丰都县2020年度高标准农田建设项目质疑回复及补遗通知

*

明显排斥外地施工       招标文件投标人须知前附表要求满足市建【****】**号文，就是渝建发【****】**号文，要求外地施工单位在渝进行入渝信息报送，明显违背重庆市人民政府办公厅文件（渝府办发【****】***号）重庆市工程建设项目招标投标监督管理暂行办法第**条：不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人。请招标人、招标代理机构、公共资源监督管理局严肃对待此问题，给丰都县公共资源交易*个公平、公正的环境。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

*

高标准农田还需要设置水利资质和水利业绩？市政施工单位难道不能胜任这种项目？

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可，农田水利项目提供农田水利业绩。

*

根据《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知-渝府办发〔****〕***号》第***条 招标人、代理机构、公共资源交易中心等单位及其工作人员不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人。本项目设置外地施工企业入渝备案的要求，明显是在排斥重庆市外潜在的投标人，而且现在重庆市国有资产监督管理委员会及各区县国有资产监督管理委员会或办公室传达的精神，公开招标的项目均不得设置市外企业入渝备案的要求，而且我公司翻看了最近丰都县公开招标的其他项目招标文件，均未设置市外施工企业需要入渝备案的要求，为何偏偏在这个时候本项目却顶着违背政府相关主管部门文件精神的，硬要设置外地企业入渝备案的不合理要求。现在整个国家都在提倡扩大开放，重庆市作为*个直辖市，建筑行业却是走的倒施逆行、闭门造车的线路，请问你们这样做就是为了控制满足本项目招标文件要求的潜在投标人数吗？为了把管理模式先进、成本控制优良、施工工艺先进的外地施工企业挡在外面吗？这样你们就可以高价中标了吗？那请问造成的国有资产流失谁来负责？

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

*

高标准农田项目作为造福农村、农业、农民的项目，与水利工程项目有着本质的区别，而项目的建设内容有：新建耕作道、新建涵管、整治山坪塘、修筑挡墙等等，这些建设内容很难界定是建筑工程还是市政工程或者水利工程，而且也不是施工技术和工艺要求很专业的工程，这种情况下资质条件应该设置为建筑工程施工总承包或者市政公用工程施工总承包或者水利工程施工总承包*级及以上任*满足即可，而且目前其他区县的高标准农田项目的招标文件也都是这样编制的，为何到了你们丰都县就要独树*帜，难道丰都县的高标准农田和重庆市别的区县的高标准农田不*样吗？丰都县的高标准农田是水利工程项目吗？那为什么本项目的建设单位又是丰都县农业农村委员会，应该直接让丰都县水利局担任建设单位不就行了吗？

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

*

业绩截图本项目的业绩网络截图要求为“全国水利建设市场监管服务平台”网上业绩截图，请问高标准农田项目并不是水利项目，且本项目的建设单位也不是丰都县水利局，为何业绩要求提供全国水利建设市场监管服务平台的截图，为何不是“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”的截图？这样毫无依据，毫无逻辑地编制招标文件业绩要求，是因为“全国水利建设市场监管服务平台”上满足招标文件业绩要求的单位更少，更有利于某些人控制潜在投标人吗？并且，现目前我公司参与的重庆市各区县的高标准农田项目投标，未发现如此奇葩的业绩要求！

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部。

*

本项目的评标专家确定方式：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。请问本项目是有什么特殊性吗，为什么要安排*名招标人代表作为评标专家？本项目只是*个技术和工艺要求都很普通的高标准农田项目，设置招标人代表的目的是什么呢？是因为重庆市综合评标专家库中的评标专家没有足够的能力评选出中标候选人吗？又或是因为这名招标人代表是带着某些特殊的任务进入评标室，通过某些不为人知的方式左右本项目的评标结果吗？随机抽取专家本来就是为了防止某些人通过非法手段接触专家，左右评标结果，你们倒好，已经直接安排好了评标专家！干脆不用招标了，直接公示评标结果吧。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

*

业绩为什么要设置工程类型，我公司的业绩名称就是高标准农田建设项目，工程内容也是高标准农田建设内容，难道仅仅就因为没有体现工程类型是农田水利，而被排除在外。这是什么逻辑？本项目的业绩要求里，本项目的类型本来是高标准农田，为什么却要求工程类型是农田水利？施工单位上传业绩时有些信息本来就很难确定，但业绩的本质跟本项目是完全吻合的，这样强硬的要求*些形式上的内容，却不要求本质上的契合，难道只是为了排斥某些潜在投标人，专门设置的障碍吗？

答：工程类型为农田水利建设或高标准农田建设项目都可以，满足招标文件要求。

*

为什么本项目的业绩要求如此怪异，*个高标准农田项目的招标却要求农田水利的业绩，高标准农田的业绩难道还不满足要求吗，而且土地整理项目业绩和高标准农田项目业绩本质上都是*样的，难道也不满足要求吗？看来丰都县农业农村委员会应该是丰都县水利局的下属单位，招标项目编制招标文件也需要依据丰都县水利局的要求。本项目招标文件要求提供农田水利项目的业绩，而本项目又是高标准农田项目，按理说应该提供农业综合开发或者高标准农田或者土地整理项目的业绩，本项目还要求了业绩截图上的工程类型为农田水利，请问这样缺乏逻辑和理论支撑的招标文件编制方式是为了某些人的个人利益吗，好让本项目满足要求的潜在投标人更少，更好控制？

