鞍山市住房和城乡建设局鞍山市中心城区生活垃圾转运特许经营项目变更公告

*、垃圾中转站运营

*.垃圾转运站应根据其转运规模设置相应的管理员和操作员。管理员、操作员必须经过安全及相关职业培训，并具备环卫部门认可的上岗证后方可上岗。

管理员、操作员无证上岗，每发现*位扣*.*分。

*.转运站开放时间为每天*:**-**:**，可根据实际情况作适当调整。

因开放时间达不到要求而影响垃圾转运的，每发现*次扣*.*分。

*.操作员应严格按照操作规程操作压缩设备。

未按照操作规程操作，每发现*次扣*.*分。发生安全事故（不含不影响垃圾中转站运营的轻微事故）的，每发生*次扣*分。

*.站内外不得捡拾、堆放废旧物品，不得堆放易燃易爆等违禁品。

捡拾、堆放废旧物品的，每发现*处扣*.*分，堆放易燃易爆等违禁品的，每发现*处扣*.*分。

*.转运站内设备、设施应定期保养，及时维修。

设施设备保养、维修不及时而影响垃圾转运的，每发现*次扣*.*分。

*.定期对空气净化设施（如有）和污水沉淀池（如有）进行检查清理。

清理不及时的，每发现*处扣*.*分。

*.垃圾转运站内所有垃圾必须每天清理，不得堆积在站内。

转运站内当天垃圾未清理完毕的，每发现*次扣*.*分。

*.做好日常除臭、消杀工作，做到基本无臭无虫蝇。

虫蝇达到**只以上，每发现*处扣*.*分。

*.转运站内设置防火设施，切实做好防火工作。

防火设施不到位的，每发现*处扣*.*分。

**.保持转运站外环境整洁外墙面无乱涂乱画，无乱堆杂物，转运站周围*米内卫生整洁，无垃圾、污水等物。

达不到要求的每发现*处扣*.*分。

**.禁止私自改变管理间、工具间等站内设施的使用功能，管理间、工具间、操作台等处要保持整洁，工具按规定位置放置。

私自改变使用功能的，每发现*处扣*.*分。

**.转运结束后站内外要彻底清扫、冲洗。

转运结束后清扫、冲洗不到位的，每发现*处扣*.*分。

**.应采取有效措施避免对中转站周边环境造成污染，包括噪音、灯光、污水、油污等。

造成污染的，每发现*处扣*.*分。

*、垃圾转运

*.垃圾运输车辆必须是具备合格证照的运营车辆，依法照章行驶。

车辆证照不齐全的，每发现*辆扣*.*分。

*.垃圾运输车辆性能良好，有统*标识，外观无缺损，号牌清晰，定期进行检修，做好车辆年审、购买保险等相关工作。

达不到要求的，每发现*辆扣*.*分。

*.垃圾运输车辆车容整洁，无残留垃圾，无陈旧积泥，无滋生虫蝇。

车容整洁达不到要求的，每发现*辆扣*.*分。

*.垃圾箱装车过程中箱体离开地面时要对箱体进行清洗，每次垃圾箱出站后对站内进行清洗。

未对站内及时清洗的，每发现*次扣*.*分。

*.垃圾车在站内装载垃圾时要检查密封是否良好，必要时应紧固锁紧装置，离站前要冲洗车身。

密封不良、未冲洗车身的，每发现*次扣*.*分。

*.设备、容器符合密封要求，确保使用、运输、运作过程中不发生滴漏、满溢等现象，运输过程中严禁有垃圾散落。

运输过程中有垃圾散落的，每发现*次扣*.*分。

*.垃圾运输车有完善的污水收集系统，杜绝污水洒漏，避免*次污染。

发生污水洒漏的，每发现*次扣*.*分。

*.垃圾车在规定地点完成垃圾箱卸料操作后，驾驶员应下车检查箱内垃圾是否卸完，并清理垃圾箱卸料门门框，严禁锁紧垃圾箱卸料门时门框夹带垃圾。

垃圾未卸完或夹带垃圾的，每发现*次扣*.*分。

