固镇县初中学校智慧黑板采购项目（项目编号：BB2019GZCGZ2431、BB2019GZCGZ2432、BB2019GZCGZ2433）招标文件质疑回复

各潜在投标人：

质疑事项*：

智慧黑板参数**.整机前置接口不少于 * 个双通道****.* 接口（******* 和******* 系统均能被识别，无需区分）、******（非转接）。

事实依据：

*、前置****接口连接线的使用是“教室杀手”，需在智慧黑板及讲台中间连接线材，不仅不方便教师使用，师在讲台上走动易刮碰到线材导致连接中断，影响教学秩序，甚至因教师绊到接线时磕碰接线而造成不必要的安全隐患，可见方案制定的缺乏教学过程的科学调研；

*、当前教育信息化建设都在向无线化、远程化、智能集成化发展，而在音视频传输领域，无线传屏等传输设备早已普及，不仅可以支持**超高清传输，而且支持触摸信号的传输与回传，****接口虽然是标准的音视频接口，但对于教学使用而言已经落后，尤其是搭配具备交互触控功能的智慧黑板使用时，弊端尤为突出，无法支持外接设备触控操作，教师使用外设显示时，必须趴在讲桌上操作电脑，而现在部分学校实行“无讲台授课”，教师使用外接设备教学时更加不方便；

*、需要****接口为何指定前置，侧置或者后置难道就不可吗；

*、该参数为某品牌独有，详见下图

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）禁止设置：**. 指定产品的接口、开关等必须在产品的某个位置上《招标投标法实施条例》第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑请求：

建议修改为：**.整机前置接口不少于 * 个双通道****.* 接口（******* 和******* 系统均能被识别，无需区分）。

答复：教师主要职责是授课，符合教学需求的信息化教学设备应能为教师提供便捷快速易上手的操作设计：

（*）***接口作为通用的数据传输接口，应用极广；

（*）***接口是老师日常教学工作必备的通用插口，****.*标准的先进性远超过逐渐被淘汰的****.*标准，****.*接口更适合多媒体教学。****.*的最大传输带宽为*******（即****/*），而****.*的最大传输带宽高达*.*****（即*****/*），高速的传输速率可以大大节约老师拷贝多媒体文件所花费的时间，老师甚至直接可以读取*盘的多媒体文件而不用拷贝到电脑。****.*接口可以满足老师快速拷贝课件的需要。采用****.*接口可以减少教师教学时的等待时间。

（*）****接口也是目前很多设备的接口类型,,可快速接入音视频高清信号,将教学动态实时展现给学生们。

综上所述,此参数并未设定固定值以及特殊功能要求，常见的智慧黑板品牌均满足，如融通、鸿合、欧帝、文香、天景山等均能满足或优于此项要求，请各潜在投标人选择满足或优于此项要求的产品参与投标，故不予修改，按招标文件执行。

质疑事项*：智慧黑板参数**.整机底部具备通屏笔槽设计，可放置触控笔、粉笔等。

事实依据：

法律依据：

（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

《政府采购法》第*条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

（*）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；

（*）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

（*）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号第***条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

质疑请求：

质疑事项*：智慧黑板参数内置电脑*.系统还原:提供软件、硬件*键系统还原方案。

事实依据：

设备出现故障，应该由专业技术人员完成维护，而不是让任课教师进行修理，*键还原侧置可以通过空间的限制避免无关人员的随意使用硬件*键系统还原方案明显是为了排斥其他供应商而强行添加。

法律依据：

《政府采购法》第**条　采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

质疑请求：

建议修改为：*.系统还原:提供软件或者硬件*键系统还原方案。

质疑事项*：评分办法技术质量*.所投智慧黑板产品****认证不低于**万小时得*分；提供证书复印件加盖原厂公章。

事实依据：

智慧黑板****认证不低于**万小时，按照智慧黑板*天使用*小时，*年***天，智慧黑板使用******/*/***=**.**年，按照电子产品的使用周期，根本就不需要这么长的周期，此处评分标准设置属于冗余。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）评分办法和评分标准禁用内容：设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求与采购项目规模不相匹配的）；《政府采购法》第***条：擅自提高配置标准的。

