夏鹃路下穿智慧公园隧道工程(夏鹃路下穿智慧公园隧道工程)澄清公告

梅溪湖投资（长沙）有限公司对夏鹃路下穿智慧公园隧道工程进行国内公开招标，该项目已经长先发改函【****】***号、湘新发改函【****】**号文批准建设，****年*月**日在湖南省招标投标监管网****://***.*******.*****.***.**、长沙公共资源交易电子服务平台****://****.******.**/、湖南湘江新区门户网****://******.*****.***.**/等媒介同步发布招标公告，现对该项目发布招标澄清与答疑。

*、对投标人疑问的回复

*、根据投标人须知*.*.*要求提供投标担保*.形式中可以采用承诺形式，如可以，投保承诺需要递交原件吗？

答：采用电子化招投标的项目，如使用承诺方式提交投标担保，需符合招标文件第*章投标文件格式第*节“投标函格式”规定，承诺文件随投标文件*同递交，不要求单独递交纸质的承诺文件。*、招标公告里*.*项类似工程业绩要求里只要求企业类似业绩，项目经理不要求类似业绩，投标人须知前附表**.*.*项里要求项目经理类似业绩*项，请明示拟任项目经理是否必须有类似工程业绩？答：项目经理业绩为项目管理机构评审要求的类似工程业绩。拟任项目经理不是必须有类似工程业绩。

*、本项目招标文件***、***中施工组织设计评审标准不含***技术管理体系及措施章节的评审及评分，而****中评审内容包含***技术管理体系及措施。请问本项目投标文件施工组织设计是否包含***技术管理体系及措施章节？

答：不包含。

*、本项目招标文件****中明确了：*、施工场地（现场）和周围环境等情况见本章*：施工场地（现场）现状平面图；现场地质及水文资料和信息数据：详见地勘资料；另工程概况中明确隧道其他参数详见可研。实际招标文件中并无相关文件，请问是否可提供：*、*：施工场地（现场）现状平面图；*、地勘资料；*、可研报告。

答：详见*。

*、本项目招标文件中建设内容主要包括隧道、道路、排水、电气、交通、管线综合及配套景观绿化等工程，具体承包范围见施工图纸及工程量清单。当出现施工图纸与工程量清单不匹配时（如：图纸中采用*.***厚***防水板，而清单中则为*.***厚***防水板），以何者为准？

答：以工程量清单为准。

*、本项目招标文件****中编制“施工组织设计暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件须独立生成连续的页码。请明确:每个评审模块是否单独编制目录，每个评审模块的页码是否均为单独从*开始，如有单独目录，目录页是否需单独编制页码?

答：按招标文件规定执行。

*、本项目是否需编制施工平面布置图，若需编制，是否可提供***版平面图。

答：详见。

*、本项目是否提供临建设施用地以及临时供水、供电，若有，是否可明确位置。

答：发包人仅提供水电接驳点,其中电力提供箱变安装满足施工现场的用电需求。施工现场所需的水、电、气、电讯等接入由承包人自行解决，其费用已包含在合同价款内。

*、项目周边多为在建道路，是否可利用作为交通运输道路。

答：中标单位进场后，由梅溪湖投资（长沙）有限公司工程建设部进行协调。

**、技术标暗标中能否插入相关***模型图片？

答：本项目无***。

**、按常规施工总承包单位***实施范围不包括运维平台及模型建设。招标文件***页“*.***技术要求”中*.*.*运营阶段相关工作是由哪家单位具体实施？所涉及的运维平台建设费用等是否包含在此次投标报价中？

答：本项目无***。

**、投标人须知前附表*.*.*，计划开工日期****年*月；招标文件第***页投标函格式部分要求填写：“如我方中标，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工”。问：该部分内容如何填写？

答：按计划开工日期填写。

**、本项目类似工程业绩要求合同金额和隧道主洞断面面积达到*定的规模要求。根据实际情况，隧道主洞断面面积无法直观的在中标通知书、合同中或竣工资料中体现。问：隧道主洞断面面积和单项合同金额如何认定？

答：如企业提供的中标通知书、合同或竣工资料等业绩证明资料不能体现单项合同金额或隧道主洞断面面积，则单项合同金额证明资料须提供建设单位盖章的证明材料扫描件，隧道主洞断面面积证明资料须提供建设单位盖章的证明材料及相应施工图的扫描件，随电子投标文件*同递交。

**、发布的招标控制价中“重点评审工程量清单综合单价表”、“重点评审材料和设备单价表”与招标文件投标人须知前附表**.**.*第**条中供招标人和投标人使用的“重点评审工程量清单表”、“重点评审材料、设备单价表”格式不*致。投标人应以哪种格式为准，请招标人予以明确。

答：投标人按招标文件“投标人须知前附表”第**.**.*款中，第**条提供的 “重点评审工程量清单表”和“重点评审材料、设备单价表” 格式报价。

**、招标文件第*章工程量清单中最高投标限价编制依据没有包括《关于建设工程扬尘防治调整安全文明施工费计价规定的通知》（长住建发[****] ***号）。最高投标限价编制是否执行了该文件要求？投标人编制投标报价是否要执行该文件要求？请招标人予以明示。

答：执行长住建发[****] ***号。

**、招标控制价清单没有“***专项费用”清单项。投标人编制投标报价是否要计取这项费用？请招标人予以明确。

答：不计取。

**、招标控制价清单没有“隧道通风费用”清单项，属于清单漏项，请招标人予以修正。

答：已包含在综合单价中，投标人综合考虑。

**、招标控制价清单中“****厚*%水泥稳定土”综合单价只有**.**元/平，单价明显过低，请招标人予以修正。

答：按发布的招标控制价执行。

**、招标控制价清单中“利用本标段土石方*”清单项工程量为***。此项招标清单工程量是否有误，请招标人予以明确。

答：无误。

**、从招标控制价清单“*.* 建设项目(单项工程)工程造价汇总表”中可以看出本工程分为：*.*道路工程；*.*隧道工程；*.*施工便道；*.*交通设施工程；*.*安装工程；*.*专业暂估价；*.*暂列金额，唯独没有第*.*项，招标清单是否有遗漏，请招标人予以明示。

答：无遗漏，按发布的招标控制价执行。

**、请招标人明示招标控制价审定的时间是何年何月。

答：按****年第*月《长沙建设造价》。

**、合同专用条款第*.*.*款“需要由承包人提供的文件包括……因进度计划修改造成的费用增加由承包人承担。”和“发包人审批承包人文件的期限：收到齐全的资料后合理时间内”,建议修改为“承包人承担因承包人原因导致的进度计划修改造成的费用增加”，发包人审批文件的时间明确为“收到齐全资料后*般文件为*天内，工程量审核文件为*天内”，请招标人予以修正和明确。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*款“发包人对发包人代表的授权范围如下：……但结论需经发包人书面确认才生效。”,该描述相当于对于发包人代表未进行授权，发包人代表的权利限制属于发包人内部的程序，但合同中对发包人代表的权限授权是对项目有效推进的落实，请招标人明确发包人代表的具体权限。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用第*.*.*项“发包人……应当进行采取人工槽探或物探方式进行査明”，由于发包人无法对地质勘探等基础资料的准确性负责，导致承包人重复勘探造成费用的增加和工期延长的责任，以及由于地质勘探资料不准确导致后续隧道等施工费用增加和工期延长的责任在条款中未予以明确，该项属发包人职责项。建议明确“由于发包人提供的资料不准确或者缺失导致的费用增加和工期延长应由发包人承担或双方另行协商”，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用第*.*款“发包人提供支付担保的形式：不需要提供支付担保。”由于本项目承包人须提供中标金额价**%的履约保证金或履约保函，根据建市[****]**号文件及国务院《保障农民工工资支付条例》明文规定，发包人应向承包人提供工程款支付担保。为遵循国家法律法规要求，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用第*.*.（**）.*目“承包人在签订合同之前……承包人应对施工场地的管理负责（包括施工安全、环境污染、扰民和民扰等）。”，建议明确“因拆迁未结束导致的干扰施工造成承包人工期延长和费用增加由发包人负责”，请招标人予以明确。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.（**）.*目“承包人投标报价时已考虑了材料设备*次搬运……不要求发包人增加费用和顺延工期。”和合同专用条款第*.*.（**）.*目“任何停水停电停气等造成费用增加及工期延误的，由承包人承担。”违反了《建筑工程量清单计价规范》（*******-****）第*.*.*项规定，由于各种可能影响施工的因素在招标期间无法考虑完全，建议明确“非承包人原因造成的工期和费用增加由发包人承担”，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项“如承包人……的**%向发包人支付违约金。”，建议明确“对于发包人拖欠承包人工程款造成承包人拖欠分包人工程款等影响施工情形发生时，双方另行协商”，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项至第*.*.*项约定“监理人结论必须经发包人审核确认”，该约定违背了监理人职责的公正性，且所有的流程中均由发包人审核的环节，发包人不应对监理人的认知进行限制。请招标人予以修改。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项“建筑材料……所需费用由承包人承担。”以及合同专用条款第*.*.*项“对进入施工现场的建筑材料……但所需费用仍由承包人承担”与政策性文件相违背，且未在招标工程量清单中体现该笔费用。建议“按照湘建价〔****〕***号文第*.*.**的约定执行，由发包人负责”，请招标人遵守文件原则予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项“关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：按湘建建[****]***号文执行支付比例”，湘建建[****]***号文已废止，正在执行的是湘建建[****]***号文，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项“因发包人原因引起的暂停施工持续 ** 天以上的……工程照管费用和（或）延误的工期。”，上述约定存在歧义。建议“对于发包人原因引起的暂停施工不管是否达到**天均应予以顺延工期，且持续 ** 天以上的，发包人应承担的费用应包含机械窝工、劳动力窝工、管理人员工资等承包人的费用损失”，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项和第**.*款中的湘建价〔****〕*** 号文已废止，正在执行的是湘建价〔****〕*** 号，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第*.*.*项“需要临时占地的，应由承包人办理申请手续，发包人承担相应费用。”与专用条款*.*.*.**目“如因特殊原因需要提供临时占地的，经承包人申请，发包人结合实际情况书面决定是否提供。”不符，且施工场地准备属于发包人的职责范围，建议“若红线内场地不够需要在红线外租用临时场地，应由发包人负责相关费用”，请招标人予以修正。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第**.*.*.*目“（*）投标报价清单中没有适用于变更工程的综合单价……人工工资执行湘建价[****]*** 号文件。”，其中湘建价[****]*** 号文、湘建价[****]*** 号文及湘建价[****]*** 号文均已废止，应执行现行的政策性文件，请招标人予以修正。

答：按招标控制价发布时间的文件执行。

**、合同专用条款第**.*.*.*.（*）目“材料价格结算时最终统*调整材料价差，预算价格没有的如适用于湘新财发[****]**号《关于明确湖南湘江新区管委会政府性投资项目主要清单招标上限值的通知》的则优先执行该文件。装修装饰材料标准、档次的变更及暂定部分，只考虑材料价差的调整”。材料价差调整或变更签证在结算时予以统*调整，违反了《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第***号）第***条的规定；材料价差的调整应按照湘建价[****]**号文的规定计取规费和税金；湘新财发[****]**号文件是否适用于目前项目的现状有待考量，发包人应予以出具相关文件。为遵循国家法律法规和政策性文件要求，建议“材料价差调整或变更签证随最近*期进度款同步支付，材料价差的调整按照湘建价[****]**号文的规定计取规费和税金”，请招标人予以修正并出具地区文件。

答：湘新财发[****]**号文件修改为湘新财发[****]**号文件。

**、合同专用条款第**.*款提及“在本次招标中……管理和协调。”总承包服务费和工程配套费未提及，是否存在发包人独立发包的专业工程需要承包人配合需落实，请招标人予以明确。

答：以新发布的施工合同条款为准。

**、合同专用条款第**.*款中“其他价格调整方式：…人工工资按照投标单价执行，不作调整”人工工资调整属于政策性调整，属于合同风险范围外的因素，建议“发承包人应可协商*致后根据政策性文件对人工工资予以调整”，请招标人予以修正。

答：不调整，按新发布的施工合同条款执行。

**、合同专用条款第**.*.*项约定“综合单价包含的风险范围：……承包人清单综合单价描述内容相对于清单计价规范所涵盖的内容有漏项或承包人清单综合单价计算错误；承包人清单综合单价内容描述错误；清单工程量增减对综合单价的影响”由于承包人投标清单综合单价描述内容漏项或错误均应为发包人招标工程量清单描述有误，应属于变更范围，且因变更导致清单工程量增减应按照合同专用条款第**.*.*.*.（*）目执行，请招标人予以修正。

答：按新发布的施工合同条款执行。

**、专用条款第**.*款和第**.*款未设置预付款，工程款进度款只支付以当前实际完成的清单内合格工程量计算出的工程造价的**%，因工程变更变化的工程量，在变更手续完成后，应签订补充协议约定支付比例（原则不超过变更金额的 **%），均存在政府投资项目要求施工单位垫资的情形，根据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第***号）第***条的规定“政府投资项目不得由施工单位垫资建设”和《长沙市建设领域农民工劳动报酬保证金管理办法》（长人社发[****]**号）及《关于进*步完善建筑行业工伤保险工作的通知》（长人社发[****]*号）文件的要求，提供预付款和农民工劳动报酬保证金，并提高进度款支付比例，请招标人予以修正。

答：按新发布的施工合同条款执行。

**、合同专用条款第**.*条“承包人违约”的规定，对发、承包人的违约责任不对等，显失公平，根据《合同法》第***条的规定，为体现合同双方的公平性，请招标人予以修正。答：按新发布的施工合同条款执行。

**、招标文件第***页《投标保函》格式中第*条：如下图框选位置所示内容是否格式有误？下划线上半个括弧是应该填什么具体内容？ 另：关于投标保函，投标人须知前附表第*.*.*项，第*.*(*)保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期*致。“保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前”是否包括开标截止时间当天？

答：保函格式有误，下划线上半个括弧无需填内容。“保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前”包括开标截止时间当天。

**、若已按招标文件第***页开具了《投标保函》是否还需要按招标文件第***页出具《投标承诺》？

答：不需要。

**、按招标文件要求，投标文件为电子投标文件，直接上传至长沙工程建设电子交易系统，投标保函原件是否需要按招标文件投标人须知前附表第*.*.*项，第*.*(*)投标人应将开具的对应所投项目或标段的保函原件单独密封，在投标截止时间前到开标现场提交？

答：是。

**、请问投标报价编制软件是否采用的是****湖南工程造价管理软件进行编制？

答：投标报价文件制作时所用的计价软件采用通过省住建厅测评合格的软件。

**、招标文件投标人须知前附表第*.*.*条及**.**.*条均提到投标文件正本*份，本投标为电子标书，不须提交纸质版标书，此处是否为笔误？

答：无误。

**、招标文件投标人须知前附表第**.*条表明不要求投标人代表出席开标会，第*.*.*条要求投标保证或投标保函原件需要单独密封与投标文件*起提交，请问原件是否还要求提交？

答：如使用承诺方式提交投标担保，需符合招标文件第*章投标文件格式第*节“投标函格式”规定，承诺文件随投标文件*同递交，不要求单独递交纸质的承诺文件。如使用保函方式提交投标担保，须将保函原件单独密封后现场提交。

**、本项目要求的类似项目业绩对隧道截面尺寸和单项合同金额有要求，如果类似项目业绩的中标书、合同和竣工验收资料均不能体现隧道截面尺寸时，请问如何认定这两项指标满足要求？

答：如企业提供的中标通知书、合同或竣工资料等业绩证明资料不能体现单项合同金额或隧道主洞断面面积，则单项合同金额证明资料须提供建设单位盖章的证明材料扫描件，隧道主洞断面面积证明资料须提供建设单位盖章的证明材料及相应施工图的扫描件，随电子投标文件*同递交。

**、投标人须知第*.*.*和*.*.*款显示须按照投标人须知前附表*.*.*款对投标文件进行加密，但是投标人须知前附表*.*.*款为空白项，请问以哪条为准？

答：投标人须知前附表*.*.*款应为电子交易系统加密。

**、施工组织设计中*．***？技术管理体系及措施在第*章评标办法中没有做要求，是否需要编制？

答：不需要。

**、现场安全质量管理评价情况在“湖南省住房和城乡建设网”上不能查询到详细信息，请问该如何处理？

答：如开标截止时间前已发布，按已发布执行；如开标截止时间前未发布，统*按*分处理。

**、可否提供本工程地质勘察报告？

答：详见*

**、清单编码为************/************/************,利用本标段土石方*的工程量均为**^*，是否有误？答：无误。

**、请问银行保函、投标承诺是否提供*种即可。

答：是。

**、招标文件要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于****万元且单个主洞隧道断面面积不少于**平方米的市政隧道工程。请问满足单项合同金额和单个主洞隧道断面面积要求的装配式技术隧道业绩是否符合要求？（项目管理机构评审要求的类似工程业绩也是同上）

答：按招标文件规定执行。

**、招标文件前附表*.*.*资质条件中：拟任项目经理未在其他建设工程项目中担任同类职务的查询和证明方式：本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询。同时，请省外入湘企业提供企业所在地市州及以上住房城乡建设主管部门出具的未在其他建设工程项目中担任同类职务证明或按照招标文件第*章第*节投标函格式“主要人员简历表”的规定提供官方网站查询的相关信息的网页截图 

请问入湘企业提供的“主要人员简历表无在建查询”官方网站查询网址具体网址是指哪个网址？

答：应为企业所在地市州及以上住房城乡建设主管部门官方指定网站。

**、招标文件前附表*.*.*资质条件中：拟任项目经理未在其他建设工程项目中担任同类职务的查询和证明方式：本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询。同时，请省外入湘企业提供企业所在地市州及以上住房城乡建设主管部门出具的未在其他建设工程项目中担任同类职务证明或按照招标文件第*章第*节投标函格式“主要人员简历表”的规定提供官方网站查询的相关信息的网页截图。 

请问省外入湘企业是否需同时提供“湖南省建筑工程监管信息平台”和企业所在地市州及以上官网查询的未在其他工程建设项目担任同类职务信息的截图？

答：按招标文件要求执行。

**、投标人须知前附表**.*.*类似工程业绩:（*）资格要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于****万元且单个主洞隧道断面积不少于**平方米的市政隧道工程。（*）项目管理机构评审要求的类似工程业绩：单项合同金额不少于 *****万元且单个主洞隧道断面积不少于***平方米的市政隧道工程。主洞隧洞断面面积在中标通知书、合同、竣工验收资料中均未体现，请问业主证明或者相关竣工图纸是否可以作为证明资料？

答：如企业提供的中标通知书、合同或竣工资料等业绩证明资料不能体现隧道主洞断面面积，须提供建设单位盖章的证明材料及相应施工图的扫描件，随电子投标文件*同递交。

**、投标文件格式③项目管理机构自评表后说明要求提供“拟任项目经理和技术负责人类似业绩在“湖南省智慧住建云-湖南省建筑市场监管公共服务平台-房屋建筑和市政基础设施工程招标投标信用评价管理平台”查询结果的网页截图。请问拟任项目经理和技术负责人类似业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询的网页截图是否同样有效？

答：同样有效。

                             梅溪湖投资（长沙）有限公司

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