涪陵区主城都市区夜间文化旅游项目（一标段）答疑补遗文件

涪陵区主城都市区夜间文化旅游项目

答疑及补遗通知（*）

各潜在投标人：

现就涪陵区主城都市区夜间文化旅游项目（*标段）作如下答疑及补遗，与招标文件不*致的地方以本答疑及补遗通知为准，本通知为招标文件组成部分。具体内容如下：

*、答疑部分

问题*：

*、本项目招标文件的项目名称：“涪陵区主城都市区夜间文化旅游项目”，但项目具体的招标范围分为*标段、*标段，如果对两个标段分别投标，请确认投标文件的项目名称如何区分（请明确投标文件名称）？

*、部分区域加灯光后变压器需要增容是否由市政部门实施，施工单位负责不了。

*、请甲方明确东岸段与西岸段岸线设计施工具体范围。例如是否涵盖岸段内楼宇还是只是岸段的护栏做灯光。

*、招标公告中招标范围是东岸段与西岸段，后面第*章发包人要求是东岸段与南岸段。

*、本项目招标文件的项目:未明确桥体确取电点，桥体的用电量较大，桥体的取电点电力箱变增加及增容是否在本次招标范围？需明确？

*、***页“招标人审批的材料设备价格，中标人不予认可的，中标人无条件接受该部分材料设备改为甲供，并不就此收取采保费、下车费等相应费用，由此造成项目工期延误和其它损失的由中标人承担，同时由承包人承担该部分材料设备价格**%的违约金。

本工程所需的材料（设备）应在采购前*日内将拟采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，招标人收到中标人的书面报告后**日内予以确认，经招标人认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。在材料、设备采购过程中招标人发现中标人所采购材料、设备不符合质量要求或者与采购前申报的品牌不符要求中标人更换中标人不予更换的，中标人无条件接受该部分材料、设备改为甲供，并不就此收取采保费、下车费等相应费用，由此造成项目工期延误和其它损失的由中标人承担；同时由承包人承担该部分招标人采购价款总价**%的违约金。”此条件比较苛刻，针对性太强，签合同时是否可以改掉此条内容。

*、施工范围是否包含电力增容；

*、《投标人须知》“*.*.*材料单价的确定原则”条款要求过于苛刻，是否可以调整；

*、投标保函及履约保函均为见索即付保函，是否可以变更；

**、招标文件无设计费招标控制价；

**、根据现有新冠疫情的不确定性，是否能保证投标文件中所约定的法定代表人或授权委托人、项目经理、设计负责人、施工负责人和施工技术负责人能够全部到场参与合同谈判；

**、合同第*部分《专用合同条件》“第*条 承包人 *.* 承包人的*般义务 承包人应履行的其他义务：（*）承包人应为本工程开立专用账户，接受发包人的监管。”是否指农民工工资专用账户；

**、合同要求发包人按确认承包人已完工产值**%作为当月人工费（工资款），单独拨付至承包人的工资专用账户对应项目中，其拨付比例过高是否可以调整。

**、进度款及结算款支付周期过长，是否可以调整；

**、合同约定的违约成本过高，风险较大（详见招标文件***页“**.*.* 承包人违约的责任”）其与发包人违约成本严重不对等，是否可以调整；

**、《总承包管理及设计方案》部分是否可采用**打印且不限制字体，采用图文并茂的形式展示，不需要叠图？

招标文件中 技术部分包括“总承包管理及设计方案”和“施工组织设计”两部分，应单独装订。单独装订的话，是不是面页应该写“总承包管理及设计方案”或施工组织设计？面页纸张大小都为**厚型白纸？

**、发包人要求提供施工图纸，是否需要提供图纸，是否要放置在设计方案中？

**、招标文件要求提供主要管理人员****年*月至****年**月社保连续缴纳证明，部分投标单位当地社保无法开具到****年**月，实行的查询到“上上月”的政策，在****年**月**日开标只能查询到****年*月的社保。为保证本项目不排斥其他地区投标人，本项目可否提供当地政策证明文件及对应可开具的最近月份社保证明。

答：

*.请仔细阅读投标人须知前附表*.*.*条、*.*.*条要求及招标文件“第*章 投标文件格式”相关内容。

*.本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*.岸线设计施工范围包含乌江东岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于澳海御江苑）、乌江西岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于涪陵大剧院），不涵盖岸线段内的楼宇。

