【黄梅县中心】黄梅县应急指挥管理系统建设项目黄梅县应急指挥管理系统建设项目第2次答疑(标段编号HBHM-202103QG-001001001)

黄梅县应急指挥管理系统建设项目（第*次）澄清修改的通知

各投标人：

针对投标人就黄梅县应急指挥管理系统建设项目提出的异议现澄清如下：

*、关于类似业绩的要求问题。

合同金额是界定类似业绩的*项通用属性。以招标项目最高限价的**%作为类似业绩的标准是通行的作法。黄梅县应急指挥管理系统建设项目最高限价为***.*****万元，***万元约为本项目最高限价的**%。要求信息化类项目业绩不少于***万元并无不妥。

再则，本项目类似业绩仅为评分因素，并非资格条件，不属于《湖北省政府采购负面清单》“资格条件”项下所列应当禁止的行为。

*、关于投标保证金的问题。

本项目属工程类的公开招标项目，适用《中华人民共和国招投标法》及相关的法规，按工程招投标管理的要求，应当收取投标保证金。

*、关于保密方面的要求问题。

本项目虽不是涉密的政府采购项目，但应急管理的有关数据属于明令的保密范围。应急指挥系统的数据机房及其相关设备应当符合涉密管理要求。因此，本项目对数据机房及相关设备提出保密认证及承制资格要求并无不妥。警用或者军用装备承制资格限于机房精密空调、*** 不间断电源、机柜、配电；公安部门或者军工部门的保密认证适用的范围是网络通信系统等关键设备，不针对机房的精密空调、*** 不间断电源、机柜、配电等设备。

*、关于重要技术参数条目的问题。

经核实，《湖北省政府采购负面清单》（鄂财采发[****]*号）中并无此条规定。另经统计，本项目技术参数共计****条，其中带“★”号的核心参数为**条，带“▲”的重要技术参数***条，共计***条。不足总条目的**%，也未超过异议所述的**%。

*、关于“音视频智能系统集成工程资质*级证书”及“*****软件能力成熟度集成模型认定”的问题。

我方是将此作为评分项，而不是废标项，拥有此证书的产品满足多家，正规的大型厂家均可满足和得分，没有任何不合理的条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇。

*、关于*********职业健康安全管理体系认证；*******质量管理体系认证；********环境管理体系认证；********信息技术服务管理体系认证；********信息安全服务管理体系认证的问题。

本项目对认证只作为评分因素，并未将其作为资格条件评审。不属于《湖北省政府采购负面清单》“资格条件”项下所列应当禁止的行为。

*、关于技术参数的问题。

（*）异议涉及的技术参数（详见下表），异议认为表列技术参数指向特定品牌，违反《湖北省政府采购负面清单》。

（*）对技术参数异议的澄清。

*、本项目全部技术参数无*为废标项，均为技术响应的评分项，不属于《湖北省政府采购负责清单》所列的禁止行为。

*、本项目属集成项目，不是单*的货物采购。对其中的某些产品要求为同*品牌，如专业功放。要求音响、功放、中控、分布式、无纸化均为同*品牌，是为了保证系统的兼容性、稳定性和售后的统*性。要求这些直接相关的产品为同*品牌，可有效地防止产品的不匹配，保证系统运行的稳定，是确保项目质量的必要条件。

*、技术参数是招标项目的实质性条款，但不是唯*的选择标准，允许投标响应的技术参数存在偏离。本项目每*产品的技术参数均有*个或*个以上品牌能基本满足采购需求，不具有唯*指向性。加之本项目并未限制投标人以相同品牌投标，且未要求提交生产或经营商授权，并无实质性不妥。投标人不应因自身原因或拟用较低档次的产品投标而要求招标人降低正当的采购需求。

*、招标文件修改内容

为进*步优化采购需求，现对招标文件中的有关内容作如下修改：

*、第*章“评标办法”中的“*.*.*（*）商务评审”“*.体系认证的评分标准：具有*********职业健康安全管理体系认证；*******质量管理体系认证；********环境管理体系认证；********信息技术服务管理体系认证，且覆盖范围含有软硬件运维服务；********信息安全服务管理体系认证；满分*分，缺*项扣*分，扣完为止。（上传证书原件的扫描件核对，且在有效期内，否则不予计分）”。

