关于《珙县教育和体育局灾后重建信息类、保障类、教学类设施设备采购项目》重庆奥陶纪商贸有限公司的质疑答复

关于《珙县教育和体育局灾后重建信息类、保障类、教学类设施设备采购项目》重庆奥陶纪商贸有限公司的质疑答复

系统发布时间：****-**-** **:**

关于《珙县教育和体育局灾后重建信息类、保障类、教学类设施设备采购项目》重庆奥陶纪商贸有限公司的质疑答复

质疑供应商：重庆奥陶纪商贸有限公司

地址：重庆市万盛区松林路**号*-*号

联系人：邓雪

电话：***********

被质疑人：珙县教育和体育局、*川瑞慈项目管理有限公司

地址：*川瑞慈项目管理有限公司（宜宾市翠屏区抗建路**号*楼）

联系人：曾先生

电话：****-*******

我公司于****年**月*日**时左右收到你司书面递交的关于《珙县教育和体育局灾后重建信息类、保障类、教学类设施设备采购项目》（项目编号：****************）的质疑函已收悉。我公司已于****年**月*日依法受理并抄送至采购人，经过与采购人认真核查，现根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等相关法律法规和采购人意见，答复如下：

关于质疑事项*：

*.**寸会议教学*体机、组合绿板，分辨率不低于*********对比度≥****:*，亮度≥*****/㎡，可视角度≥***°，响应速度≤***，屏幕显示灰度分辨等级达到***灰阶以上,整机采用*贴合技术,保证画面显示效果细腻,具备防眩光效果和蓝光过滤功能（提供相关证明材料）。

回复：

此次采购的技术参数等均依据教育信息化建设现状及未来建设方向审慎制定规划，兼顾建设先进性、实际应用、未来延展性，且深入调查了解*线教师实际教学需求，以达到优中择优的目标。触控屏按贴合的方式可以分为全贴合和*贴合、框贴*种，而*贴合介于全贴合、框贴之间，既保证了显示效果，又是维护成本最低的贴合方式。所谓“*贴合”（参考链接：*****://*********.*****.***/*?**=*******************&***;***;=******&***;***;=**），是指在触摸屏和显示屏之间填充折射系数与玻璃相当的非胶性透明介质，让玻璃和显示屏之间没有间隙，减少了漫反射，提升了显示效果，让显示效果更佳细腻；因为其没有黏性，故组装和维护非常简单，综合成本较低，是触控屏技术中，*分常见的概念。作为行业通用词汇，无需再次在招标文件中注明。

关于“提供相关证明材料”，即本单位不限制材料类型，*分放宽，能够证明所投产品满足第*条技术参数指标即可。关于“保证画面显示效果细腻”，指的是“整机采用*贴合技术,保证画面显示效果细腻”,即通过*贴合技术，视为保证了画面显示效果细腻，贵公司可仔细阅读招标文件。

质疑事项*：

*.内置安卓*.*或以上，内存不低于** ***，存储不低于** ***

回复：

现如今有众多优秀教学***能够在安卓系统运行（如：洋葱数学、**相机、大卫熊等），千元以上的安卓系统手机已是**.*或以上版本，望贵单位不要因为几百元的成本差问题就降低广大*线教师的使用要求，由于安卓系统版本更新迭代速度快，我们在确定系统版本的时候要求目前主流系统版本，可确保未来几年不出现不兼容问题，特别是未来几年系统老化后老师们的使用体验感以及教学需求，。且根据市场调查，包括：华为、泛普、鑫城、视隆、欧帝等品牌，满足“安卓*.*或以上，内存不低于** ***，存储不低于** ***”的参数配置。故不存在贵公司所说的“指向特定供应商、特定产品”，质疑不成立。

关于质疑事项*：

*.按学校需要授权和足额提供数据分析管理平台、多媒体运维管理平台帐号，实现远程巡课等功能。具有永久使用权、不限人数的在线直播软件，教师可指定授权学生远程互动，学生可在直播的课件画面进行书写、移动、擦除、参与互动答题，自动统计正确率和答题详情，课程结束后自动生成直播回放。（提供相关直播软件截图）

