宜都市“两江一河”区域综合治理项目PPP项目监理第2次澄清与修改公告

宜都市“两江*河”区域综合治理项目***项目监理

招标澄清补遗文件（*）

(标段编号：*********-******-**)

特别说明：因本澄清补遗文件发出时间晚于招标文件规定时间，招标人经研究决定：本项目投标截止时间及开标时间延期至****年*月**日*时整，投标有效期及投标保证金有效期相应顺延。

*、澄清答疑：

*.电子投标文件的“开标*览表"中"监理服务期"必须填写数字（）日历天，按照现有招标文件内容无法填写，请修改电子招标文件中监理服务期的格式或者明确监理服务期；

答：监理服务期明确为****日历天（说明：投标人须知前附表“本项目拟招采项目，建设期约*年。施工阶段监理服务期为各子项施工合同工期的基础上增加*个月”，共计**个月）

*.电子投标文件的“开标*览表"中”报价承诺“是否只有填报”按照《发改价格【****】***号）》计算后的基准价，下浮（）%“即可？计算报价的时候是按照费率计算偏差值吗？

答：报价承诺中填报投标报价金额，下浮率在投标报价表中明确。计算报价得分时，按投标人经修正后的投标报价金额计算偏差值。投标人所报的下浮率在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

*.总监具有*年以上施工监理工作经验（以取得国家注册监理工程师证书的时间起算），这个《国家注册监理工程师证书》是指资格证书取得时间还是注册证书取得时间？

答：按注册证书签发时间起算。

*.投标人拟派专业监理工程师不少于*人（至少应包括市政、水利、测量、造价专业），须具有中级及以上技术职称，具有与岗位职责相匹配的国家执业资格或省级监理工程师证书；水利资质已取消，测量专业监理工程师的专业无法用国家执业资格或省级监理工程师证书来体现，建议修改为水利和测量专业用学历专业或者职称专业来体现。

答：水利、测量专业若无与岗位职责相匹配的国家执业资格证书或省级监理工程师证书，则提供水利、测量工程专业中级及以上职称证书。

*.拟派安全专业监理工程师不少于*人，须具有注册安全工程师执业证书或安全工程专业中级及以上技术职称。安全工程专业中级及以上技术职称已经很多年不评安全工程这个专业了，全部要求具体注册安全工程师执业证书是否要求太高。建议修改为安全专业监理工程师具有与岗位职责相匹配的国家执业资格或省级监理工程师证书即可。

答：拟派安全监理工程师若无安全工程专业中级及以上技术职称，则须取得注册安全工程师执业证书。

*.总监理工程师奖项中“拟派总监理工程师自****年*月*日以来，在市政公用工程、水利工程（包括新建、改建、扩建市政道路、河道综合治理、污水处理厂、生态环保类工程项目）中担任过总监理工程师”。这指的所有的市政公用工程或者水利工程都满足要求？ 

答：是指市政公用工程或水利工程中的任意*项项目业绩奖项。

*.投标文件格式中：《投标函附录》中的内容均是施工单位的内容，监理单位无法填写，请问这个表是否可以不填？投标函附录中逾期竣工违约金是否由投标人自行承诺，且并不影响评标得分？

答：投标函附录无须填写。相关违约约定详见招标文件“第*章合同条款及格式”。

*.投标人资格要求中，投标人以联合体身份监理的单个监理合同金额***万元及以上的市政公用工程或水利工程类似业绩，是否符合投标人资格要求中的业绩要求，请明确。 

答：可以提供以联合体身份承揽的施工监理合同，但须同时提供投标人在联合体中由投标人承担的施工监理服务金额在***万元及以上的证明材料。

*.评标办法前附表，总监理工程师业绩*栏中，不同项目可否累计加分？

答：不同项目不可累计加分。

**.招标文件**页，总监理工程师奖项评分中要求在市政公用工程、水利工程（包括新建、改建、扩建市政道路、河道综合治理、污水处理厂、生态环保类工程项目）担任过总监理工程师。请问水体景观公园项目是否可以得分？ 

答：若投标人承揽的水体景观公园项目监理内容属于市政道路、河道综合治理、污水处理厂、生态环保类工程，经评标委员会认可，则可以得分。

**.投标人的非独立法人分公司所开具的养老保险证明是否具有同等效力？招标文件中只对总监理工程师及专业监理工程师有社保要求，监理员是否不予考虑社保？

答：投标人应提供社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明(需加盖人社部门公章)原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明彩色扫描件，社保证明材料所记载的单位为投标人单位或其分公司均有效。监理员无需提供社保缴纳证明材料。

**.第*章投标文件格式中，因本次为电子投标存在投标文件大小限制，且考虑便于评标工作开展，建议在《拟投入的主要监理人员工作履历表》后集中附相关证明材料扫描件。 

答：经核实《拟派驻本工程主要监理人员*览表》和《拟投入的主要监理人员工作履历表》后所附资料确实存在重复的情况，同意在《拟投入的主要监理人员工作履历表》后集中附涵盖上述*个表格要求的各项内容对应的有效证明原件彩色扫描件。

