【湖北省中心】协和医院重大疫情防控救治体系基础设施建设和设备配置项目(空调通风、动力及配电系统改造设计施工一体化（EPC）)协和医院重大疫情防控救治体系基础设施建设和设备配置项目(空调通风、动力及配电系统改造设计施工一体化（EPC）)第1次答疑(标段编号HBSJ-202009QG-007001001)

协和医院重大疫情防控救治体系基础设施建设和设备配置项目(空调通风、动力及配电系统改造设计施工*体化（***）)澄清答疑

各投标人：

由我公司代理的协和医院重大疫情防控救治体系基础设施建设和设备配置项目(空调通风、动力及配电系统改造设计施工*体化（***）)（项目编号：****-********-*********），现作如下答疑澄清：

*、问：招标文件***页投标报价中“评标基准价计算方法是否需当*家及以上有效报价时出掉最高报价和最低报价的算术平均值未评标基准价，*家以下直接算术平均值作为评标基准价的。

答复：不修改。

*、问：关于疫情荣誉加分，招标文件中要求受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰才能加分，武汉市建筑协会或者武汉市城建局等单位颁发的抗疫表彰是否能作为疫情荣誉的加分项？

答复：不可以。

*、问：拟投入本工程项目主要管理人员的社保需要开近几个月的，请明确。

答复：提供近*个月（从投标截止日前的*个月开始计）的社会保险。

*、问：因本工程工期短，资金压力大，付款条件可否调整为：预付款为合同金额的**%，月度进度款支付按月计量确认的进度产值的**%支付，工程竣工验收合格后支付至月度累计产值的**%；竣工结算资料报送至审计单位签收后支付至月度累计产值的**%；对业主竣工结算办理完毕后支付至结算价款的**%，余*%作为工程质保金，缺陷责任期满后无息退还。

答复：不调整付款方式。

*、问：“近年发生的诉讼和仲裁情况”是否填写近*年发生的诉讼及仲裁情况？请明确。

答复：是，近*年是指从投标截止日往前推算*年。

*、问：根据招标文件第*章投标人须知前附表要求，招标人组织相关投标人*月**日上午**时**分踏勘现场，*月**日上午**时**分递交投保文件。投标人进行方案设计、施工图设计、清单报价、投标文件制作等所有投标内容仅有**个日历天的时间。本项目作为改造设计施工*体化（***）项目，改造规模庞大，涉及面广泛，留给投标人的时间较为紧凑，建议适当延长投标截止时间，以便投标人提供更为优质的方案设计及投标文件，更好的服务于招标人。

答复：以本公告修定的开标时间为准。

*、问：招标文件第*章评标办法前附表中商务评审第*条：“投标人自****年至投标截止时间，获中国土木工程詹天佑或中国建筑工程鲁班奖，每项得*分，最高得*分”。根据招标内容可知，本招标项目为机电工程改造设计施工*体化（***）项目，且资质要求为：“①具备建筑机电安装工程专业承包*级资质并且具备有效的安全生产许可证”，那么获奖情况中获得土木工程詹天佑奖对于本项目并没有实际意义，建议改为“投标人自****年至投标截止时间，获国家优质工程奖或中国建筑工程鲁班奖，每项得*分，最高得*分”。

答复：评分标准中“获奖情况”修正为“*、投标人自****年至投标截止时间，获中国土木工程詹天佑或中国建筑工程鲁班奖或国家优质工程奖或省级优质工程奖（如楚天杯）每项得*分，最高得*分。

*、投标人自****年至投标截止时间，获全国优秀工程勘察设计行业奖优秀建筑工程设计*等奖，每项得*分，*、*等奖每项得*.*分，最高得*分。注：同*项目按得分高的计算，不累计得分，以获奖证书为准。”

*、问：招标文件第*章第*条投标人资格要求中业绩要求：“投标人自****年*月*日以来（以合同协议书签订时间为准）承担过*个单项合同金额在****万以上的改造工程项目业绩和*个工程估算价在****万以上的新建或改建项目工程设计业绩（投标人须提供合同协议书证明材料）。”，机电类的改造工程合同额能达到****万以上的项目很少，此项要求可能会导致投标人不足*家，造成流标，或者是只有少数几家投标，不利于竞争。建议改为：“投标人自****年*月*日以来（以合同协议书签订时间为准）承担过*个单项合同金额在****万以上的新建或改造工程项目业绩和*个工程估算价在****万以上的新建或改建项目工程设计业绩（投标人须提供合同协议书证明材料）”。招标文件第*章评标办法、商务评审、企业业绩中关于此部分的描述，建议同步修改。