答：工程类型为农田水利建设或高标准农田建设项目都可以，满足招标文件要求。

*

本项目要求了提供项目经理业绩，请问本项目的建设难度是有多大吗，居然还需要项目经理有过相关项目的管理经验？就算是****多万的高标准农田项目也未有过如此苛刻的要求，或者更高难度、更复杂工艺的工程项目也没有这样要求过项目经理提供业绩呀！可能真实意图并不是这样吧，据某些平台查询显示，满足本项目公司和项目经理业绩要求的潜在投标单位不足**家，这样的招标文件设置难道不是在排斥潜在的投标人，想最后以高价中标。请某些人不要再利益熏心，侵占纳税人的血汗钱，做国家的蛀虫！

答：要求项目经理业绩符合相关规定，故按招标文件执行。

**

本项目的招标公告是*月**日（周*）的下午发出，而提出质疑的截止时间却是在*月**日（周*）上午的*点，先暂且不说预留的投标人提出质疑的时间是否满足相关文件的要求。就说说如此怪异的时间安排绝非偶然吧，应该是为了防止有人在工作时间提出质疑，故意让质疑期处于完全处于非工作日期间吧？*个公开招标的项目，为什么要求如此处心积虑的规避潜在投标人提质疑，是因为编制投标文件的人自己也认为招标文件的苛刻要求经不起推敲吧？

答：招标文件质疑时间不违反相关规定，同时节假日不影响投标人提出相关质疑内容。

**

*、投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力和信誉：本工程资质设置严格按照《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。请问是否刻意设置入渝备案的要求排除外省其他有实力的单位，控制潜在投标企业数量。阻碍外省有先进施工经验的单位参加投标，建议取消，给市场*个公平竞争的机会。*、（*）：本项目为高标准农田项目，请问为什么资质只需要水利水电工程施工总承包*级及以上资质？房建、市政难道不可以？（*）：本项目为高标准农田项目，项目经理为何只需要水利水电工程专业？房建、市政专业的项目经理难道不可以？  我公司参加重庆市各区县高标准农田项目投标也没有见过如此特立独行的要求。以上两点难道是为了排斥潜其他单位，在为某些单位特定设立。请更改以上霸王条款。还招投标市场*个公道。给市场*个公平竞争的机会。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标；根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可；水利项目要求水利水电工程专业项目经理符合相关规定。

**

*、招标文件业绩只认定全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**网上业绩不合规定，为什么单*只认定该平台的业绩？这样算是变相排斥了大部分有真实业绩却未上传到全国水利建设市场监管服务平台的优秀公司。且项目业绩可上传至全国建筑市场监督公共服务平台，该平台由中华人民共和国城乡建设部主导，作为全国通用平台同样具有权威性和公信力，可确保业绩的真实性。为保障投标单位的公平合法权益，强烈要求对全国建筑市场监督公共服务平台上的业绩也予以认可。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部。

**

本项目作为*个高标准农田项目，并非单*的水利工程项目，资质却只认定水利资质是何道理？众所周知，高标准农田项目建设内容涉及到建筑、市政、水利等多个方面，并非单*的水利工程。许多建筑或市政资质的优质企业完全有能力承建本项目，且重庆市内的其他高标准农田项目所设资质都是满足建筑、市政、水利*者中*个皆可，本项目资质设置却独辟蹊径，将*大波有能力的企业派排除在外，存在排斥潜在投标人嫌疑。

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

关于本项目评标委员会的组建存在问题：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。请问评标委员会单独派*名招标人代表是何用意？本项目作为*个普通的高标准农田项目，综合评标专家库抽取的专家完全有能力评选出中标候选人，专家组随机抽选的机制本身就是为了保证评标结果的公平公正。然而本项目却单独指定*名招标人代表进入评标委员会，不论出于何种考量，都有严重影响评标结果公正的嫌疑。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建

**

本项目设置外地企业需要入渝备案的要求明显是在排斥重庆市外投标人，本着国家政府及上级相关部门不得排斥潜在投标人要求，重庆市内各个项目均已取消市外企业入渝备案这*不合理要求，本项目却设置了外地企业入渝备案这*项，将满足施工要求的外地企业排斥在外，严重影响了本项目的公平公正。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

本项目业绩要求不合理，首先只认定全国水利建设市场监管服务平台截图已失公正，全国建筑市场监督公共服务平台的业绩同样具有权威性，为什么不予以认定？再者截图应能反应项目合同签订日期、合同期限、实际工期、合同金额、结算金额、工程类型（农田水利建设）、项目状态（完工已验收）、工程关键指标或合同主要内容等相关信息，如此多的细微设置更像是为某些单位量身定制。另外本项目是高标准农田项目，却要求工程类型为农田水利建是何用意？许多单位有满足要求的高标准农田建设项目业绩，与本项目工程内容更为贴合，却被排斥在外，违背了招标的基本公平。请本着公平公正的态度，公平合理地设置业绩要求，消除公众及各投标人的疑虑。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部；工程类型农田水利建设或高标准农田建设项目都可以，满足招标文件要求。