**.第*章投标文件格式中《近*年来监理类似工程*览表》与投标人资格要求中“*.投标人须具备以下业绩：****年**月**日以来（以合同签订时间为准）具有单个监理合同金额***万元及以上的市政公用工程或水利工程类似业绩（须提供中标通知书、监理合同等相关有效证明材料扫描件）”和评标办法前附表中“投标人业绩：具备满足招标文件资格条件业绩要求的得基础分*分，每增加*个得*分，最多得**分。（须上传监理合同或中标通知书或竣工验收报告等有效证明原件彩色扫描件）对于投标人业绩时间要求前后矛盾，请招标人明确此表是否调整为《近年来监理类似工程*览表》？ 

答：调整为《近年来监理类似工程*览表》，投标人业绩时间要求以投标人资格要求中的业绩要求为准。

**.第*章投标文件格式中“注：上述表格各项内容对应的有效证明原件彩色扫描件应编入投标文件”，招标文件未对此作相关要求，是否可删除此注，或投标人无需响应该内容。

答：请结合招标文件相关要求提供对应的有效证明材料原件彩色扫描件编入投标文件。

**.评标办法前附表中形式评审评审标准关于开标*览表及投标函的签署：投标文件中的开标*览表及投标函按招标文件的规定签章，委托代理人须有合法有效的授权委托书原件。问：此处合法有效的授权委托书原件是否是指加盖电子签章的授权委托书？ 

答：指加盖电子签章的授权委托书。

**.第*章投标文件格式中《投标报价表及明细表》，投标报价明细表是否由投标人自行按照第*章*.*工程概况表自拟？ 

答：按照“第*章 商务及技术要求”中“*.*投标报价表格式”填报。

**.招标文件“第*章评分办法”中“*.*.*（*）综合评审“企业信誉（*.**分）：以投标截止时宜昌市建设行政主管部门公开的“诚信专栏”中公布的企业信用评级（监理综合资质）为准:监理综合资质信用评级为**级,得*分监理综合资质信用评级为*级，得*分监理综合资质信用评级为*级，得*分(*)监理综合资质信用评级为*级，不得分；(投标人的信用评级以投标截止时，宜昌市住房和城乡建设委员会网站“诚信住建信用信息专栏”以下简称“诚信专栏”中公布的评级信息为准。)”。该评分标准不利于外地企业投标，是否可以增加类似等同评价得分“或企业近*年（****年*月*日）获得省级信用等级***证书的得*分，信用等级**证书得*分，信用等级*证书得*分（以证书颁发时间为准）。”

答：考虑到类似评价方式与评标办法评价方式无法进行比较，为保证公平，不增加其他评价方式。

**.招标文件中涉及业绩“市政公用工程”是否可包含“市政轨交类”业绩。

答：投标人提供水利或市政公用工程业绩应为与本招标项目子项内容类似的业绩。

**.本项目专业监理工程师资格要求是否也可按照满足《建设工程监理规范》*******第*.*.* 专业监理工程师：“具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、*年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员”的人员担任。

答：以招标文件要求为准。

**.我公司监理的水体景观公园项目获得了中国钢结构金奖，请问是否可以满足总监理工程师奖项得分要求。 

答：以招标文件要求为准。

**.招标文件投标人须知前附表中第*.*.*条“投标人资质条件、能力和信誉：*.拟派安全专业监理工程师不少于*人，须具有注册安全工程师执业证书或安全工程专业中级及以上技术职称。”问：注册安全工程师执业证书是由应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）颁发，并不是建设主管部门颁发。持有注册安全工程师执业证书的人员大部分在矿山、石油化工等高危行业从业，建筑行业持有注册安全工程师的人员相对较少，监理企业就更少。按照建设工程监理相关法律法规，经过安全专业知识培训合格并取得相应岗位证书的监理人员可担任项目安全专业监理工程师。本项目要求拟派安全专业监理工程师不少于*人，且须具有注册安全工程师执业证书或安全工程专业中级及以上技术职称，此要求把建设监理行业安全监理从业资格排除在外，是否合适？

答：以招标文件要求为准。

**.招标文件投标人须知前附表中第*.*.*条 “履约保证金 履约担保的金额：**%签约合同价”。问：根据现行国家有关规定，应减少或取消缴纳投标保证金和履约保证金，本项目设置**%签约合同价的履约保证金，是否过高？是否与国家政策相违背。

答：以招标文件要求为准。

**.关于招标文件第*章招标公告第*条投标人资格要求第*条投标人拟派总监理工程师及专业监理工程师必须为本单位职工，须提供由投标人为其缴纳的社保证明材料，且累计年限不少于 * 年（**** 年 * 月以来）。问：已退休反聘人员，按国家规定已退休，无法提交社保证明，但按国家对监理工程师从业年限规定，仍可以继续执业，这种情况下，退休证能不能代替社保证明？ 

答：以招标文件要求为准，退休证不能替代社保证明材料。

**.招标公告中*.*宜都市“两江*河”区域综合治理***项目新建和扩建工程建设进度计划（暂定）:这个建设进度计划在网页和招标文件中都无法看到，请补充完整

答：详见及附图。

*、澄清补遗

招标文件原定投标保证金为**万元，根据《关于规范招标领域投标保证金的收费行为等有关事项的通知》（鄂价工服[****]***号）规定，投标保证金调整为**万元。

招标代理机构：*峡国际招标有限责任公司

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