答复：本项目业绩要求修改为：“投标人须同时具备①和②业绩，①近*年（近*年是指从投标截止日往前推算*年，以合同协议书签订时间为准）承担过*个单项合同金额在***万（含）以上的公共建筑中央空调系统工程改造项目业绩或承担过*个单项合同金额在****万（含）以上的公共建筑新建或改造项目业绩，②近*年（近*年是指从投标截止日往前推算*年，以合同协议书签订时间为准）承担过*个工程估算价在****万以上的新建或改建项目工程设计业绩。（投标人须同时提供中标通知书、合同协议书作为证明材料）”

*、问：本项目投标报价除了填报建安费投标报价（下浮率）和设计费投标报价（下浮率），是否还需要提供投标报价已标价工程量清单？如需提供已标价工程量清单，已标价工程量清单总价是对应合同估算价****万，还是对应下浮之后的价格？请明确。

答复：投标阶段无需提供已标价工程量清单，中标后须提供施工图及施工图预算交由招标人审核，审核通过后方可施工。

**、问：招标文件第*章评标办法前附表中其他评审：“*、疫情信誉；投标人在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰，得*分；投标人拟派项目管理机构主要人员在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰，得*分。”在此次武汉新冠肺炎疫情防控阻击战中，各企业及个人均做出巨大贡献。而本条要求投标单位及拟派项目管理机构主要人员要受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰，有较强的针对性，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条的规定，此项评分要求属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议改为：“*、疫情信誉；投标人在新冠疫情防控中贡献突出且受到政府相关部门或其他机构表彰，得*分；投标人拟派项目管理机构主要人员在新冠疫情防控中贡献突出且受到政府相关部门或其他机构表彰，得*分。”

答复：不做修改，本评分标准设定依据为《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发（****）**号）、《关于调整湖北省房屋建筑和市政工程施工招标评标（资格审查）办法的通知》（鄂公管文〔****〕*号）。

**、问：本项目主要工程量为“机电系统”改造，投资额达到****万元，而项目需求仅于招标文件中用“第**页至**页共*页文字”进行描述，投标人基本无法充分理解招标人的要求，并在招标文件约定的不到**个工作日内提供技术方案，并正常投标，建议推迟开标时间。

答复：以本公告修定的开标时间为准。

**、问：本次招标现场踏勘和提疑均为*月**日，现场踏勘后，留给投标人提疑时间非常短，是否可以增设第*次踏勘及答疑环节？

答复：以本公告修定的内容为准。

**、问：招标公告第*.*条，“投标人资格要求“中要求投标人”具备机电安装工程专业承包*级资质“，但其招标文件第**页”商务评审“中加入了与机电安装完全无关的”詹天佑奖”的得分项，建议调整获奖时间范围，并提出与本项目有针对性的合理获奖要求。

答复：见第*条答复。

**、问：湖北省住房和城乡建设厅办公室发布的《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》第**条要求“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须招标的工程项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不宜少于**日”，由于本项目目前未能完成方案设计与初步设计，又为涉及面相当广泛的改造工程，且于招标公告之时未能提供任何与工程相关的设计基础资料，仅组织投标人于*月**日踏勘现场了解项目需求，留给各投标人完成方案设计、施工图设计及投标文件制作的时间仅为**个日历天；请求将开标时间适当延后，相应工期可适当缩短，便于各投标人完成投标文件。

答复：房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知（建市规[****]**号）第**条原文为：“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。”，本项目投标阶段须按要求提供方案设计，而施工图设计及施工图预算在中标后提供。

**、问：众所周知，本次武汉抗疫最重要的成绩是在武汉市城乡建设局的领导与组织下，建设完成“火神山”与“雷神山”医院，众多省内外企业参与这两个重大项目的建设，为抗疫做出突出贡献；为此武汉市城乡建设局于****年*月*日向各招标人与招标代理机构印发《武汉市疫情防控应急抢险救灾建设优秀企业和个人招标专项加分实施细则》的通知，明确“武汉市应急抢险救灾建设优秀企业和个人专项加分标准”与“武汉市应急抢险救灾建设优秀个人房屋建筑和市政基础设施工程招标专项加分名单”。本项目招标文件第**页“第*章 评标办法”的“疫情信誉”得分项中的规则为“投标人在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰，得*分；投标人拟派项目管理机构主要人员在新冠疫情防控中贡献突出且受到招标项目所在地县级以上（含县级）人民政府或防疫指挥部表彰，得*分。”，其范围过于狭窄，存在指向的可能性, 请求扩大“疫情信誉”的范围。另外，本次抗疫是全国*盘棋，众多企业在全国各地均在抗疫中作出了重大贡献，也不宜仅指定“投标项目所在地”的表彰。 