**

此次招标项目为高标准农田，建设单位为丰都县农业农村委员会。但招标文件在设置上仅要求施工单位、项目经理、业绩截图提供水利相关资质，试问归口单位应为农业农村部的项目为什么在单位资质人员资质上仅仅设置水利水电资质与重庆市其他区县的高标准农田*资质（建筑、市政、水利水电）项目经理*专业（建筑、市政、水利水电）任*均可的条件大相径庭？为什么要到水利部下属的全国水利建设市场监管服务平台截图？并且本项目的施工管理难度并不大也需项目经理提供业绩？业绩截图的工程类型还刻意注明需要农田水利建设。这些难道不是在刻意设置不合理的限制和壁垒，排斥潜在投标单位，使满足招标文件要求的企业更少？经查询满足招标文件要求的施工单位屈指可数，这难道不是在有意的在控制潜在投标单位？建议放宽单位资质和项目经理资质的要求，取消“全国水利建设市场监管服务平台截图”改用“全国建筑市场监督公共服务平台”业绩查询截图，全国建筑市场监督公共服务平台是由中华人民共和国城乡建设部主导，用于全国建筑工程统*监督平台，此平台为全国通用平台更具有权威性和公信力。本人也将继续关注本次招标活动，发挥社会监督，使本次招标活动尽可能做到公平、公正。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部；工程类型农田水利建设或高标准农田建设项目都可以，满足招标文件要求；要求项目经理业绩符合相关规定，故按招标文件执行。

**

招标文件中投标人须知前附表*.*.*要求：本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》..........（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。 请问：*、本项目又要按照水利建设市场监管相关文件规定执行，又要按照建筑业资质管理规定执行，而本项目招标文件对资质的要求仅仅只有水利*级及以上资质才满足文件要求，难道代理公司、业主、发改委公管办没有发现前后不*致？

答：《建筑业企业资质管理规定》与本项目要求水利水电工程施工总承包*级及以上资质不冲突，根据相关规定资质对应承包范围，确定施工资质；取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求。

**

悄悄的在文件中埋藏*个建市﹝****﹞**号文件规定，是期待潜在投标人发现不了这个文件规定吗？怎么不把文件的具体内容写出来，我来帮你们写出来：准确的文件名称是：渝建发〔****〕**号。你连文件名称都没写对，可想编制文件的水平怎样。文件的具体内容：为推进建立统*开放的建筑市场，进*步强化对市外入渝建筑施工企业的服务和管理，根据住建部《关于推动建筑市场统*开放的若干规定》（建市【****】***号），市城乡建委制定了《重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。很明显，是要求市外施工企业必须进行入渝报送。难道你们就不知道还有个文件叫：渝府办发【****】***号文件。从该文件开始执行到现在，重庆市主城及各个区县均没有要求设置市外企业入渝信息填报的门槛，而为何到了你们丰都，就可以视该文件为白纸*张呢？并且查看丰都县过去的几个月的文件，均没有设置入渝备案或者市外企业入渝信息填报的门槛，那么，这其中的奥妙，不言而喻。请招标人删除对市外企业入渝信息填报的要求。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

招标文件要求本项目具备水利*级及以上资质，本项目仅仅为农村高标准农田建设项目，你们在设置资质的时候，难道没有严格按照资质承包范围来设定？难道是按照某些特定的条件来设置，以达到排斥更多投标人，进而高价中标？对比重庆市其他区县农委招标的相同高标准农田建设项目，都是要求建筑*级及以上或者市政*级及以上或者水利*级及以上资质。相关的职能部门可以去符合，并且我司将持续关注本项目的答疑书，请不要草率的回复按照招标文件执行

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

投标人只须提供 “全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图打印件，截图应能反应项目合同签订日期、合同期限、实际工期、合同金额、结算金额、工程类型（农田水利建设）、项目状态（完工已验收）、工程关键指标或合同主要内容等相关信息，并附在投标文件中，只认可已在该系统登记备案的业绩（凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩）。由评标委员会作否决投标处理。本项目的代理公司、业主、相关的职能部门，你们自己看下这个业绩要求合理吗？重庆市招标文件标准版本都是要求的提供全国建筑监管服务平台的业绩截图，而你们确实厉害，居然可以改变标准招标文件的版本，难道重庆市人民政府、市发改委、市公共交易中心发出的文件对你们来说就是白纸*张？

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部；同时重庆市公共资源交易监管局下发标准版本为“重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版本）”。取消招标文件中凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩的要求。

**

业绩还要求工程类型（农田水利建设）、只认可已在该系统登记备案的业绩（凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩），纯粹是扯淡。请本项目的职能监督部门修改本项目对于业绩的要求，严格按照重庆市公共资源交易中心发出的标准招标文件版本执行，提供全国建筑市场监管服务平台的相关网页截图。如不修改，我司将实名向重庆市发改委、市监察委递交书面的质疑