质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法。综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。不予更改。

质疑事项*：评分办法技术质量*.所投智慧黑板具备前置电脑还原物理按键得*分，提供证明材料复印件加盖原厂公章。

事实依据：

法律依据：

质疑请求：

质疑事项*：评分办法技术质量*.所投智慧黑板生产厂家获得关于笔式人机交互技术获得****年度国家科学技术进步*等奖及以上证书的得*分，提供证明文件复印件加盖原厂公章。

事实依据：

*、笔式人机交互技术获得****年度国家科学技术进步*等奖获得企业为深圳市鸿合创新信息技术有限责任公司（详见下图），涉嫌以限定品牌作为加分条件

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）评分办法和评分标准禁用内容**、将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能、商务条件作为评审因素。**条（*）、以限定或者指定的专利、商标、品牌或者供应商作为加分条件

质疑请求：

建议删除此条评分标准，并重新制定评分标准。

质疑事项*：评分办法技术质量实施方案及售后服务能力*.本地化售后服务能力： （*）投标人为本地公司或在蚌埠市设有分公司或直属服务机构，并承诺在*小时内到达需服务学校的，得*分； （*）在固镇县设有分公司或直属服务机构，并承诺在*.*小时内到达需服务学校的，得*分； （*）本项满分*分，需提供营业执照证书和当地售后服务机构工作人员的社保证明（非临时机构，机构注册时间及社保缴纳年限不少于*年，人员不少于*人）。以上证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查。

事实依据：

智慧黑板后续的售后服务由原厂厂家承担，投标人承担的是项目的安装、施工，这里要求投标人在蚌埠或者固镇设有分公司或直属服务机构属于歧视性设置条件，安徽省教育厅于今年**月*日发布采购的《****年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目》（****://***.****-*****.***.**/*****************/*************.**?******=********-****-****-****-************）项目中的主要标的内对于产品的售后服务作出了最好的带头与示范作用。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）评分办法和评分标准禁用内容第*条、非法限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地；第**条、将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、经营年限、办公场所面积等规模条件作为评审因素

质疑请求：

建议删除此条评分办法，并重新制定评分标准。

质疑事项*：评分办法技术质量履约能力*.投标人通过质量管理体系标准认证、环境管理体系标准认证、职业健康安全管理体系认证、********信息技术服务管理体系认证、********信息安全管理体系认证证书，齐全的，得*分，缺*不得分，提供证书复印件加盖投标人公章,原件备查。

事实依据：

本项目为普通的智慧黑板采购以及安装项目，却要求投标人具备这么多的资质认证，与项目需求无关。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）评分办法和评分标准禁用内容**、将资格条件作为评审因素；**、将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合作履行无关的供应商业绩、资信、荣誉等作为评分条件

质疑请求：

建议删除此条评分办法，并重新制定评分标准。

质疑事项*：投标人针对智能集控平台等软件产品所有功能需提供现场演示。

事实依据：

单独软件现场没有载体，根本无法演示

法律依据：

《政府采购法》第**条　采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

质疑请求：

建议删除此条参数

答复：为了防止个别投标人冲标，须现场演示软件功能。我县已出现这种案例。投标人请自行准备演示载体。

质疑事项**：讲台★*.尺寸：长、宽、高，*****（±***）******（±***）******（±***）。

★*.材料：*** 工程塑料+高档木纹扶手+优质冷轧钢板，*** 工程塑料壁厚度≥*.***，钢制部分厚度≥*.***。

*.工艺：注塑成型+钣金加工。钣金件表面经过除油、除锈、磷化、酸洗、喷塑，坚固耐用，具有防腐蚀性强、防盗、防潮、耐磨等优点。经过防静电处理,需提供权威部门出具的主控台防静电检测报告复印件并加盖公章。