回复：

（*）本次招标的数量均在数量栏里写明，**寸会议教学*体机***台，**寸会议教学*体机**台。

（*）根据市场调查，能够实现远程直播软件功能的品牌众多，包括：腾讯、泛普、华为、亿联等。

腾讯：

亿联

飞书：

关于质疑事项*：

*.**寸会议教学*体机，分辨率*********对比度****:*，亮度*****/㎡，可视角度***°，响应速度***，屏幕显示灰度分辨等级达到***灰阶以上,整机采用*贴合技术,保证画面显示效果细腻,具备防眩光效果和蓝光过滤功能（提供相关证明材料）。

回复：

事实依据：此次采购的技术参数等均依据教育信息化建设现状及未来建设方向审慎制定规划，兼顾建设先进性、实际应用、未来延展性，且深入调查了解*线教师实际教学需求，以达到优中择优的目标。触控屏按贴合的方式可以分为全贴合和*贴合、框贴*种，而*贴合介于全贴合、框贴之间，既保证了显示效果，又是维护成本最低的贴合方式。所谓“*贴合”（参考链接：*****://*********.*****.***/*?**=*******************&***;***;=******&***;***;=**），是指在触摸屏和显示屏之间填充折射系数与玻璃相当的非胶性透明介质，让玻璃和显示屏之间没有间隙，减少了漫反射，提升了显示效果，让显示效果更佳细腻；因为其没有黏性，故组装和维护非常简单，综合成本较低，是触控屏技术中，*分常见的概念。作为行业通用词汇，无需再次在招标文件中注明。

关于“提供相关证明材料”，即本单位不限制材料类型，*分放宽，能够证明所投产品满足第*条技术参数指标即可。关于“保证画面显示效果细腻”，指的是“整机采用*贴合技术,保证画面显示效果细腻”,即通过*贴合技术，视为保证了画面显示效果细腻，贵公司可仔细阅读招标文件。

关于质疑事项*：

*.内置安卓*.*或以上，内存不低于** ***，存储不低于** ***。

回复：

现如今有众多优秀教学***能够在安卓系统运行（如：洋葱数学、**相机、大卫熊等），千元以上的安卓系统手机已是**.*或以上版本，由于安卓系统版本更新迭代速度快，我们在确定系统版本的时候要求目前主流系统版本，可确保未来几年不出现不兼容问题，为满足广大*线教师的使用要求，特别是未来几年系统老化后老师们的使用体验感以及教学需求，我们作了以上参数设置。且根据市场调查，包括：华为、泛普、鑫城、视隆、欧帝等品牌，均达到了“内置安卓*.*或以上，内存不低于** ***，存储不低于** ***”。故不存在贵公司所说的“指向特定供应商、特定产品”，质疑不成立。

关于质疑事项*：

*.按学校需要授权和足额提供数据分析管理平台、多媒体运维管理平台帐号，实现远程巡课等功能。具有永久使用权、不限人数的在线直播软件，教师可指定授权学生远程互动，学生可在直播的课件画面进行书写、移动、擦除、参与互动答题，自动统计正确率和答题详情，课程结束后自动生成直播回放。（提供相关直播软件截图）

回复：

（*）本次招标的数量均在数量栏里写明，**寸会议教学*体机***台，**寸会议教学*体机**台。

（*）根据市场调查，能够实现远程直播软件功能的品牌众多，包括：腾讯、泛普、华为、亿联等。

腾讯：

亿联

飞书：

关于质疑事项*：

所投交互智能平板产品通过由中国标准化研究院制定的视觉舒适度（****）体系认证，并达到视觉舒适度* 级或以上标准得* 分。

回复：

首先，请贵单位提供贵单位所述的“海信、鸿合、长虹、东方中原均未获此认证，只有希沃目前有认证”的相关证明材料。

法律依据：中华人民共和国财政部令第**号 第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。

其次，请提供贵单位所附“希沃人眼视觉舒适度（****）测试报告”的合法性来源。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第***条：供应商投诉、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。根据政府采购法实施条例第***规定“供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加政府采购活动”。

