红河谷农产品物流与交易园区（一期）建设工程全过程造价咨询服务单位招标答疑2#

红河谷农产品物流与交易园区（*期）建设工程全过程造价咨询服务单位

招标答疑*#

问题*：招标文件第*章 评标办法 技术部分 项目组织机构及人员配备评审中：（*）投标人为本项目配备了*名及以上注册造价工程师（项目负责人除外），成员结构比较合理，专业配置齐全，各岗位造价专业人员分工及职责明确，拟配置的各种运用软件及办公用具等配置合理比较合理，其中项目组成员*人及以上具有高级工程师职称，且配备安装专业注册造价工程师，并附有拟派人员不更换承诺及具体违约承诺的，得**分。

依据住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第**号）、住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》的通知（建人〔****〕**号）的规定，土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师执业范围均为”第**条　*级注册造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与工程造价咨询等，具体工作内容：（*）项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析；（*）建设工程设计概算、施工预算编制和审核；（*）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核；（*）建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理；（*）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解；（*）建设工程计价依据、造价指标的编制与管理；（*）与工程造价管理有关的其他事项。并未区分开土木建筑工程、安装工程专业的从业范围。

此处以指定配备安装专业注册造价工程师作为得分项，有违《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

我单位建议删除此限制条件，为投标人提供*个公平公正的投标环境。

回复：根据住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》的通知（建人〔****〕]**号）规定，造价工程师的专业分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程和安装工程*个专业类别，本项目主要建设内容包含建筑工程、给水管网、排水管网、电力设施、通信管道等多个专业工程，均涉及土建专业和安装专业。该评分条款的设置是为了适应本项目实际需求，力求公开公平公正选择到专业配置齐全的咨询单位，并无存在排斥潜在投标人情形，因此该评分条件不予调整。

问题*：招标文件第*章 评标办法 技术部分 类似业绩评审中：投标人****年*月*日年至今，承接过工程建设项目建安投资额在*亿元以上的房建全过程造价咨询服务类似业绩的得基本分*分，每增加*个加*分，最多得**分。

*、提供的同*个业绩证明材料中，其服务内容至少包含投资估算（或概算）复核、工程量清单编制及计价文件编制或审核、施工阶段全过程造价控制、工程结算审核。

*、企业类似业绩扫描件附在投标文件中，业绩证明材料为中标通知书及政府指定的招标公告（或公示）发布媒体中标公示截图及合同协议书，如上述证明材料不能体现其投资规模及服务范围的，可加附业主证明材料或成果文件证明，证明材料相关时间须在****年*月*日以后，开标现场提供原件，否则不予认可。

根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第**号令 必须招标的工程项目规定中 “第*条”　本规定第*条至第*条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之*的，必须招标：

（*）施工单项合同估算价在***万元人民币以上；

（*）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在***万元人民币以上；

（*）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在***万元人民币以上。

同*项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

根据“发改办法规〔****〕***号”第*条第（*）项关于招标范围列举事项。依法必须招标的工程建设项目范围和规模标准，应当严格执行《招标投标法》第*条和**号令、***号文规定；法律、行政法规或者国务院对必须进行招标的其他项目范围有规定的，依照其规定。没有法律、行政法规或者国务院规定依据的，对**号令第*条第*款第（*）项中没有明确列举规定的服务事项、***号文第*条中没有明确列举规定的项目，不得强制要求招标。

综上所述，根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第**号令、“发改办法规〔****〕***号”的规定，本项目造价咨询服务招标，并不是明确列举规定的必须招标项目，而本评审项中第*、条中业绩证明材料需提供中标通知书及政府指定的招标公告（或公示）发布媒体中标公示截图及合同协议书。如我单位所做的到达本项目要求的业绩金额（*亿元以上的房建全过程造价咨询服）的未招标项目，则无法提供中标通知书及政府指定的招标公告（或公示）发布媒体中标公示截图，而不予认可我单位的业绩。我单位认为本条涉嫌有违《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：业绩证明材料可不提供中标通知书及政府指定的招标公告（或公示）发布媒体中标公示截图，但投标人须对提供的业绩真实性负责，如被举报或者发现投标人所报业绩材料信息不属实或经查实所提交的业绩证明为虚假伪造证明的，除将其投标文件否决外，还将提交建设行政主管部门备案登记不良行为记录，投标人自行承担由此造成的*切法律责任。

招标人：元江哈尼族彝族傣族自治县甘庄街道办事处

日期：****年**月**日