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部；同时重庆市公共资源交易监管局下发标准版本为“重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版本）”。取消招标文件中凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩的要求。

**

投标截止日投标资格情况：标准招标文件只有*条规定，你们倒好，居然还增加*条（*）在全国水利建设市场监管平台信用评价网无有效数据的企业。是想把满足的单位控制在*几家吗？要不要我把满足的单位罗列出来，然后看看开完标后是否就是这些单位中标？既然是有目的的排斥，为何不走邀请招标？搞这种形式主义的招标，太滑稽

答：按照水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号文件要求，从****年*月*日起，凡未在水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案或提交的材料与信用信息平台登录的信息不符的，其主要人员资历、代表业绩等在招投标活动中不予认定。招标文件中投标截止日投标资格情况第（*）条在全国水利建设市场监管平台信用评价网无有效数据的企业修改为在全国水利建设市场监管平台信用评价中无数据的企业。

**

本项目项目经理资格要求，建议修改成具备建筑工程专业或市政专业或水利专业*级及以上建造师资格要求均满足本项目要求。项目经理业绩要求，请严格按照重庆市公共资源交易中心发出的标准招标文件版本执行，，提供全国建筑市场监管服务平台的相关网页截图。请你们不要用按照招标文件规定执行来搪塞潜在投标人，因为你们的举动都是受到大众及有关部门监督的。本项目的招标清单，其实就是用的重庆市国土资源管理局的土地整理清单编制的，而对比之前的全国国土类土地整理项目，全部都是采用的建筑工程或市政或水利资质进行招标的，为什么你们只采用水利资质招标呢？这其中有什么不见光的秘密，*眼可见

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，水利项目要求水利水电工程专业项目经理符合相关规定；高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、）；根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

请问本项目如果采用投标保函的形式提交投标保证金，必须是投标人基本户开具的投标保函？

答：按招标文件执行。

**

信用报告中信用等级低于*级（不含*级）的，不得参与投标，请问我司的信用报告就是*级难道就不能参与？如果是*+是否满足文件要求？

答：按招标文件执行。

**

投标人须知前附表 *.*.* 评标委员会的组建：评标委员会构成： * 人。评标专家确定方式：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。问：为何要设置招标人代表*人？评标委员会中招标人代表就是组长，这名招标人代表的作用是什么？是为了代表某个已内定的施工单位吗，从而在评标过程中引导专家？本招标文件中很多设置就已经有失公开公平公正原则，现在评标委员会也被操纵，某些人胆子可真大，公然视招投标相关法律法规为儿戏，挑衅重庆市相关监督监管部门权威。我公司提出强烈要求：取消招标人代表*人，评标专家确定方式：应从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建，从而达到公开公平公正原则！

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

招标文件*.*.*中“本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第**号令）.........（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。”这个“（建市﹝****﹞**号）”是对市外建筑施工企业入渝备案的相关要求，本招标文件通篇没有在其他地方明确说明参与投标的企业是否需要办理入渝备案登记。请问这是招标人为排斥潜在投标人，专门为某些人的利益而设置的投标陷阱吗？且目前重庆市实行低价投标，目的是为了寻找更多有能力的优质企业在渝承接业务，中央也鼓励疫情后稳定发展经济，请招标人响应国家政府号召，取消招标文件中关于“（建市﹝****﹞**号）”的要求

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

招标文件资质要求“水利水电工程施工总承包*级及以上资质”高标准农田项目是属于土地整治的*种，还涉及到道路等的建设，不是专门的水利工程，因此认为招标文件只要求水利*级资质不合理，有排斥潜在投标人的嫌疑。根据此前重庆市的高标准农田项目要求的资质都是“建筑工程施工总承包*级或市政公用工程施工总承包*级或水利水电工程施工总承包*级及以上资质”，按此资质设置的项目最后都保质保量的完成了施工，固请招标人修改资质条件，让更多企业能够参与投标，体现招投标行业公平公正性。不要让招投标成为少数人的利益工具。

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

招标文件中对业绩要求“提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图”，高标准农田项目在“全国建筑市场监管公共服务平台”有大量收录，难道这些业绩都不是真的？只有水利平台的才是真业绩？按招标文件要求能满足的单位少之又少，*个如此简单的农田项目设置这么复杂的条件，无非就是控制投标企业数量，方便某些人背后操作，以此达到高价中标的目的。这完全违背招标投标法律法规。请招标人放开这些不必要的条件，让更多企业公平竞争，项目顺利施工完成。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部。

**

*、丰都县****年度高标准农田建设项目工程量清单与重庆市类似高标准农田项目工程量清单相比并没有需要特殊技术的水利建设内容，那么请问施工单位资质条件为何只设置为水利水电工程施工总承包*级及以上资质？项目经理为何只设置水利水电工程专业*级及以上要求？与本市其他高标准农田招标文件迥然不同。而且业绩要求全国水利建设市场监管服务平台截图也不和清理。提供全国建筑市场监督公共服务平台业绩截图不是更具有广泛性，与公信力。*、本项目的招标公告是*月**日（周*）下午发出，而提出质疑的截止时间却是在*月**日（周*）上午的*点。让质疑期在非工作日的安排不得不让人浮想联翩。请问这样的安排合理吗？