答复：不做修改，本评分标准设定依据为《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发（****）**号）、《关于调整湖北省房屋建筑和市政工程施工招标评标（资格审查）办法的通知》（鄂公管文〔****〕*号）。

**、问：投标文件第*章发包人中技术要求中提到要更换风机盘管、水泵、阀门阀件、仪器仪表等，并没有提供原始设计中设备参数及规格型号，请予以提供。

答复：请参照提供的图纸及探勘后现场设备实际参数。

**、问：招标文件第*章第*条招标范围为“设计方案、施工图设计”、第*条技术要求第*款”参照原有设备参数,更换门诊手术室、检验科、消毒供应中心的热泵机组及配套冷冻水泵，包含相应配套阀门、管材、配电柜。热泵模块机组控制：热泵模块机组配套自带智能控制系统，可根据室内负荷和室外气候控制机组的冷热量输出，智能化霜、防冻，并有相应的保护“；第*款”重新复核计算冷却循环水系统“等等以上内容，均要求投标人进行详尽的机电系统设计与计算,且相关的设计计算列入了技术评分项，这此技术资料是无法通过踏勘现场取得。为使各投标人公平公开地进行改造方案设计，找出原设计存在的问题，更好地服务于招标人，请招标人公开提供本项目的原始设计（峻工）文件，包括建筑、结构、给排水、暖通、电气、弱电智能化等各专业的所有资料。各投标人如无法取得上述资料，本次投标将极有利于原设计人、原项目的参与方，将严重有失公平公正原则。

答复：请于本平台中获取。

**、问：根据招标文件要求，本项目为改造设计施工*体化（***）项目，在发包人要求中对改造设计施工提出了具体要求。为了便于我方进行改造设计，更好的满足招标人的改造要求，请招标人提供改造项目全套的原始设计（竣工图纸）文件，包括建筑、结构、给排水、消防、暖通、电气、智能化等所有专业。

答复：请于本平台中获取。

**、问：技术要求第**条：“重新复核新门诊强电井个楼层配电柜内电流大小，更换相应配套双电源开关、断路器、微型断路器等材料；更换或拆除配套漏电保护装置”，复核及更换标准是什么？是指电井内所有配电柜元器件都要全部更换吗？箱体是否更换？漏电保护装置是指配电箱内的电气火灾监控设备还是漏电断路器？

答复：强电井配电箱箱体不更换。

强电井各楼层双电源开关等主要开关设备均已到达年限，要求更换所有开关设备；开关大小选型以原设备为准，部分楼层因设备增加导致日常用电负荷增加的，需调整开关大小，具体楼层以现场实际需求为准。

楼层强电井电力仪表统*完成更换，无仪表的完成增设安装，辅助完成智慧能源监管设备平台的搭建。

漏电保护装置现影响强电井内照明回路正常工作，部分涉及电气火灾监控设备；需进行排查漏电装置问题还是线路问题；最终需保证照明线路正常工作。

**、问：技术要求第**条：“完成新门诊应急发电机组接驳项目。包含新门诊*台应急接驳装及配套电缆的采购，以及其中*台的建设安装”，该条款所指的应急发电机组设置位置、功能及介入要求不明，需要提供相关的细化要求或方案图纸？

答复：

新门诊室外应急发电机组接驳桩（柜）安装位置位于新门诊与保健楼大楼外交接处外墙空地处，电缆通道需搭建桥架，涉及开槽，要求接入指定低压柜，接驳柜出*根（*×***+*×**）电缆分别于两台低压柜联络，电缆长度约***米。

室外接驳柜应具备防水防潮能力，安装在室外环境能稳定运行，另应考虑供电公司相关发电机组接口等资料配置相应的接口，为保证*般发电机组能及时接入，同时需要配置普通接线鼻子式接线排。同时配电房内相关接线柜须考虑联动等功能，如机械互锁、电气互锁等功能，确保配电设备的安全运行，配电柜的设计需要按照规范要求进行，配置多功能仪表及分合闸指示灯等。示意图见附图*（系统中获取）。