修改为“*.体系认证的评分标准：具有有效的*********或********职业健康安全管理体系认证、*******质量管理体系认证、********环境管理体系认证、********信息技术服务管理体系认证，且覆盖范围含有软硬件运维服务；********信息安全服务管理体系认证；满分*分，缺*项扣*分，扣完为止（上传证书原件的扫描件核对，否则不予计分）”。

*、第*章“评标办法”中的“*.*.*（*）技术评审”“*.显示系统的评分标准：*、大屏幕系统制造商须具有 *******、********、**********管理体系认证，提供相关证书复印件加盖厂家公章。”

修改为“*.显示系统的评分标准：：*、大屏幕系统制造商须具有 *******、********、**********或******** 管理体系认证，提供相关证书复印件加盖厂家公章。”

*、第*章“评标办法”中的“*.*.*（*）技术评审”“*.多媒体会议系统的评分标准：*.由于项目涉及音视频设备系统较多，同时需要实现各个系统互联互通互动，为避免多系统多品牌之间需要多次开发对接，会存在的未知兼容问题和系统不稳定以及需要多节点操作造成的不必要麻烦和隐患，要求项目涉及的分布式综合管理平台、分布式综合中央控制系统、分布式坐席协作管理系统、数字会议系统、无纸化会议系统、云会务系统 、扩声系统、等系统核心设备要求为同*品牌。若非同*品牌，投标前需提供设备对接测试并由使用方确定方案可行签字同意后，投标时出示系统对接测试报告证明，否则视为无效标处理；”

修改为“*.多媒体会议系统的评分标准：*.由于项目涉及音视频设备系统较多，同时需要实现各个系统互联互通互动，为避免多系统多品牌之间需要多次开发对接，会存在的未知兼容问题和系统不稳定以及需要多节点操作造成的不必要麻烦和隐患，要求项目涉及的分布式综合管理平台、分布式综合中央控制系统、分布式坐席协作管理系统、数字会议系统、无纸化会议系统、云会务系统 、扩声系统、等系统核心设备要求为同*品牌。若非同*品牌，需提供设备对接第*方测试报告证明。”

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“小间距显示系统”“*）★显示屏物理像素分辨率间距：≤*.****，单元分辨率：***点×***点，总显示尺寸：******宽×******高≈**.**㎡，总显示分辨率：****×****)。”

修改为“*）★显示屏物理像素分辨率间距：≤*.****，单元分辨率：***点×***点，总显示尺寸：******宽×******高≈**.**㎡（正负*%范围内），总显示分辨率：****×****。”

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“小间距显示系统”“*)产品适合在沿海*带稳定运行，通过盐雾腐蚀试验，在**±*℃的条件下连续喷雾**小时，设备外壳未见腐蚀。提供第*方权威机构出具的检测报告复印件加盖厂家公章，检测报告上须有“****”标识。”

修改为“*)产品通过盐雾腐蚀试验，在**±*℃的条件下连续喷雾**小时，设备外壳未见腐蚀。提供第*方权威机构出具的检测报告复印件加盖厂家公章，检测报告上须有“****”标识。”

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“专业功放”“▲*.现场可通过软件识别功放，点击软件端呼叫按钮，可使对应功放显示屏和状态灯同时闪烁，可快速从“功放群组”里，找到您所需设置的功放；（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”。

修改为“▲*.现场可通过软件识别功放，点击软件端呼叫按钮，可使对应功放显示屏和状态灯同时闪烁，可快速从“功放群组”里，找到您所需设置的功放；（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”。

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“指挥中心分布式***坐席管理系统”“▲**.坐席具备快捷键*键接管，鼠标键盘全域操作功能（***）；（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.坐席具备快捷键*键推送到其他坐席、推送到可视化大屏幕功能；具备拒绝接受推送、推送预览功能（****）；（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.内容保护机制：具备关闭对外连接或者用户名密码访问功能，有效隔离非法访问内容；（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.坐席节点间具备系统密码功能，即便相同节点接入系统，如无授予节点系统密码，节点上不能登录用户，不能接管信号。（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”。

