书列入计*分。

答：招标文件明确描述投标人获得过省级及以上建设主管部门（住建部门）或行业主管部门（如水利、交通）或市场监督主管部门（工商）颁发的信用等级。以上任意*个部分在**** 年**月至今颁发的信用等级证书** 级或*级不存在明显倾向性限制，此条并经过了评标专家论证。

*、第*章 评标办法（综合评估法_*次性汇总）评标办法前附表*.*.* （*）商务评审第*条体系证书要求具有安全生产标准化证书和 *******  质量 管理体系认证.疑问：对投标人的要求本身就需具有安全生产许可证，足以证明投标人在安全生产方面被认可，本项目还要求需要具备安全生产标准化证书属于有意限制竞争，而且对本项目更重要的环境管理体系认证证书反而没有。建议∶把安全生产标准化证书取消，改为投标人具有 ******** 环境管理体系认证的得*分。

答：本条款经过专评标家论证后设定的，并无有意属于限制竞争。

*、第*章 评标办法（综合评估法_*次性汇总）评标办法前附表*.*.* （*）商务评审第*条项目负责人项目负责人为投标人本单位人员且具有相 关专业（如水利、航运、船舶专业）高级职称得*分，中级职称得*分，没有提供不得分。（提供职称证和社保证明）疑问：本项目招标金额不超过*** 万，属小型项目，要求高级职称证书 得*分有意限制竞争。而且中级职称与高级职称只差*级，下面还有初级职称 。建议∶取消高级职称，改为中级职称得*分或者高级职称得*分，中级职称得*分，初级职称得*分。

答：此条款针对本项目特殊性设置的评分标准并经过了评标专家论证，且在（如 水利、航运、船舶专业）*种专业内任选*种专业，且高级职称得*分，中级职称得*分，并无有意限制竞争。

*、本项目第*次澄清原招标文件投标人须知前附表内第*.*  条最高投标限价总价为∶ 第*标段 ∶*******元，现修改为第*标段∶ *.**元/立方 。疑问：正常采砂计量标准为吨，不清楚本项目中的计量单位立方与吨之 间的换算比例是多少，请明确。

答：以投标人中标价换算的为准

*、第*章 投标须知附表**.*.* 条招标人补充的其他内容中*条（*）条 中标人申办采砂许可证

疑问：办理采砂许可证的资源费请明确是否由招标人承担?

答：本项目采砂可行性论证报告已编制完成，并取得批复，办理河道采砂许可证相关费用以由甲方承担。中标方负责编制通航安全保障方案并取得水上水下活动许可证并承担相关费用。

*、疑问开工前办理的项目论证费用请明确是否由招标人承担?

答：本项目采砂可行性论证报告已编制完成，并取得批复，办理河道采砂许可证相关费用以由甲方承担。中标方负责编制通航安全保障方案并取得水上水下活动许可证并承担相关费用。

** 、第*章发包人要求*.第*标段∶黄梅县小池可采区*、基本情况∶控制开采高程为* 米（****国家基准高程），控制开采量**万吨。采用单船功率不大于**** * * 的采砂船*艘，所采砂料通过* 艘载重量*****级运砂船运输。用于本地的砂料，通过采区上游**千米的黄梅县新开港区砂石集并点上岸，用于其他地区的砂料利用长江水道外销。

疑问∶后期实际情况是否届时根据实际情况确定，建议修改成“用于本 地的砂料，届时在距离最近的码头集中上岸。

答：我公司拥有自己砂石集并中心，位于国盛码头附近，根据湖北省水利厅要求，砂石用于本市的砂石资源*律进入自有砂石集并中心进行统*集中管理。

                        湖北中天宏建设项目管理有限公司

                                                      ****年**月**日