★*.质量要求：*部件无断裂或豁裂；无严重影响使用功能的磨损或变形；用手揿压某些为牢固的部件，无永久性松动；连接部位无松动；活动部件(门、抽层等)开关灵活；家具*金件无明显变形、损坏（需提供权威部门出具的证明材料）。

*.设计特色：

*.绿色环保：上柜长宽高*****************，下柜钢制长宽高

*****************，塑料底托长*****，宽*****，高****，分体式设计，运输方便，不易损坏。

★*.应用范围广泛：可用于高等院校、中小学校的多媒体教室、阶梯教室、网络机房、会议室、演播厅、各种培训教室以及报告厅等。下柜可放置教学设备，带有安全锁，锁具采用优质锁，提供家具门锁产品针对保密度、牢固度、灵活度、锁头、钥匙外观质量等，符合**/* ****-**** 提供证明材料，锁的使用寿命不少于***** 次，提供证明材料。

*.人体工程学：讲台左右安装高档木纹扶手，木扶手宽度*.*** 左右，

符合人体使用模式。

*.人性化设计：讲台整体设计以人为本，边角圆弧过渡，工艺精湛，美

观大方。中控盖门采用左右平推滑盖设计，不使用导轨降低了故障率。上台体采用卡扣链接，不使用螺栓减少施工量，美观大方。讲台周边*** 圆弧设计以最大限度减少对师生的伤害，台面下端倾角收缩设计，更安全、更美观；下柜对开门设计，并带有塑料拉手；桌面功能区间布局合理，设计精巧，教师轻松授课；柜体前后开门，使施工、维护作业更加便捷。

★*.主控台的可溶性重金属（铅，镉，铬，汞，多溴联苯及多溴联苯醚）

达标提供证明材料，生产厂家具有环保检测验收审批报告；并提供货物渠道来源合法证明。

事实依据：

*、工艺需提供权威部门出具的主控台防静电检测报告复印件并加盖公章。违反蚌埠市政府采购负面清单（货物类）采购需求禁用内容第**条对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第*方检测报告或证明.

*、锁符合**/* ****-**** 提供证明材料，锁的使用寿命不少于***** 次，提供证明材料。违反蚌埠市政府采购负面清单（货物类）采购需求禁用内容第**. 要求投标人提供产品某*部件授权函或检测报告的。

质疑请求：

建议重新征集参数并评审。

答复：据了解全国范围内，拥有此款产品的品牌及检测报告较多厂家与品牌，请投标人全国范围内认真寻求符合的品牌，同时此参数前期在蚌埠区域多个区县已多次招标成功，不存在倾向性，不予更改。

质疑事项**：包别划分：本项目共分为*个包，*包为西片区，*包为南片区，*包为北片区。

事实依据：

本项目分为*包，每包内包含软硬件，产品包含交杂，建议将软硬件合理分包，将智能集控平台单独分包，在蚌埠市前期的集中采购班班通项目：*、蚌埠高新区社会事业局采购班班通设备项目中将班班通设备和畅言软件分包；*、淮上区教育局*包：中小学班班通中将班班通设备和畅言软件分包。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）商务条款禁用内容：**.软件和硬件合为*包，建议合理分包。

质疑请求：

建议重新划分包别，将软件和硬件分包。

答复：本次招标数量大，考虑同*中标人施工、售后服务等来了的风险，故分*包，不予更改。

质疑事项**：评分办法技术质量*、所投智慧黑板产品制造厂商为中国教育技术协会行业标准《多媒体教学环境工程建设规范》参与制定企业的得*分，提供证书复印件并加盖原厂公章。**. 所投讲台生产厂家获得中国教育装备行业协会出具的*** 级企业信用等级证书并获得中国电子仪器行业协会防静电装备分会会员证书的得*分；讲台生产厂家具有有效期内的《商品售后服务评价体系》（**/******-****）售后服务评价*星售后服务认证证书得*分。提供证明材料复印件并加盖原厂公章。