答：据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，水利项目要求水利水电工程专业项目经理符合相关规定；高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、）；根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可；招标文件质疑时间不违反相关规定，同时节假日不影响投标人提出相关质疑内容。

**

招标文件*.*.*投标人资质条件、能力和信誉 *. 投标截止日投标资格情况投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之*：（*）在全国水利建设市场监管平台信用评价网无有效数据的企业；本条意思完全无法让人理解是什么意思？同时更没有全国水利建设市场监管平台信用评价网这个说法，是不是意思表述不清楚，请明确？

答：按照水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号文件要求，从****年*月*日起，凡未在水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案或提交的材料与信用信息平台登录的信息不符的，其主要人员资历、代表业绩等在招投标活动中不予认定。招标文件中投标截止日投标资格情况第（*）条在全国水利建设市场监管平台信用评价网无有效数据的企业修改为在全国水利建设市场监管平台信用评价中无数据的企业。

**

本工程*共*个标段，工程总投资：招标项目总建安费约****万元。而作为*个*标段总投资才****万的高标准农田项目且工程难度并不高,为什么要求项目经理业绩投标截止日前☑*□*□*年内，指****年*月*日至投标截止日（以竣工时间为准）时间段完成的***万元及以上的农田水利项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图），该项目经理业绩只有极少数投标单位存在。在投资不大、建设难度不高、存在单位极少的情况下招标文件要求项目经理业绩无疑是在排除其他投标人，从而为某些投标人谋私利！

答：要求项目经理提供业绩符合相关规定。

**

投标人须知前附表 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉 本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第**号令）。。。。。。（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。问：我公司资质满足水利水电工程施工总承包*级及以上资质，且资质带*维码标识的资质证书，为何招标文件还要设置建市（****）**号相关规定？代理公司为何不敢明确写明要求市外施工企业必须要有入渝备案才能参与本项目？这种令人唾弃的埋雷方式是司马昭之心路人皆知，大家都知道市建委已经没有明确要求市外施工企业必须要入渝备案才能参与投标，目的就是鼓励更多的市外施工企业，乃至全国的施工企业都能够参与，为重庆的建设做出贡献，而代理公司这样做不仅与市建委的精神背道而驰，反而让明眼人看出是有意设置门槛，从而令更多满足条件的市外施工企业无法参与进来，从而达到某些不光明的目的？我公司提出强烈建议：取消招标文件中设置建市（****）**号的不合理要求！

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

本项目资金来源属于：中央财政农田建设补助资金和市级农业综合开发补助资金，而非农田水利建设资金，既然都没有相关水利资金，为何招标文件还要设置水利水电工程施工总承包*级及以上资质？难道建筑工程施工总承包*级或市政公用工程施工总承包*级的施工单位就这样被别有目的的阻挡在外了？还是本项目已经被内定好了？且被内定的施工单位只有水利水电工程施工总承包资质，并无建筑工程施工总承包或市政公用工程施工总承包？对于这种不合理的设置，希望代理公司能给出*个合理的解释！

答：没有资质要求是根据资金来源情况确定，对于工程资质要求是根据相关资质承包范围及工程类型来确定。据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

对于本项目类似工程业绩应满足的要求看了令人疑惑。招标文件要求投标人只须提供 “全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图打印件。工程量清单及单价限价中，属于水利类的灌溉与排水工程只有*、*标段有，且均为少量蓄水池，其余绝大部分全是建筑工程。就为这少量的蓄水池就要求“全国水利建设市场监管服务平台”业绩截图，为何不用占了余绝大部分建筑工程的“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图？其中的蹊跷让人很疑惑！请根据本项目的特点正确设置业绩截图，还大家*个公平公开公正的投标环境！

答：据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，水利项目要求水利水电工程专业项目经理符合相关规定；高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、）。

**

我公司仔细研究了《丰都县****年度高标准农田建设项目》的招标文件，在投标人须知前附表*.*.*中要求了投标人资质条件按照（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。众所周知，该号文件（建市﹝****﹞**号）明确了市外企业入渝信息报送管理办法。如此处心积虑，将条件设置的如此隐晦，是否是为市外潜在投标人设置的陷阱？是否招标人*早就定好了中标单位？公开招标只是走个流程？在如今疫情的大形势下，招标人应相应国家号召，稳定推动经济发展，而不是利用职权为己谋利。建议招标人取消招标文件中的关于“（建市﹝****﹞**号）”的要求。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

招标文件投标人须知前附表*.*.*评标委员会的组建中，评标专家确定方式：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。为何评标专家中会有招标人代表？如此确定评标专家是否合理？还是说该招标人代表是招标人为达成某种不可告人的目的而特意安排的？为了废除其他投标单位而让指定投标单位中标？如此刻意的安排让人不得不对本次招标的公平公正性产生质疑。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