*.以招标公告明确的内容为准。

*.取电点由中标人和招标人*同现场查勘后确定。本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*.不可以更改，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

*.本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*. 不能调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

*. 不可以变更，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**. 详见补遗。

**. 我司将按照招标文件约定并结合洽谈期间国家及地方疫情防控相关要求开展合同洽谈工作。

**. 请投标人仔细阅读招标文件“第*章、第*部分专用合同条件、*.*承包人*般义务、第（**）项和第（**）项⑩农民工工资管理”相关内容。

**.可以调整，在施工图预算审定后按照涪治欠办〔****〕**号文件执行。

**. 不可以调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**. 不可以调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**.详见补遗。

**.投标人投标时不需要提供施工图纸。

**.详见补遗。

问题*: 

*、本项目招标文件的项目名称：“涪陵区主城都市区夜间文化旅游项目”，但项目具体的招标范围分为*标段、*标段，如果对两个标段分别投标，请确认投标文件的项目名称如何区分（请明确投标文件名称）？

*、部分区域加灯光后变压器需要增容是否由市政部门实施，施工单位负责不了。

*、请甲方明确东岸段与西岸段岸线设计施工具体范围。例如是否涵盖岸段内楼宇还是只是岸段的护栏做灯光。

*、招标公告中招标范围是东岸段与西岸段，后面第*章发包人要求是东岸段与南岸段。

*、本项目招标文件的项目:未明确桥体确取电点，桥体的用电量较大，桥体的取电点电力箱变增加及增容是否在本次招标范围？需明确？

*、***页“招标人审批的材料设备价格，中标人不予认可的，中标人无条件接受该部分材料设备改为甲供，并不就此收取采保费、下车费等相应费用，由此造成项目工期延误和其它损失的由中标人承担，同时由承包人承担该部分材料设备价格**%的违约金。

本工程所需的材料（设备）应在采购前*日内将拟采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，招标人收到中标人的书面报告后**日内予以确认，经招标人认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。在材料、设备采购过程中招标人发现中标人所采购材料、设备不符合质量要求或者与采购前申报的品牌不符要求中标人更换中标人不予更换的，中标人无条件接受该部分材料、设备改为甲供，并不就此收取采保费、下车费等相应费用，由此造成项目工期延误和其它损失的由中标人承担；同时由承包人承担该部分招标人采购价款总价**%的违约金。”此条件比较苛刻，针对性太强，签合同时是否可以改掉此条内容。

*、施工范围是否包含电力增容；

*、《投标人须知》“*.*.*材料单价的确定原则”条款要求过于苛刻，是否可以调整；

*、投标保函及履约保函均为见索即付保函，是否可以变更；

**、招标文件无设计费招标控制价；

**、根据现有新冠疫情的不确定性，是否能保证投标文件中所约定的法定代表人或授权委托人、项目经理、设计负责人、施工负责人和施工技术负责人能够全部到场参与合同谈判；

**、合同第*部分《专用合同条件》“第*条 承包人 *.* 承包人的*般义务 承包人应履行的其他义务：（*）承包人应为本工程开立专用账户，接受发包人的监管。”是否指农民工工资专用账户；

**、合同要求发包人按确认承包人已完工产值**%作为当月人工费（工资款），单独拨付至承包人的工资专用账户对应项目中，其拨付比例过高是否可以调整。

**、进度款及结算款支付周期过长，是否可以调整；

**、合同约定的违约成本过高，风险较大（详见招标文件***页“**.*.* 承包人违约的责任”）其与发包人违约成本严重不对等，是否可以调整；

**、《总承包管理及设计方案》部分是否可采用**打印且不限制字体，采用图文并茂的形式展示，不需要叠图？

招标文件中 技术部分包括“总承包管理及设计方案”和“施工组织设计”两部分，应单独装订。单独装订的话，是不是面页应该写“总承包管理及设计方案”或施工组织设计？面页纸张大小都为**厚型白纸？

**、发包人要求提供施工图纸，是否需要提供图纸，是否要放置在设计方案中？

**、招标文件要求提供主要管理人员****年*月至****年**月社保连续缴纳证明，部分投标单位当地社保无法开具到****年**月，实行的查询到“上上月”的政策，在****年**月**日开标只能查询到****年*月的社保。为保证本项目不排斥其他地区投标人，本项目可否提供当地政策证明文件及对应可开具的最近月份社保证明。