再者，视觉舒适度（****）是基于复合生理指标所形成的评价光照及光介质对于人眼视觉生理功能变化及视疲劳影响的指标——视觉舒适度指标，该指标独立于物理指标（能量分布、、、、、、等），是完全从人眼视功能角度客观量化评价光照及光介质对于人眼视觉生理功能影响的指标，主要用于评价照明、显示及产品对于人眼在视光学角度下的影响。由中国标准化研究院进行提出及制定。后视觉健康舒适度系列标准在启动国际标准立项，****年国际照明委员会成立了由视觉健康与安全防护实验室主导的“光与近视”工作组，主持该领域相关的研制。中国标准化研究院是直属于国家质量监督检验检疫总局，从事标准化研究的国家级社会公益类科研机构，主要针对中国国民经济和社会发展中全局性、战略性和综合性的标准化问题进行研究，是国家直属机构，不存在贵公司所述的是由希沃和*个检测机构制定的标准，贵公司存在提供虚假材料，捏造事实的行为。

根据市场调查，各个品牌均可到中国标准化研究院进行产品质量认定及评级，无任何门槛限制。已申请该认证的品牌众多，包括：泛普、视隆、海尔、中电、鑫城、欧帝等众多品牌，故贵公司质疑不成立。会议教学*体机为交互智能平板的通俗叫法，意在进*步表明所采购的产品功能概念，且绿板产品不需要参与履约能力评定，故会议教学*体机即交互智能平板。此处设置为加分项，合理合规合法，更未设置为资格性要求，故不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，质疑不成立。

质疑事项* 

所投交互智能平板制造商为《多媒体教学环境工程建设规范》的参与制定单位

回复：

《多媒体教学环境工程建设规范》的制定单位包括清华大学在内的**所高校和**家教育企业。制定的多媒体教学施工理论和技术依据具有首创性，前瞻性。对教育信息化建设有重要的参考意义。中国教育装备行业协会是接受中华人民共和国教育部的业务指导和监督管理的全国性教学仪器行业组织，在教育行业的发展中扮演着重要的角色。根据财政部令第**号，第**条（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。提供以上证书目的是为了确保投标产品质量，择优选择更优质的产品。此处设置为加分项，合理合规合法，更未设置为资格性要求，故不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，质疑不成立。

法律依据：财政部令第**号-- 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第**条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（*）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（*）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（*）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（*）采购标的的验收标准；（*）采购标的的其他技术、服务等要求。

质疑事项* 

所投交互智能平板制造商获得***** 软件能力成熟度模型集成证书。

回复：

首先，请贵单位提供贵单位所述的“只有希沃具有此证书”的相关证明材料。

法律依据：中华人民共和国财政部令第**号 第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。

其次，请提供贵单位所附“广州视睿电子科技有限公司 ******** ***** *”的合法性来源。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第***条：供应商投诉、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。根据政府采购法实施条例第***规定“供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加政府采购活动”。

再者，****全称是软件能力成熟度集成模型其核心原则是软件企业应具备对软件工程过程进行管理和改进，增强开发与改进水平，进而能够按时地、不超预算地开发出高质量的软件的能力。是目前衡量制造商软件设计研发实力的重要行业指标。国内主流的科技公司，如华为、中兴等均通过****的认证。*****是企业具备大型软件集成能力，包括整体架构整合的标志。此次建设规划要满足未来长期使用。建设具备持续升级、迭代的能力，依据教学信息化最新趋势及新型信息化设备的发展持续改进的能力，这要求制造商首先要具备对大系统软件持续研发，优化改进的能力，其次要具备系统集成开发的能力，使平台能够与新设备、新系统、新技术进行整体架构的对接，避免后续的重复建设、*次采购。具有该证书的厂商众多，包括：华为、锐捷、海康威视、联想、大华等品牌均具备。且此处设置为加分项，合理合规合法，更未设置为资格性要求，故不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，质疑不成立。