招标文件中关于业绩要求“投标人只须提供 “全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图打印件，截图应能反应项目合同签订日期、合同期限、实际工期、合同金额、结算金额、工程类型（农田水利建设）、项目状态（完工已验收）、工程关键指标或合同主要内容等相关信息，并附在投标文件中，只认可已在该系统登记备案的业绩（凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩）。”现在重庆的招标都如此形式化吗？为了设置条件而设置条件，抠字眼？为何业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩？怕投标单位太多某些躲在后面的人不好超控？为何要求只能是全国水利建设市场监管服务平台的业绩截图？全国建筑市场监管公共服务平台的为什么不行？还是说这也是招标人为了排除其他投标单位？

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部。取消招标文件中凡是备案业绩公示后有修改、补充痕迹的业绩为无效业绩的要求。

**

招标文件中表示评标委员会的组建，评标专家确定方式：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建，该高标准农田项目评标专家中为什么会有招标人代表参加，作为*个技术含量不高的高标准农田项目，让人无法理解招标人代表在评标中起到的具体作用是否是为了某些投标人而进行不公平的排他性评标！

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

在《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知-渝府办发〔****〕***号》中有明确规定不得排除潜在投标人，而本项目要求设置外地施工企业入渝备案，此行为有着明显的排斥重庆市外潜在投标人的意图，从而减少投标单位数量，让部分优秀的外地企业无法投标，此行为无疑是为了减少某些投标人的竞争压力的*种手段，毫无公平可言，为了谋取自身利益而违背了国家相关规定，将招投标的公平、公正、公开弃于不顾，搅乱招投标市场!

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

招标文件*.*.*之*.业绩要求☑工程类别：农田水利建设，请问招标人，全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩备案系统那有农田水利建设这个类别或类型？只有小型农田水利建设之类型，问我司有备案业绩，其类型为小型农田水利建设类型能否满足招标文件之业绩要求？

答：满足招标文件要求。

**

招标文件*.*.*投标人资质条件、能力和信誉本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第**号令）、《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管[****]**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝****﹞***号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝****﹞**号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝****﹞***号）、（建市﹝****﹞***号）、（建市﹝****﹞**号）等相关规定执行。而其中的（建市﹝****﹞**号）要求外地企业进入重庆施工，必须进行入渝备案。至从****年来重庆市大多项目评标办法都改为经评审的最低投标价法，且此项目又正是经评审的最低投标价法，目的是为放开重庆市场，面向全国筛选价低质优，施工工艺先进的施工企业，此条设置明显与市场相违背，建议取消。

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

招标文件总则为重庆市建设部门颁发的统*版本，而此招标文件更改了不少地方，如***页*.*.*投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出书面响应，而统*版本均为：投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应；***页*.*.*此招标文件为：正本和副本的封面上应清楚地打印“正本”或“副本”的字样，而统*版本为：正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；以及***评标办法*.*.*投标函签字盖章此招标文件为：有法定代表人或其委托代理人签字盖章、加盖单位法人章。而建设部门颁发的统*版本为：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位法人章。此处就不在**列举了，而此项目更有意思的是评标评标委员会的组建，中居然有*个招标人代表*人，这难道仅仅是巧合？还是别有用心的人想通过这种文字游戏废除其他投标人。此处的利益链值得人深思，建议发改委和纪委重查此项目，是否存在恶意废标潜在投标人，是否存在围标串标，贪污受贿。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

招标文件*.*.*业绩要求投标截止日前☑*□*□*年内，指****年*月*日至投标截止日（以竣工时间为准）时间段完成的***万元及以上的农田水利项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图），此项目建设内容为高标准农田，而其中的农田水利仅仅只是占其中的*小部分，还有其他的农田开垦、土地平整、农电配套等均不属于水利水电专业，而此项目业绩要求水利建设市场监管服务平台明显截图以偏概全。难道*库*平台的高标准农田业绩就不是此项目的类似业绩，建议截图更改为全国水利建设市场监管服务平台或*库*平台任**截图均可。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕 **号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、），全国建筑市场监管公共服务平台是建筑工程和市政工程项目采用，主管单位建设部。

**

招标文件*.*.*资质条件具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包*级及以上资质；而此项目为高标准农田项目，而高标准农田主要分为农田开垦、土地平整、农电配套、农田水利等工作内容。而其中仅为农田水利属于水利水电、更多的农田开垦、土地平整、农电配套等都不属于水利水电、而且此项目施工简单，经查阅，重庆市的其他区县的高标准农田资质均未只设置水利水电工程施工总承包资质满足。请问丰都县的高标准农田和重庆其他地区的高标农田施工内容有很大差异？我公司没有水利水电*级，为市政公用工程*级资质，且我公司已完成过不止*次高标准农田项目，且均已竣工验收合格，到了此项目居然连投标资格都没有。招标人为了想让自己想中的单位中标煞费苦心。建议资质条件更改为水利水电工程施工总承包*级、建筑工程施工总承包、市政公用工程总承包*级任*资质即可。

答：据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

项目经理资格要求指****年*月*日至投标截止日（以竣工时间为准）时间段完成的***万元及以上的农田水利项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图）此项目仅仅是*个施工工艺简单，也不是高风险的施工工程，为何单独设置项目经理带业绩，经我公司查阅，完全满足此项目的投标人不足**家单位，而如此简单的*个项目公开招标满足单位居然如此至少，那公开招标完全是走*个形式主义，如果某些人真想只手遮天，侵蚀国有资产。那还是小心自己的乌纱帽。建议本着公平公正的原则，取消项目经理带业绩的要求。