答：

*.请仔细阅读投标人须知前附表*.*.*条、*.*.*条要求及招标文件“第*章 投标文件格式”相关内容。

*.本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*.岸线设计施工范围包含乌江东岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于澳海御江苑）、乌江西岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于涪陵大剧院），不涵盖岸线段内的楼宇。

*.以招标公告明确的内容为准。

*.取电点由中标人和招标人*同现场查勘后确定。本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*.不可以更改，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

*.本项目涉及的所有电力设施设备（含电线、电缆、变压器以及高压*次设计等）建设均由中标人负责实施，相关费用包含在投标报价中。

*. 不能调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

*. 不可以变更，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**. 详见补遗。

**. 我司将按照招标文件约定并结合洽谈期间国家及地方疫情防控相关要求开展合同洽谈工作。

**. 请投标人仔细阅读招标文件“第*章、第*部分专用合同条件、*.*承包人*般义务、第（**）项和第（**）项⑩农民工工资管理”相关内容。

**.可以调整，在施工图预算审定后按照涪治欠办〔****〕**号文件执行。

**. 不可以调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**. 不可以调整，按照招标文件执行，相关风险请各投标人自行考虑。

**.详见补遗。

**.投标人投标时不需要提供施工图纸。

**.详见补遗。

问题*：

"*、投标须知前附表*.*.*中财务要求提供：****年、****年、****年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。本项目分成*、*标段进行招标，今年招标项目提供上*年度财务审计报告合情合理且都能满足业主对投标人财务能力考察要求。不能因为投标人之前公司有亏损，去年公司已经盈利，就排斥潜在投标人，强制提供连续*年财务审计报告作为资格审查要求，是否有违背公平竞争的嫌疑，故意排斥某些业绩和财务能力都满足本次投标的单位，为某些意向单位量身定制？

*、本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：②工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为****年*月至****年**月的连续养老保险。养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）。本单位为北京企业，由于当地社保系统不同，**月开标，社保只能打印到****年*月，请问我们提供工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为****年*月至****年*月的连续养老保险证明材料是否认定符合本次投标要求？

*、 商务部分类似工程总承包业绩要求****年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同金额****万元及以上的景观照明工程类（照明、亮化、夜景、灯光、灯饰等,不含路灯等单*性功能照明）且该业绩须为单座桥体或合同范围包含桥体照明（不含路灯等单*性功能照明）***业绩，得*.*分，每增加*个业绩加*.*分，本项最高得*分。资格审查业绩不得参与本项评分。请问此处加分业绩是否理解为****年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同金额****万元及以上的景观照明工程类（照明、亮化、夜景、灯光、灯饰等,不含路灯等单*性功能照明）且该业绩为合同范围包含桥体照明或中标通知书里包含桥体照明均可认定，请明确？"

答：

*.本项目招标文件的设置符合招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例，且符合本项目实际情况，不存在排斥潜在投标人及量身定做的情形。

*.详见补遗。

*.请投标人仔细阅读招标文件，按照招标文件要求提供资料。

问题*：

城口县发展和改革委员会、城口县交通局、城口县大巴山路桥工程有限责任公司：

     你们好！省道****龙田乡至巴山镇公路改扩建工程（*期）*标段中标人河南鑫利恒工程有限公司从****年*月开始在重庆市交通局重庆市公路建设市场信用信息管理系统“从业单位栏目”处于不可查询状态。根据重庆市交通局《重庆市交通局关于务实公路建设市场信用信息基础加强对市场主体服务和监督的通知》渝交路（****）**号：“*、从业单位（*）工作保障措施。从业单位在信息发布过程中，存在弄虚作假等不良行为的，将被重庆信用系统屏蔽。未经发布基本信息和被屏蔽的从业单位，在重庆信用系统处于不可查询状态，不得新承揽本市公路建设（养护）项目相关业务”、“*、建设（养护）管理单位（*）信用记录核实。建设（养护）管理单位在从业单位选择时，相关文件（包括招标文件）应明确要求从业单位不得存在“被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”的情形，并于签订合同前在重庆信用系统中对从业单位的信用记录情况进行核实。”以及重庆市交通局重庆市公路建设市场信用信息管理系统系统首页醒目重要提示“*、我市公路建设市场的所有从业单位均应及时登录本系统发布其基本信息，若在从业单位栏目处于不可查询状态（包括未发布或被屏蔽），不得新承揽本市公路建设（养护）项目相关业务。*、建设（养护）管理单位在选择从业单位时，应明确要求从业单位不得存在“被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停有限期内”的情形，并于签订合同前在本系统中对从业单位的信用记录情况进行核实。”，因此河南鑫利恒工程有限公司没有在本市范围内承揽新公路建设项目以及公路养护项目业务资格，更不能参与投标了。希望城口县发展和改革委员会、城口县交通局、城口县大巴山路桥工程有限责任公司根据招投标相关法律法规和行业主管部门要求严格执行并落实。