**、问：技术要求第**条：“完成新门诊智慧能源监管设备平台的搭建，包含数据采集设备的安装”，是需要更换原来的所有楼层电力仪表吗？

答复：楼层强电井电力仪表统*完成更换，无仪表的完成增设安装，辅助完成智慧能源监管设备平台的搭建。

**、问：**系统要求第*）条：“回复强电井内电路分时切换系统，包括传奇器、继电器、计数器等所有相关设备”，该条款中所指电路分时切换系统不明，是指原设计的智能照明控制系统吗？

答复：是。智能照明系统原功能为每日定时启停公共区域照明；现部分楼层出线智能控制无法工作，同时无法手动控制的情况。需全面排查各楼层相应系统，明确故障点并排除故障。

**、问：技术要求第*条：更换地下室水泵房内生活变频水泵等；请提供原设备参数，以便重新更换新设备。

答复：请参照提供的图纸及探勘后现场设备实际参数。另设备均需要重新复核设计选型，并非单纯根据原有参数更换设备。

**、问：技术要求第*条：更换地下室水泵房内热水系统的热交换罐及相应水泵等；请提供原设备参数，以便重新更换新设备。 

答复：请参照提供的图纸及探勘后现场设备实际参数。另设备均需要重新复核设计选型，并非单纯根据原有参数更换设备。

**、问：技术要求第**条：消毒供应中心降温池重新设计改造，并替换现有水泵水箱等；请提供原设计图纸，以便明确原降温池的大小规格及接管方式。 

答复：请参照提供的图纸及探勘后现场设备实际参数、现场实际情况及规格。

**、问：招标文件要求更换***台风机盘管，但文件中没有风机盘管相关型号要求，投标人无法正常报价，请提供详细清单。 

答复：***台****型风机盘管，***台***型风机盘管，***台***型风机盘管，***台***型风机盘管。

**、问：能耗计量装置是否需要远程抄表功能，如需要，数据线引至何处？

答复：需要，引至**控制管理中心处（见发包人要求）

**、问：楼层水平干管阀门更换，是否包含部分电动阀，若包含，是否需要远程控制？ 

答复：包含部分电动阀，需要远程控制。

**、问：火灾自动控制所有相关设备电源箱与之配套的控制模块及控制回路未明确，是否需要消防报验？

答复：火灾控制相关所有设备的控制模块及控制回路需投标人自行设计并实施。是否需要报验请参照国家相关规范要求。

**、问：更换冷冻水泵、冷却水泵、热泵机组及配套水泵是否在原地基础上更换？是否存在基础变更？

答复：在原有基础上更换，若原有基础不满足投标人所选设备安装条件，需对基础相应变更。

**、问：更换冷却塔后，增设电缆及桥架，是否存在屋面机构开孔及防水设计施工？是否有风机、冷却塔的就地控制柜及防雷接地装置？

答复：是否开孔及防水设计施工要参照投标人对冷却塔更换的具体方案实施。风机、冷却塔控制柜及防雷接地装置也需要投标人自行设计，选型，选择合理安装位置。

**、问：更换地下室水箱的进水浮球阀，是否是水力浮球阀？

答复：请参照提供的图纸，结合探勘后现场实际阀门使用情况，投标人可选择合理的浮球阀类型。

**、问：本工程改造设计及施工任务大，目前未公布原有设计图纸及竣工图纸，未明确需要更换的具体设备参数型号及位置等相关情况。编制改造设计方案时间紧迫，不利于投标人设计出合理且符合业主需求的设计方案。*）能否提供本项目原有设计图纸及竣工图纸？*）适当延长投标准备时间，将投标截止时间推迟到**月中旬，以便投标人有充足的时间编制设计方案及报价？

答复：*）请于本平台中获取。*）详见本公告关于投标截止说明。

**、问：招标文件***,第*条主要材料和设备，主要设备元器件品牌应按招标人提供的主要设备品牌进行报价,在投标报价中须明确品牌型号及其技术参数。请问.投标文件中对拟选用设备品牌按招标人给出的*种品牌列出，是否符合招标要求?

答复：投标阶段须提供拟投主要材料设备的品牌及型号规格，可以按照招标文件推荐品牌中选取拟投品牌及型号。

**、问：招标文件***页第*章发包人要求中第*条技术要求: *)更换*~*层诊室所有房间的新风管道。每房间新风管均安装新风阀门，风管采用镀锌钢板，外包保温，房间安装独立新风口。请明确新风管是否只更换每个房间内的新风管道,只将原新风管道改造为独立新风管道和加装独立新风风口，原新风管道主系统管道维持不变?

答复：原新风管道主系统管道维持不变，更换每个房间内的新风管道为独立新风管道、加装独立新风风口，并与主管道对接。

**、问：招标文件***页第*章发包人要求中第*条技术要求: **)完成新门诊智慧能源监管设备平台的搭建，包含数据采集设备的安装。能够对新门诊配电房及强电井各项电气运行参数和环境数据进行监测，支持远程查看，多级权限，可拓展模块以及推送报警等功能。请明确各项电气运行参数和环境数据的具体内容?

答复：具体运行参数不设置上限。强电井至少需拥有电压、电流、有功功率、功率因数、环境温度、环境湿度、线路漏电流，数据记录以及报警记录；配电房内至少需拥有电压、电流、有功功率、功率因数、设备运行温度、谐波大小、保护动作的动作次数、数据记录以及报警记录。要求系统拥有可以联网远程监测的平台，平台可以定期出具数据报表，图表具体内容选择可以自行调节并设置预设。要求报警支持短信及相应***推送模式。

**、问：招标文件***页第*章发包人要求中**系统要求: *) 恢复强电井内电路分时切换系统，包括传感器、继电器、计数器等所有相关设备。请明确强电井内电路分时切换系统的具体技术要求?

答复：智能照明系统原功能为每日定时启停公共区域照明；现部分楼层出线智能控制无法工作，同时无法手动控制的情况。需全面排查各楼层相应系统，明确故障点并排除故障。无原设计资料，具体技术参数需自行联系设备厂家确定。

**、投标人在本次改造项目施工过程中，应对影响到的原有消防、电气设备等采取合理的保护措施，若造成设备设施故障或损坏，影响原有设备正常使用的，投标人需进行恢复。

**、评分标准中“方案与设计图纸”中第*条和第*条打分修改如下：“*、针对裙楼门诊内区过渡季节闷热问题，改造方案设计说明合理，图纸表达清晰，方案可行性较高。科学合理可行的得*-*分，合理较可行的得*-*分，欠合理可行的得*-*分，其他不得分。

*、新增与更换设备的供配电设计，完善**系统、电力智慧能源监管设备平台建设，增加能耗计量装置等，充分响应发包人需求，方案设计说明合理，技术先进，图纸表达清晰，科学合理可行的得*-*分，合理较可行的得*-*分，欠合理可行的得*-*分，其他不得分。”。

**、评分标准中“企业业绩”修改为*、近*年（近*年是指从投标截止日往前推算*年，以合同协议书签订时间为准）承担过*个单项合同金额在***万（含）以上的公共建筑中央空调系统工程改造项目业绩，或承担过*个单项合同金额在****万（含）以上的公共建筑新建或改造项目业绩，每个得*分，最多得*分。

*、近*年（近*年是指从投标截止日往前推算*年，以合同协议书签订时间为准）承担过*个工程估算价在****万以上的新建或改建项目工程设计业绩，得*分，最高得*分。

注：投标人须同时提供中标通知书、合同协议书作为证明材料，不提供不得分。

**、各投标人须填报本项目的投标报价（下浮率），取消分开填报建安费投标报价和设计费投标报价。投标报价评分修改为：“*、通过了初步评审的报价为有效投标报价。*、评标基准价计算方法：评标基准价：各有效投标人的投标报价去掉*家最高报价和*家最低报价的算术平均值作为评标基准价。*、报价得分*的计算公式：

投标报价得分=**-（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价******.*，（当有效投标报价≥评标基准价）；

投标报价得分=**-（评标基准价-有效投标报价）/评标基准价******.*，（当有效投标报价﹤评标基准价）；

计算结果保留至小数点后两位，扣完为止。”

**、本项目招标文件下载截止时间调整为****年*月**日，踏勘时间为****年*月**日*:**分，踏勘地点为：武汉协和医院本院区协和广场中央（喷泉处）。提疑截止时间修改为****年*月**日**:**分。投标保证金递交截止时间、文件递交截止时间、开标时间定于****年**月**日*:**分。银行保函、融资性担保公司保函、工程保证保险（如需）递交时间为****年**月**日*：**分-*:**分，递交地点：湖北省公共资源交易中心*楼***开标厅。

湖北国华项目管理咨询有限公司

****年 * 月 ** 日