事实依据：

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）评分办法和评分标准禁用内容**、（*）将民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励等作为评分条件；**、评分标准中的分值设置与评审因素的量化指标不对应。

质疑请求：

建议删除此两条评分办法，并重新制定评分标准。

质疑事项**：智能集控平台：*、监管平台★*.软件已与省市县装备平台无缝对接（免去省装备平台*次录入数据）。

事实依据：

我公司与省装备中心沟通，获知安徽生教育装备管理平台为合肥桐科电子科技有限公司开发，如需对接需要中标后经由项目所在市县教育局向省教育厅装备中心申请对接，省装备中心批复后合肥桐科电子科技有限公司开发后台端口方可对接，这里要求投标前就与省装备平台对接*分不合理，本末倒置，安徽省教育厅于今年**月*日发布采购的《****年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目》项目中的与省平台对接做出了非常好的示范案例。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）商务条款禁用内容：**、 以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商

质疑请求：

建议修改为：投标人承诺所投集控平台中标后与省平台无缝对接

质疑事项**：付款方式：货到采购人指定地点安装调试完毕并经验收合格后,付至合同金额的** %，余款转为质量保证金，质保期满*年无质量问题*次性付清，不计利息。

事实依据：

该付款方式相当于**%的履约保证金，已经严重违反了相关法律法规，并且与国家鼓励中小企业发展严重不符，人为造成投标人负担加重。

法律依据：

蚌埠市政府采购负面清单（货物类）商务条款禁用内容：**、（*）投标保证金收取比例超过采购金额的*%；（*）履约保证金的数额超过政府采购合同金额的**%

质疑请求：

付款方式：货到采购人指定地点安装调试完毕并经验收合格后,付至合同金额的** %，余款转为质量保证金，质保期满*年无质量问题*次性付清，不计利息。

质疑事项**： *、投标文件的评分标准是量身定制的 。

事实依据： *、评分标准业绩中自**** 年 * 月 * 日以来（以合同签订时间为准），承建过政府采购的智慧黑板或系统集成类项目，单个合同金额大于或等于 *** 万元的，每个得 * 分，满分 * 分（本项目和系统集成无关，太牵强）

*、评分标准中技术参数（**）参数完全满足或优于招标文件要求的，得满分**分，所有标“★”的参数为重要技术参数,有*项负偏离扣*分，非标“★”的参数为*般性技术参数,有*项负偏离扣*分，扣完为止。（只有投标书里量身定制的讲台和集控平台的供应商才能得满分。其他再好都不得分。）

*、评分标准实施方案及售后服务能力中 （*）投标人为本地公司或在蚌埠市设有分公司或直属服务机构，并承诺在*小时内到达需服务学校的，得*分； （*）在固镇县设有分公司或直属服务机构，并承诺在*.*小时内到达需服务学校的，得*分； （排他性）

*、评分标准产品质量中：所投智慧黑板产品制造厂商须取得***企业信用等级证书，得*分，提供证书复印件加盖原厂公章，所投智慧黑板产品制造厂商为中国教育技术协会行业标所投智慧黑板产品制造厂商为中国教育技术协会行业标准《多媒体教学环境工程建设规范》参与制定企业的得*分，分，提供证书复印件并加盖原厂公章。**. 所投讲台生产厂家获得中国教育装备行业协会出具的***级企业信用等级证书并获得中国电子仪器行业协 得*分（违反蚌埠市政府采购负面清单）

法律依据：蚌埠市政府采购负面清单第*条；将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的 ；第**.将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的第**.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的。第** .设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的第*条*.将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书作为资格条件的；根据《招投标法》第*章招标中的第***条明确规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请求：制订公平合理合法的评分标准