答：要求项目经理提供业绩符合相关规定。

**

此项目的招标公告是*月**日（周*）的下午发出，而提出质疑的截止时间却是在*月**日（周*）上午的*点，挂招标文件的代理公司不会是不知道招标文件挂出之日起，要留*个工作日给投标人提质疑这基本的法规吧，还是不知道周末不属于工作日。有意而为才是本意。是怕潜在投标人提出质疑自己设置的资质业绩站不住脚吧。

答：招标文件质疑时间不违反相关规定，同时节假日不影响投标人提出相关质疑内容。

**

根据《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知-渝府办发〔****〕***号》中的基本原则提到：“坚持公开公平公正，落实阳光、规范、透明要求，保障市场主体在公共资源交易中权利平等和机会均等，维护公平正义，防止徇私舞弊。”你们设置的[建市（****）**号]文件，暂且不说你们设置该要求的隐蔽性，如果稍不注意是不是就中了你们故意设下的陷阱了？且该要求明显体现出了排斥外地单位的意图，对于市外单位来说是极不公平的。还是丰都县明确禁止外地单位投标还是指外地单位无法完成你这普通的项目？ 现疫情期间，国家大力鼓励推动经济发展，请问你们是否做到了公平公开、透明的原则，你们应取消招标文件按照建市（****）**号需要入渝备案，让全国的单位都参与！

答：取消招标文件中建市〔****〕**号文件要求，外地未入渝备案企业可以参加本次投标。

**

本项目的业绩截图要求为“全国水利建设市场监管服务平台”网上业绩截图，迄今为止，从未见过如此怪异的要求，现在重庆市招标文件标准版本所需的业绩截图基本都是“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”的截图, 非得在你们所指定的网站截图体现业绩，难道是认为全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”的业绩有虚假还是不具有权威性？ 还是专门为某公司量身定制的满足条件从而达到你们操控投标单位的目的？ “全国水利建设市场监管服务平台”上业绩截图简直是无稽之谈！希望你们能让“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”的截图也可满足。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕 **号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、）。

**

众所周知，项目评标专家都是从重庆市评标专家库中随机抽取，其目的是为了保证评标的公平公正性，特地设置*名招标人评标专家是不是与前者的公平公正不符呢？还是你们有意操控已经安排好让某个公司中标，这种设置是*分不合理的，况且此项目只是*个普通的项目，并无特殊高难度的技术要求，此要求严重影响了评标的原则性！

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

评标委员会的组建中评标专家确定方式：招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建，请问设置招标人代表的意义在哪里？是否给甲方太多自由裁量权。为了体现评标的公平公开公正性，强烈建议取消招标人代表。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。

**

招标人提供的施工图设计说明中提到本项目施工要求*、土石方开挖工程（土石方开挖工程主要为山坪塘整治和蓄水池基础开挖、埋设管道等。）、*、土石方回填工程（土石方填筑主要为山坪塘、蓄水池基础填筑、埋设管道等。）*、混凝土施工*、浆砌石砌筑*、钢筋工程*、建筑工程（蓄水池）。从施工要求可见本项目包含建筑工程、市政工程和水利水电工程。而招标文件资质只要求为水利水电工程资质，该设置与市场规则和资质不符。请问招标人为何含有建筑工程或市政工程资质的单位不具备投标条件？难道建筑工程或市政工程资质的单位不配来参与本项目的投标吗？建议本项目资质修改为具备建设行政主管部门颁发的有效的具备建筑工程施工总承包*级及以上资质或市政公用工程施工总承包*级及以上资质或水利水电工程施工总承包*级及以上资质。

答：据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

本项目范围主要为田间基础工程包含土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。招标文件却要求提供***万元及以上的农田水利项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图）。首先请问招标人难道农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩不能体现投标单位的施工能力？其次业绩要求提供全国水利建设市场监管服务平台截图，如果只是单纯的为了验证业绩的真实性，全国建筑市场监管公共服务平台或项目所在地市级相关建设行政主管部门网站也同样具有真实性参考价值。综上所述，不明白这样的业绩设定是何用意？对于高标准农田建设项目来说这样的业绩要求未免也太苛刻了。请招标人将业绩要求改为提供***万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”或全国建筑市场监管公共服务平台****://****.******.***.**或项目所在地市级相关建设行政主管部门网站网上业绩截图）。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕 **号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号））。

**

招标文件要求项目经理应具有水利水电工程专业*级及以上注册建造师执业资格，本项目涉及建筑工程、市政工程、水利水电工程，为何项目经理必须且只能用水利水电专业？请招标人把项目经理资格要求改为应具有建筑工程或市政工程或水利水电工程专业*级及以上注册建造师执业资格。

答：据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，水利项目要求水利水电工程专业项目经理符合相关规定。

**

*、请问为什么招标文件要求业绩提供全国水利市场建设监管服务平台网上截图？请问是对某些人特别定制的招标文件迈？难道全国“全国建筑市场监管服务平台”这些业绩都不满足？无非就是有些人恶意控制投标企业数量，把更多满足的单位排斥在外，达到自己的私欲！请本项目业主及监督部门取消业绩必须提供全国水利市场监管服务平台网上截图，还大家*个公平的投标环境。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕**号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号））。

**

关于为什么需要水利监管平台的业绩截图对本条规定提出疑问，为什么*定是要水利监管平台的网站，都是国家的规定的、正规渠道的网站，为什么要把其他的政府平台发布的业绩的渠道排除在外。提供业绩是本质是希望参与投标人具备承担工作相应能力，本招标文件“特殊的”要求需要特定的网站、特别的截图才满足招标文件要求。业绩是证明具备相应的能力，而非成为某些有心人的为了“特定的人”设置门槛的工具，本条特别的规定，把众多符合资质、满足业绩要求的潜在投标人排斥在外，为个别投标人特别设置，本公司认为已经具备招标人与某投标人的串通投标的嫌疑。请招标人取消水利监管平台的业绩截图。

答：高标准农田属于水利项目，故采用全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台为水利部唯*官方指定平台。（见《水利部办公厅关于全国水利建设市场监管服务平台上线运行的通知》（办建管〔****〕 **号）、《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水利部、国家发展改革委水建管 〔****〕 *** 号）、）。

**

关于项目发布的时间和提质疑的时间的质疑？根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标公告不少于*个工作日，目的是为了让具备能力、优秀的潜在投标人公平参与投标；而本项目挂网时间为****年*月**日下午，质疑的截止时间为*月**日上午*时，*月**日为周*，*月**日为周*；本条规定有排除潜在投标人、巧借机会让招标变得不公平，使国有资产流失的嫌疑存在；招标本是公平的竞争，确因为个别的私利变成某些人的赚钱工具。

答：招标文件质疑时间不违反相关规定，同时节假日不影响投标人提出相关质疑内容。

**

关于对设置项目经理业绩的质疑招标文件中要求提供项目经理业绩为“投标截止日前☑*□*□*年内，指****年*月*日至投标截止日（以竣工时间为准）时间段完成的***万元及以上的农田水利项目施工业绩不少于*个。（提供全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图），本项目设置为*个标段，并且招标公告中第*.*条规定各投标人只能就上述标段中的*个标段投标。根据以往了解的经验及招标文件中设置的各项门槛，同时满足要求的单位非常少，*个高标准农田项目，需要设置如此严格及苛刻的条件？本公司有理由怀疑本条件是为专门的公司设置及排斥其它潜在投标人的事实，请撤销此条业绩要求，让本项目进行公平公正的投标。

答：要求项目经理提供业绩符合相关规定。

**

本项目资质要求水利水电工程施工总承包*级以上资质，我觉得存在排斥潜在投标人嫌疑，难道高标准农田仅仅属于水利项目？难道市政公用工程施工总承包资质都不符合高标准农田项目？重庆市內其他高标准农田项目都是满足建筑、水利、市政任*皆可，丰都的高标准农田项目就与众不同？这不会是为某些人谋取自己的私利而故意设置的门槛吧！！建议有关部门放宽资质要求，让更多的投标人公平竞争！

答：根据项目类型，农田水利项目属于水利水电工程类，同时根据资质承包范围要求，故本项目资质为水利水电工程施工总承包*级及以上均可。

**

投标人须知前附表中 *.*.* 类似工程业绩应满足以下要求：投标人只须提供 “全国水利建设市场监管服务平台****://****.***.***.**”网上业绩截图打印件，截图。。。。。。由评标委员会作否决投标处理。问：为什么截图只反应项目合同签订日期、合同期限、实际工期、合同金额、结算金额、工程类型（农田水利建设）、项目状态（完工已验收）、工程关键指标或合同主要内容等相关信息？截图中还有项目类型、建设单位、项目负责人/总监理工程师、技术负责人/监理工程师、项目主管部门，这些项为什么不*同要截图？反而单单选择性的截图反应？是否某些内定的施工单位业绩截图只有招标文件中所要求的，完全是为这些内定的施工单位量身定制？对于业绩项目名称、合同主要内容已经体现了高标准农田建设项目，而工程类型（农田水利建设）未体现的，难道就被认定为本业绩不是高标准农田建设项目，就应该被排除在外？这种非常理且不合理的设置确实让人很愤慨！作为代理公司请遵守公平公开公正的投标原则，不要伤害重庆有序的投标环境！如代理公司不能做到公平公开公正的原则，我公司将向重庆市建设行政主管部门提出举报！

答：工程类型为农田水利建设或高标准农田建设项目都可以，满足招标文件要求。

**

评标专家确定方式很不合理，招标人代表*人，从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。本项目技术和工艺都很简单的高标准农田，请问这招标人代表是为了给招标人更多的权力可以自由选择吗？目的是什么？难道是为了带着特殊的任务进评标室？？为了体现评标的公平公正性，强烈建议取消招标人代表，还大家*个公平的投标环境。

答：本条修改为项目的评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取*人组建。