修改为“▲**.坐席具备快捷键*键接管，鼠标键盘全域操作功能（***）；（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.坐席具备快捷键*键推送到其他坐席、推送到可视化大屏幕功能；具备拒绝接受推送、推送预览功能（****）；（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.内容保护机制：具备关闭对外连接或者用户名密码访问功能，有效隔离非法访问内容；（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.坐席节点间具备系统密码功能，即便相同节点接入系统，如无授予节点系统密码，节点上不能登录用户，不能接管信号。（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”。

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“全媒体融合管理软件”“▲*.可根据实际布局建立平面图，根据图示直接进入每*栋楼的每*间房间，对设备进行管控。（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.管理员可通过视频预览，观看目标房间的情况，可接入本地摄像头画面；（提供由****认可的第*方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.通过后台可显示房间所有在线设备和离线设备的数量、每种设备的在线时长、每种设备的使用率以及开关机次数。设备累计在线时长可至少以*种图表形式展示，可以以图片的形式*键保存到本地。（提供功能界面截图加盖生产厂家公章）”。

修改为“▲*.可根据实际布局建立平面图，根据图示直接进入每*栋楼的每*间房间，对设备进行管控。（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.管理员可通过视频预览，观看目标房间的情况，可接入本地摄像头画面；（提供第*方权威检测机构出具的产品功能性检测报告复印件加盖生产厂家公章）”、“▲**.通过后台可显示房间所有在线设备和离线设备的数量、每种设备的在线时长、每种设备的使用率以及开关机次数。设备累计在线时长可至少以*种图表形式展示，可以以图片的形式*键保存到本地。”

*、第*章“采购要求及技术参数”中的“应急专用控制台系统-定制控制台(*席位)**套”“▲*.控制台前后门：使用威盛亚高压耐磨防火板（***)+实木颗粒板（**级），***封边，整体厚度****，连接铰链保证其******次无障碍开启。控制台整套设备的门旋转打开后可承载承载****砝码，门不下坠，并提供***检测报告。”、“▲*.控制台通风散热率达到**%以上；并提供***检测报告。”、“▲*.控制台需提供紧固螺钉中性盐雾测试（***检测报告）”、“▲**.控制台须符合*/*******-****《人类工效学认证证书》，认证标准:*/**** ***-****”、“▲**、投标产品控制台抗震标准要满足：**/* ****.**-****”。

修改为“▲*.控制台前后门：使用威盛亚高压耐磨防火板（***)+实木颗粒板（**级），***封边，整体厚度****，连接铰链保证其******次无障碍开启。控制台整套设备的门旋转打开后可承载承载≥****砝码以上，门不下坠，并提供***或***检测报告并加盖厂商公章。”、“▲*.控制台通风散热率达到≥**%以上；并提供***或***检测报告并加盖厂商公章。”、“▲*.控制台金属件经过中性盐雾实验后外观等级不小于**级标准（包括但不限于：显示器支架、合页、导轨、螺丝等），并提供第*方检测机构所出具的检测报告并加盖厂商公章。”、“▲**.控制台须符合**********-**-****《控制台人类工效学认证规则》，并提证书及相关检测报告并加盖厂商公章。”、“▲**.投标产品控制台的抗震等级符合***-****-****-****《电信设备抗震性能认证实施规则》中*烈度的要求，并提供以上相应的认证证书复印件加盖厂家公章并加盖厂商公章。”

**、第*章“采购要求及技术参数”中的“推荐品牌”“*、显示系统：******巨洋、纬而视、海讯、希达、洲明”、“*、多媒体会议系统：***、魅视、视音微云、希视科、妙音”。

修改为“*、显示系统：利亚德、*思、洲明”、“*、多媒体会议系统：***、迪士普、华迪欧、迪声、特控”。

投标文件递交截止时间由****年**月**日**时**分变更为：****年**月**日**时**分。

请各投标人下载最新澄清文件制作投标文件，招标文件关于以上内容的以本次澄清公告为准其他内容不变。

特此通知。

黄梅县应急管理局

湖北中洲项目管理有限公司

****年**月**日