质疑事项**：

该项目投标产品中的智能集控平台具有倾向性、排他性、唯*性。根据对招标文件的解读与分析，发现除某*厂商以外其他厂商均不能完全满足该项目招标参数要求。

事实依据：★*.软件已与省市县装备平台无缝对接（免去省装备平台*次录入数据）。此项参数存在指向性唯*性（目前只有格信*家）。

建议改为：删除或改为可以与省市县装备平台无缝对接；

★*.为方便局端统*管理及以后扩容，软件具有统*智能全装备管理的功能，系统需包含多个子系统，系统涵盖如：班班通管理系统、功能室管理系统、实验室管理系统，图书管理系统，运维管理系统，危化品管理系统。此项目招标需求为班班通管理系统，加入功能室管理系统、图书管理系统、危化品管理系统。有些系统和本项目无关存有排他性。

建议改为：为方便局端统*管理及以后扩容，软件具有统*智能全装备管理的功能，系统需包含班班通管理系统等。

答复：集控平要求根据调查非独有品牌产品，多个品牌满足。请投标人全国范围内寻求产品投标，同时能与安徽省装备管理系统对接这点是根据安徽省装备管理条例要求，避免信息孤岛及数据重复录入，也符合教育信息化*.*行动计划建设要求，数据必须互联互通，更是智能管理的体现。此条是加分项，不做废标处理。为方便管理此条不予更改。

质疑事项**：*、技术参数表格中的“讲台”是按圆杰产品量身定制的。

建议改为如下公参（所有的投标人通过标准工厂都可定制）：。

*、规格：长≥****宽≥****高≥*****。讲台整体采用*.***优质冷轧钢板，表面静电喷涂，防腐防锈耐磨。台面平面设计，可放笔记本，台面木板采用优质密度板铁皮而成，两侧扶手为橡木，颜色可供客户选择。

*、 抽屉采用*节高强度静音滑到，结实耐用。台面右上方留有鼠标孔，方便走线。

*、 整体设计以人为本、边角采用圆弧过渡，高贵大方。设有键盘托，底柜内含托盘。

*、 安全防盗，方便教学操作， 适应范围广泛：大中专院校、中小学校的多媒体教室。

质疑事项**：招标文件中评分标准也是为这两个非核心产品（讲台和智能集控平台）量身定制的。

事实依据：评分标准中“技术参数**分：参数完全满足或优于招标文件要求的，得满分 ** 分，所有标“★”的参数为重要技术参数 有 *项负偏离扣 * 分，非标“★”的参数为*般性技术参数有*项负偏离扣 * 分，扣完为止。参数中讲台和智能集控平台的参数中带“★”有**项（非主要产品），且能完全满足的只有圆杰的讲台和格信的集控平台。核心产品只有*项带“★”的。显而易见再好的核心产品没有圆杰的讲台和格信的集控平台都会被扣**分，非常明显最后是控制圆杰讲台和集控平台的人中标（结果必将是这样）！控标手法低级、性质恶劣。

法律依据：根据《招投标法》第*章招标中的第***条明确规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （*）就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （*）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （*）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标

招标文件“智慧黑板”中要求“**.*******主板具备*核***，具备***不小于**，***不小于**,版本不低于*.*。”，不符合实际教学需求，指向鸿合品牌。

事实依据：

本次招标参数“*******主板具备*核***，具备***不小于**，***不小于**,版本不低于*.*”，与《鸿合检测报告》完全吻合：

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

该参数请依法修改为“*******主板具备*核***，系统版本*.*及以上，内存不低于***，存储空间不低于***”。

答复：教育信息化的快速发展，使硬件系统成为教师教学系统运行加载的关键,智慧黑板教学运行是否优劣，直接影响教师教学效果和学生听讲效果,安卓版本目前已升级到**.*版本，版本不低于*.*已经是系统运行最低要求，并且内存、储存空间都是市面上通用技术，不存在控制的可能性。存储容量的大小对系统及软件的安装和运行存在影响, **存储容量是运行及安装的最低要求。此外参数并未设定固定值以及特殊功能要求，市面上基本上常见的智慧黑板品牌都具备此类功能，如融通、希沃、欧帝等品牌均能满足或优于此项要求。故不予修改。