大华：

联想：

海康威视：

****://***.******.***/****_******.****?*_****=*&***;*;_*****=*&***;**;=***

质疑** ：所投交互智能平板设备获得无线电发射设备型号核准证（体现品牌型号）

回复：

首先，请贵单位提供贵单位所述的“只有希沃公司具有此证书”的相关证明材料。

法律依据：中华人民共和国财政部令第**号 第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。

其次，无线电发射设备型号核准是指在无线电发射设备投入使用前的研制、生产、进口、购置等环节,对其频谱参数技术指标依法进行技术管理的制度.型号核准的主要内容是对无线电发射设备工作的频率、频段、发射功率、频率容限、占用带宽（或发射信号的频谱特性）、带外发射及杂散发射等频谱参数进行核定.这些频谱参数直接关系到有限的频谱资源能否得到科学利用、空中电波秩序能否得到有效维护,无线电安全能否得到有力保障.《中华人民共和国无线电管理条例》规定,研制、生产和进口无线电发射设备的工作频率和频段应当符合国家有关无线电管理的规定,并报无线电管理机构核准或备案。

再者，由于交互智能平板整机内置无线网络模块，实现双系统上网及蓝牙等功能，涉及到无线网络传输、蓝牙无线传输等无线电收发需求，故为保证产品质量与信息安全，响应国家号召，要求提供相应证书。根据市场调研，具备该认证的品牌众多：包括：海康、大华、长虹、海信、华为等众多品牌。详情如下：

海康：

大华：

长虹：

质疑**：、所投交互智能平板产品符合国家****-**-**-**-**** 显示设备显示性能和视觉健康认证技术规范的得*分。

回复：

首先，请贵单位提供贵单位所述的“只有希沃具有此证书”的相关证明材料。亦未见对方举证****-**-**-**-**** 显示设备显示性能和视觉健康认证技术规范的相关证明材料

法律依据：中华人民共和国财政部令第**号 第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。

其次，《显示设备显示性能和视觉健康认证技术规范》从显示产品的健康、绿色、环保角度出发，旨在考量显示设备的高显示性能（超高清显示）、蓝光危害、电磁辐射发射和工作噪声等性能。对产品是否具备护眼功能，保护师生用眼健康有着至关重要的检测作用。

《显示设备显示性能和视觉健康认证技术规范》是经过国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会来进行认证依据标准，具有国家体系认证的备案号，再由国家广播电视产品质量监督检验中心（北京****）【备注：****即北京泰瑞特认证有限责任公司，与国家广播电视产品质量监督检验中心为同*机构】发布的体系认证。

再者，根据市场调查，该视觉健康认证标志****得到了来自希沃、海信、泛普、视隆、创维、康佳、*星、长虹、海尔、**、鑫城、惠科等主流厂商的申报，并申请高清平板显示器，计算机显示产品的认证。因此不存在你们所说的唯*性、排他性。

海信：

长虹：

质疑**：根据投标人演示白板软件功能的实用性、开发深度进行综合比较评价，对比最充分详细的得* 分，对比较充分详细的得* 分，对比不充分详细的得*.* 分。

质疑**：根据投标人演示多媒体管理运维平台（集控平台）功能的对设备维护的便捷性、管控的成熟度进行综合比较评价，对比最充分详细的得* 分，对比较充分详细的得* 分，对比不充分详细的得*.*分。

质疑**：根据投标人演示的数据分析管理平台进行综合比较评价，对比最充分详细的得*分，对比较充分:详细的得* 分，对比不充分详细的得*.* 分。

回复：

*.技术参数第*条已提及“预装正版授权交互式白板软件”。

*.本次采购秉持公开公平开放的原则，放宽条件，对于主观性功能，如：软件类，不加以书面方式描述，亦无法客观量化，故设置软件演示分数，交由评审专家进行判定。

法律依据：第***条 采购人、采购代理机构*般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

综上所述：此次采购的技术参数等均依据教育信息化建设现状及未来建设方向审慎制定规划，兼顾建设先进性、实际应用、未来延展性，且深入调查了解*线教师实际教学需求制定，无任何资格性门槛，更是采用综合评分法，达到优中择优的目的。质疑事项*-**，质疑人投诉理由和相关依据证据不足，且存在重大捏造事实情况及部分材料存在非法性来源的问题，故质疑事项不成立，质疑人的请求事项我单位不予支持。

感谢你司对本次招标采购的积极关注。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

*川瑞慈项目管理有限公司

****年**月*日

: