重庆公路物流基地货车帮项目平场工程施工招标答疑补遗文件

重庆公路物流基地货车帮项目平场工程施工招标答疑及补遗（*）

各潜在投标人：

  现对本工程《重庆公路物流基地货车帮项目平场工程施工招标》质疑回复及招标文件补遗通知如下：答疑部分：

质疑*：招标文件专用合同部分**.*.*进度款审核和支付（*）进度款的支付②本工程按月进行进度支付，支付金额为当期计量金额的 **%，（其中每月农民工工资的支付按照《关于巴南区建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度（试行）的通知》（巴城建发〔****〕*** 号）执行，由甲方存入乙方在巴南区开立的农民工工资专户中）。合同工程完工验收合格且承包人向发包人提交完整的结算资料后，支付至不超过计量总额的 **%（含已由甲方支付的农民工工资款）。 结算审计完成后，支付至结算审计金额的 **%，余款 *%留作质保金，待*年质保期满后*次性无息支付。

问题*：月进度支付金额**%过低，根据中华人民共和国国务院令第***号《保障农民工工资支付条例》已经****年**月*日国务院第**次常务会议通过，现予公布，自****年*月*日起施行。要求农民工工资按时足额发放对施工单位垫资要求过大，为保障农民工工资有效发放及项目的顺利推进，建议适当上调至月进度支付金额为当期计量金额的**%。

问题*：合同工程完工验收合格且承包人向发包人提交完整的结算资料后，支付至不超过计量总额的 **%（含已由甲方支付的农民工工资款）。因工程完工后伴随着*定的人工费、材料费、机械费的集中支付及撤场，工程验收及提供完整结算资料需要*个时间过程，为解决欠款问题。建议调整为合同工程完工后，支付至不超过计量总额的**%。

    回复：该支付方式由我司商议后确定，按照招标文件原有支付方式执行。 

    质疑*：如果业绩施工合同签订的开工时间为****年，但实际开工时间为****年，请问是否以实际开工时间为准。

回复： 以“全国建筑市场监管公共服务平台”中竣工验收界面截图中的实际开工时间为准。

质疑*：招标文件中要求独立的土石方平场工程求问单独的土石方工程符合本招标文件吗。

回复：工程类别为独立的土石方平场工程即可。

质疑*：*.投标截止日前☑ *□*□*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以开工时间为准）有与本招标项目在合同金额、工程类别、工程规模的具体技术参该业数相同或相似的*个项目业绩（以上全部信息以工程竣工验收证明为准）中业绩时间究竟以开工时间为准还是以竣工时间为准.

*. 投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”中竣工验收界面截图。不满足上述要求的业绩无效。重庆建筑公司**%都不能在竣工界面截图.不能再上面截图但是业绩都是真实有效的.不能因为不能再上面截图就否认该业绩的真实性.而且国家中华人民共和国招标投标法实施条例（****年修订）明文规定违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。该文件要求竣工验收界面截图.就对其他公司不公平.能否取消。

     回复：*、以“全国建筑市场监管公共服务平台”中竣工验收界面截图中的实际开工

时间为准。

 *、根据《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[****]***号）要求，根据住建部现行规定，同时也是重庆市招标现行常规要求，为保证项目真实性，业绩的认定要求须提供“全国建筑市场监管公共服务平台”中的截图是合法合规的，不存在排斥潜在投标人。

质疑*：日，市委常委、常务副市长吴存荣赴市公共资源交易中心调研公共资源交易监督管理工作，先后到市公共资源交易中心服务大厅、多功能智能化管控平台、公共资源交易大数据平台等详细了解公共资源交易情况。市政府党组成员郑向东陪同调研。

在随后召开的座谈会上，吴存荣强调，建立规范的公共资源交易市场，是*个地方营商环境优良与否的重要标志，也是反腐倡廉建设的重要措施。

要加大监督检查执法力度，利用市公共资源交易平台开展大数据分析，深挖围标串标、弄虚作假、暗箱操作、等违法违纪违规问题，严肃查处并曝光*批出让人、受让人、中介机构、评标评审专家等相关主体违法违纪违规典型案例。

回复： 本项目公开招标符合相关规定。

质疑*：☑*. *. 业绩要求

投标截止日前☑ *□*□*年内，指****年*月*日起至投标截止日（以开工时间为准）有与本招标项目在合同金额、工程类别、工程规模的具体技术参数相同或相似的*个项目业绩（以上全部信息以工程竣工验收证明为准）。

类似工程业绩应满足以下要求：

☑工程类别：独立的土石方平场工程

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”中竣工验收界面截图。不满足上述要求的业绩无效。

质疑*:****年**月**日，重庆市公共资源交易监督管理局发布了关于试用《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版）》的通知，《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版）》明确了业绩设置是以竣工时间为准，而该项目的招标文件是以开工时间为准，按次条件只有*、*家企业满足，如此违法设置条件，请问用意何在？是否可以理解为国家为反腐推行低价标的环境下为某特定的利益人中高价标而量身定制的？如不是，请响应政府政策按照标准文件设置（修改为以竣工时间为准），如不修改请给公众的*个合理的、能经得起时间检验的解释。

质疑*：”全国建筑市场监管公共服务平台”竣工验收截图，排除不同所有制企业，为不同所有制设置壁垒，排斥潜在的投标人。请取消全国网截图，地方公共资源网业绩能认可。

故意设置特殊的条件，我公司会对该项目继续留意监督对个别领导的滥用职权的腐败行为保留向上级纪检部门投诉的权利。

回复：*、根据房屋市政施工招标文件范本要求，业绩要求为可选择要求，并可以根据招标项目实际情况引用、增加或删除，本项目业绩要求根据项目实际情况设置，为保证项目真实性，须在项目竣工截图中体现，以“全国建筑市场监管公共服务平台”中竣工验收界面截图中的实际开工时间为准，本项目业绩要求合法合规，不存在排斥潜在投标人。

      *、根据《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[****]***号）要求，根据住建部现行规定，同时也是重庆市招标现行常规要求，为保证项目真实性，业绩的认定要求须提供“全国建筑市场监管公共服务平台”中的截图是合法合规的，不存在排斥潜在投标人。

    质疑*：质疑：****年*月*日起至投标截止日止（以开工时间为准）有合同金额****万元以上独立的土石方平场工程施工业绩（以上全部信息以工程竣工验收证明为准）。

政府为了打击腐败，建立公平、公正的竞争环境，重庆市发布了《重庆市公共资源交易监管局关于工程项目招投标营商环境专项整治线索征集的公告》，该招标文件的设置属于该公告的整治对象。建议将“以开工时间为准”修改为“以竣工时间为准“，取消竣工截图的这道壁垒，地方公共资源网业绩作为认可的业绩，让更多的企业参与竞争。就那么几家全部是你们自己的整合的企业，好意思不。

回复：根据房屋市政施工招标文件范本要求，业绩要求为可选择要求，并可以根据招标项目实际情况引用、增加或删除，本项目业绩要求根据项目实际情况设置，根据《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[****]***号）要求，根据住建部现行规定，同时也是重庆市招标现行常规要求，为保证项目真实性，业绩的认定要求须提供“全国建筑市场监管公共服务平台”中的竣工截图是合法合规的，不存在排斥潜在投标人。

  质疑*：全国只有几家单位满足，下浮*个点内中标。

回复：本项目公开招标符合相关规定。

质疑*：业主和招标代理公司给几家单位定制的招标文件，方便整合单位，围标，定制重庆公路物流基地货车帮项目平场工程招标请纪检委严查腐败温床。

回复：本项目公开招标符合相关规定。

补遗部分：

*、招标文件第*章投标人须知前附表增加**.**招标投标交易服务费：由中标人全额（包括招标人部分）缴纳交易服务费。

*、招标文件第*章投标人须知前附表*.*.*装订要求中：“（*）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。”调整为：“（*）投标人在编制电子投标文件时应当按照标签提示导入相关内容”。“具体要求：（*）投标函部分 应按照第*章规定格式排版，并应编制目录。（*）资格审查部分 应按照第*章规定格式排版，并应编制目录。（*）商务部分 应按照第*章规定格式排版，并应编制目录。”调整为：“具体要求：（*）投标函部分 应按照第*章规定格式排版。（*）资格审查部分 应按照第*章规定格式排版。（*）商务部分 应按照第*章规定格式排版。”

*、招标文件第*章投标人须知前附表*.*结算中增加：“（**）石方全费用综合单价调整事项,平基土石方（含清表）（项目编码******）巴南区评审办公布的实施期间全费用综合单价的确定方式为：按巴南区政府投资建设项目主要材料及部分全费用单价指导价格中“机械挖土方，起运***”***%+“机械爆破挖软质岩，起运***”***%进行计算；*是非爆破开挖石方（项目编码************）巴南区评审办公布的实施期间全费用综合单价的确定方式为：按巴南区政府投资建设项目主要材料及部分全费用单价指导价格中“钩机挖软质岩（岩石饱和抗压强度*****内），起运***”***%+“钩机挖软质岩（岩石饱和抗压强度*****~*****），起运***”***%进行计算特别说明，本条中涉及的单价确定方式仅作为工程实施过程中土石方全费用综合单价调整时的计算方式，不作为工程的具体施工方式，具体施工方式由投标人根据提供的招标文件等资料要求及国家、地方相关规定自行确定，并由投标人按招标文件约定自主合理报价。”

*、本项目最高限价：********元（大写：*仟*佰*拾*万*仟*佰**元整），安全文明施工费：*******元（大写：*佰*拾*万*仟*佰*拾*元整），暂列金额：******元（大写：*拾*万元整）。

招标人：重庆公路物流基地建设有限公司

招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司   

****年*月**日