谁中标都可以，唯独你中标有问题*定告你。***

答： 质疑内容与本项目无关。

问题*：麻烦明确*下两个岸线灯光准确范围，是否只是护栏做灯光还是护栏与岸线的楼宇也需要做灯光

答：岸线设计施工范围包含乌江东岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于澳海御江苑）、乌江西岸段约*.*公里（起于乌江大桥，止于涪陵大剧院），不涵盖岸线段内的楼宇。

*、补遗部分

*.关于投标文件的“技术部分的装订要求”补充以下内容，如与招标文件不*致的地方，以此为准。

技术部分装订要求的说明：技术部分不分正副本，均统*装订（胶装），不分册，“总承包管理及设计方案”装订在前，“施工组织设计”装订在后，技术部分面页统*为“技术方案”。面页使用**厚型白纸，厚型白纸由投标人自行制定，原则上技术方案封面上印章折叠后不显示投标单位名称。图表可使用**文本打印，**版面装订，**幅面需要折成**幅面。效果图等设计图片可为彩色。

*.招标文件“第*章 投标人须知”“投标人须知前附表*.*.* 投标人资质条件、能力和信誉”“*.其他要求”“（*）设计负责人：”中

“投标人拟派的设计负责人必须已在投标人单位注册并应具有注册电气工程师注册资格”

修改为：

“投标人拟派的设计负责人必须满足以下条件之*：

①具有机电工程高级及以上职称；

②已在投标人单位注册并应具有注册电气工程师注册资格。”

*.招标文件“第*章 投标人须知”“投标人须知前附表*.*.* 投标人资质条件、能力和信誉”“*.其他要求”“（*）设计负责人：”中

“投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派设计负责人注册证、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派设计负责人到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件（承诺格式见第*章投标文件格式）。”

修改为：

“投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派设计负责人注册证【或职称证】、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派设计负责人到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件（承诺格式见第*章投标文件格式）。”

*.本项目工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限由招标文件要求的：

“****年*月至****年**月的连续养老保险。”

修改为：

“****年*月至****年*月的连续养老保险。”

*.招标控制价。

*.*招标人对设计费报价设置招标控制价，投标人报价不得高于最高限价，其中：

（*）*标段初步设计、施工图设计最高限价  **  万元，初步设计、施工图设计两阶段费用比例为*:*；

 （*）*标段初步设计、施工图设计最高限价  ** 万元，初步设计、施工图设计两阶段费用比例为*:*；

注：本项目的前期资料收集（测绘、摸底）费用，即对各标段范围内的灯饰载体现状和权属开展调查等费用，以及投标设计方案修改费用包含在上述费用之中，不单列计价。

*.* 招标人对建筑安装工程费报价设置招标控制价，投标人报价不得高于最高限价，其中：

*标段：本次招标建筑安装工程费报价实行取费费率报价（基价暂按****万元计算），本标段取费费率最高限价为  ** %（即暂定金额为：****万元× ** %=    ****万元）。投标人的报价费率不得高于最高限价费率，否则其投标文件作废标处理。取费费率为百分数，小数点最多保留至后（小数点）两位数。暂定金额以元为单位，保留小数点后两位数。

*标段：本次招标建筑安装工程费报价实行取费费率报价（基价暂按****万元计算），本标段取费费率最高限价为   **  %（即暂定金额为：****万元×   ** %= ****万元）。投标人的报价费率不得高于最高限价费率，否则其投标文件作废标处理。取费费率为百分数，小数点最多保留至后（小数点）两位数。暂定金额以元为单位，保留小数点后两位数。

*.代理机构联系电话修改为***-********。

*.本项目投标截止时间和开标时间修改为****年 ** 月**日**时 ** 分，递交投标保证金截止时间相应顺延。

特此通知。

招标人：重庆市涪陵交通旅游建设投资集团有限公司

招标代理单位：重庆市*环工程建设管理有限公司

****年**月**日