关于黔江区生活垃圾填埋场封场整治与改造工程项目设计的答疑\",\"infoa\":\"\",\"title\":\"关于黔江区生活垃圾填埋场封场整治与改造工程项目设计的答疑\",\"infod\":\"E5000000051032759001\",\"infoc\":\"黔江区\",\"content\":\"\",\"rowid\":1624816,\"istop\":0,\"systags\":[\"\"],\"kaibiaodate\":\"2020-11-1016:10:47\",\"syscollectguid\":\"bfa2f2a6-89a5-47e8-9e0d-2c63d3ac98f7\",\"id\":\"06955713-9732-4602-8b24-b06f9398749e014001002_001\",\"sysscore\":0,\"categorynum\":\"014001002

*、答疑

*、问：根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔****〕***号）要求：“不能设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高商务条件要求。”招标文件第*章评标办法前附表第*.*.*条中关于项目负责人具备环评工程师明显与之违背。 本项目为设计项目，依据《注册环保工程师制度暂行规定》规定，项目负责人具有注册环保工程师和工程类高级工程师资格已完全能胜任本项目。依据《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》，“注册环评工程师为从事规划和建设项目环境影响评价、技术评估和环境保护验收等工作的专业技术人员”，属于咨询行业注册资格。招标文件要求的项目负责人具有注册环评工程师进行商务加分，明显超出本项目具体特点（行业不同、执业范围不相关）。 同理，招标文件规定技术负责人、造价专业负责人具有注册环评工程师、注册咨询工程师的进行加分，上述两种注册资格均为咨询类注册证书，与本项目招标范围不相关。 经排查，满足上述得分要求的，仅有中煤科工等少数几家企业，具有明显排除其他潜在投标人的嫌疑，严重背离《中华人民共和国招标投标法》公平、公正的精神，强烈建议删除。如坚持保留上述不公平条款，我司依法保留向  

答：根据《重庆市黔江区区国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》、《重庆市黔江区“***”环境保护规划》（****-****）、《黔江区城乡总体规划（****-****）》的要求及结合本项目实际情况。本次项目属于限额内设计，设计技术难度复杂，设计过程中对环保要求高，相关环评内容要求严格，因此需相关负责人具备*定的环保、环评、咨询等专业素养能力，故按招标文件执行。

*、问：本次招标项目未挂网基础资料，让潜在投标人无法充分分析项目建设条件，编制投标技术文件，明显具有排他性和不公平竞争的嫌疑。根据****年*月**日《建筑工程设计招投标管理办法》（住建部令第**号）第*条，招标文件的主要内容需包括项目有关基础资料。故请求补充本次招标项目现状地形图、原填埋场设计资料、审查通过后的可行性研究报告、场地污染调查报告、环评报告等有关基础资料，以便潜在投标人能编制技术标书，参与公平竞争。

答：可行性研究报告详见本次答疑，地形图需潜在投标单位填写申请表、开具授权委托书并签署保密协议（格式详见本次答疑）在招标人处拷贝（拷贝资料截止时间为投标截止之日前），其他相关资料由投标人自行获取。

*、问：招标文件第*章投标人须知前附表中第*.*.*条投标人资质条件、能力和信誉中要求：“投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带*维码标识的资质证书复印件”，住建部****开始办理带*维码的资质证书，****年颁发的工程设计资质证书均无*维码且未过期，同属于有效证件。建议本条修改为“投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的资质证书复印件”。  

答：潜在投标人有效期内的资质证书无*维码需提供原件现场核验。

                                           招标人：重庆市黔江区城市管理局

                                     招标代理公司：安徽万隆建设项目管理有限公司

                                        ****年**月 **日