招标文件“智慧黑板”中要求“**.整机前置接口不少于 * 个双通道 ****.* 接口（******* 和 *******系统均能被识别，无需区分）、******（非转接）”，不符合实际教学需求，指向鸿合品牌。

事实依据：

根据市场调研，参数系行业中某品牌鸿合独有

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：教师主要职责是授课，符合教学需求的信息化教学设备应能为教师提供便捷快速易上手的操作设计：

（*）***接口是老师日常教学工作必备的通用插口，****.*标准的先进性远超过逐渐被淘汰的****.*标准，****.*接口更适合多媒体教学：****.*的最大传输带宽为*******（即****/*），而****.*的最大传输带宽高达*.*****（即*****/*），高速的传输速率可以大大节约老师拷贝多媒体文件所花费的时间，老师甚至直接可以读取*盘的多媒体文件而不用拷贝到电脑。****.*接口可以满足老师快速拷贝课件的需要。采用****.*接口可以保证教学质量，减少教师教学时的等待成本。

综上所述,此参数并未设定固定值以及特殊功能要求，市面上基本上常见的智慧黑板品牌均能满足，如融通，鸿合，欧帝，文香，天景山等均能满足或优于此项要求，请各潜在投标人选择满足或优于此项要求的产品参与投标，故不予修改。

招标文件“智慧黑板”中要求“**.整机底部具备通屏笔槽设计，可放置触控笔、粉笔等。”，不符合实际教学需求，指向鸿合品牌。

事实依据：

本次招标参数：“整机底部具备通屏笔槽设计，可放置触控笔、粉笔等。”与《希鸿合检测报告》完全吻合：

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：质疑人没有真实的考察过学校教学环境，目前实际教学环境中，教师在教学活动中经常使用触控笔等进行授课，同时智慧黑板是替代推拉绿板的*体化多媒体产品，传统推拉绿板都带有粉笔笔槽，考虑到教师教学习惯，智慧黑板需保留粉笔笔槽设计。此外参数并未设定固定值以及特殊功能要求，市面上基本上常见的智慧黑板品牌都具备此类功能，如融通，鸿合、欧帝等品牌，均能满足或优于此项要求,故不予修改。

招标文件“智慧黑板”中要求“**.后置输入接口：≥*×*** *.*, ≥*×*** *.* 双通道，≥*×*****，≥*×****，≥*×****，≥*×***，≥*×音频输入，≥*×**。”，不符合实际教学需求，指向鸿合品牌。

事实依据：

对利用班班通*体机接口进行控标的行为，仅在安徽省蚌埠市教育系统的班班通采购项目中，被质疑投诉成立删除的数不胜数。如近日在****年*月**日开标的“蚌埠市新城区实验学校班班通采购项目(编号**************)””中，所有控标的接口全部被删除，仅保留公平公正的“接口不少于触摸 ***、** ****.***、** ****.***、** *****、**** **”公用参数。根据《蚌埠市政府采购负面清单》第**条规定，以上控标接口应该予以删除或修改为“*体机自身接口需要满足教学使用”。

本次招标接口部分参数与《鸿合检测报告》完全吻合

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的，禁止设置。

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：教学活动具有多样性、复杂性的特点，教师在教学活动中经常使用各类外接接口进行辅助授课，以便于展示个人电脑上的教学资源。***接口进行数据的传输，****、***与 **接口可进行高清视频信号的传输，****可进行网络信息的交换，*****进行设备控制信号的转换等，此参数要求接口均是常用接口，是信息化教学必不可少的组成基础，故此参数是为老师在日常信息化教学当中常使用的接口，符合实际教学需要，此参数并未设定固定值以及特殊功能要求，市面上基本上常见的智慧黑板品牌都具备此类接口，如融通，鸿合，天景山，欧帝，希沃等，故不予更改。