*.定期对员工进行安全生产教育，落实安全生产责任，落实有关安全措施。

未进行安全教育的，每发现*次扣*.*分。发生安全事故（不含不影响垃圾转运运营的轻微交通事故）的，每发生*次扣*分。

**.落实防火措施，配备性能良好的消防器材。

消防器材不到位的，每发现*处扣*.*分。

*、智慧管理

*.在每个站点和车辆配备网络设备、高清监控，为垃圾运输车辆和移动式垃圾压缩机配备智能定位监测器，为垃圾运输车辆配备车载实时称重系统，配备运营监管平台等。

若存在设备未配备到位的，每发现*处扣*.*分。

*.智慧管理设备、设施应定期保养，及时维修，确保甲方能够通过该系统对乙方垃圾转运工作进行实时监督。

若因设备损坏或发生故障导致甲方无法实施监督，每发生*次扣*.*分。

*、制度建设

办公场所赶紧整洁，各种管理制度规范、科学、完善且具可执行性，管理架构清晰，职责明确

发生办公场所脏乱差，制度不合理、可执行性差，职责分工混乱，资料不规范、不完善，不依法依规管理作业人员的，每发生*次扣*.*分。

*、文明作业

作业人员按规定着装、持证上岗，遵守相关法规、规章，服从管理

发生不按规定着装，不按规定持证上岗，工作中态度不端正，言语举止不文明，与他人争吵，辱骂、殴打他人，不服从政府相关工作人员指挥调度的，每发生*人次扣*.*分。

*、其他

*.严格执行相关政策法规，维护社会公共利益，不得出现群众投诉、媒体曝光、上级政府匹配等不良影响事件。

发生群众投诉、媒体曝光、上级政府部门批评等不良影响事件且情况属实的：

（*）群众投诉每人次扣*.*分；

（*）市级媒体曝光每次扣*分，省级媒体曝光每次扣*分，国家级媒体曝光每次扣*分，其他媒体曝光每次扣*.*分（如该媒体虽不属于市级、省级、国家级媒体，但其影响力相当于市级、省级或国家级媒体，甲方有权按对应级别扣分）；

（*）市级政府批评每次扣*分，省级政府批评每次扣*分，中央政府批评每次扣**分。

*.对发生的扣分事项应及时整改。

对发生的扣分事项拒绝整改、怠于整改、整改不到位的：

（*）整改不到位的，每发生*次按原扣分分值的*倍扣分；

（*）怠于整改的，每发生*次按原扣分分值的*倍扣分；

（*）拒绝整改的，每发生*次按原扣分分值的*倍扣分；

（*）在*个运营年内，屡次发生整改不到位、怠于整改、拒绝整改情况的，自第*次发生起，每次扣分在上次扣分的基础上加*.*倍。例如，第*次怠于整改按原扣分分值的*.*倍扣分，第*次怠于整改按原扣分分值的*倍扣分，以此类推。

（*）在*个运营年内，累计屡次发生的次数时，不区分具体指标，但区分具体的整改不到位、怠于整改、拒绝整改情形。例如乙方第*次时对于*指标怠于整改（第*次怠于整改），按*指标的扣分标准的*倍扣分；第*次时对于*指标怠于整改（第*次怠于整改），按*指标的扣分标准的*.*倍扣分；第*次时对于*指标整改不到位（第*次整改不到位），按*指标的扣分标准的*倍扣分。

*.不得发生重大安全、卫生、环境责任事故。

发生重大安全、卫生、环境责任事故，当期绩效考核扣**分，按**分以下处理，甲方有权按特许经营协议第**条提前终止协议。

*.受到上级政府部门表彰、表扬的，根据情况进行加分。

受到上级政府部门表彰、表扬的，市级政府部门表彰、表扬每次加*分，省级政府部门表彰、表扬每次加*分，中央政府部门表彰、表扬每次加**分。在*个考核周期内最多加**分，加分后总得分超***分的，总得分按***分计。