招标文件“智慧黑板软件功能”中要求“*.软件支持智能文字、图形、公式识别。全屏中英文数字混合书写智能识别，支持智能图形识别，可以画任何规则和不规则*维图形，演示教学：如随意的*角形。”，为“欧帝”品牌控标参数。

事实依据：

本条招标参数与欧帝官网描述完全*致：

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：据了解非独有品牌产品，鸿合、天景山等多个品牌满足。请投标人认真查找全国范围内产品，故不予更改。

招标文件“智能集控平台—设备控制”中要求“*.设备详情:可查看设备基本信息，如：尺寸、分辨率、系统、***；支持教育局管理用户实时在线监测学校班班通设备，校级用户可对本校的设备进行在线监测；教育局用户支持地图快速选择。监测实时观看设备的屏幕内容，画面清晰流畅。”，与实际教学需求不符，指向欧帝品牌。违反了蚌埠市政府采购负面清单（货物类）第**条、第**条。

事实依据：

法律依据：

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，禁止设置。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：支持地图快速选择是基础的功能选项，据了解非独有品牌产品，多个品牌满足。请投标人认真查找全国范围内产品，故不予更改。

招标文件备注：▲号产品为核心产品，核心产品同*品牌可以任意选定包进行投标。每个投标人可以任意选定包参与投标，但是最多只能中*个包，在前*包被推荐为第*中标人后，不再参与后续包的评审（开标顺序： * —* 包依次进行）。投标人针对智能集控平台 等软件产品所有功能需提供现场演示。

事实依据：

建议修改为：▲号产品为核心产品，核心产品同*品牌可以任意选定包进行投标。每个投标人可以任意选定包任意▲号产品为核心产品参与投标，核心产品、投标人最多只能中*个包，在前*包被推荐为第*中标人后，不再参与后续包的评审（开标顺序： * —* 包依次进行）。投标人针对智能集控平台 等软件产品所有功能需提供现场演示。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.所投智慧黑板生产制造商在****年国内交互平板行业内占有率，提供第*方权威机构（***或***）证明文件，第*名得*分，第*名得*分，其余不得分。”，评分设置不合理。

事实依据：

*、交互式平板的销售额并不能完全代表智慧黑板的销量，两个产品是定义及形态完全不同的两个产品，用交互平板行业的销量排名来直接衡量智慧黑板厂商，是片面、不合理的。

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第***条：将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的，禁止设置。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“智慧黑板产品制造厂商须具有有商品售后服务评价体系 *星证书，得 * 分，提供证书复印件并加盖原厂公章，评分设置不合理。

事实依据：

法律依据：

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（*）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第***条：将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的，禁止设置。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。且鸿合、希沃、欧帝等多个品牌均满足，不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.所投智慧黑板产品制造厂商为中国教育技术协会行业标准《多媒体教学环境工程建设规范》参与制定企业的得*分，提供证书复印件并加盖原厂公章。”，指向希沃品牌，评分设置不合理。

事实依据：

法律依据：

*、《政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的。

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第***条：将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的，禁止设置。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.所投智慧黑板具备前置电脑还原物理按键得*分，提供证书复印件并加盖原厂公章。”，指向鸿合品牌，评分设置不合理。

事实依据：

法律依据：

*、《政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的。

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第**条：将产品中某*部件的检测报告作为评分条件，禁止设置。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.为保证设备用电安全，所投智慧黑板产品制造厂商具有智慧黑板电能管理功能得*分，提供证明文件复印件并加盖原厂公章。”，指向欧帝品牌，评分参数不明确。

事实依据：

法律依据：

*、《中华人民共和国财政部令**号》第**条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

*、《蚌埠市政府采购负面清单》第***条：评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公开渠道，禁止设置。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.所投智慧黑板产品制造厂商温室气体核查符合********低碳体系标准的相关要求的得*分，提供证明复印件并加盖原厂公章。”，指向希沃品牌，评分设置不合理。

事实依据：

法律依据：

*、《政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

招标文件“技术分—产品质量”中要求“*.所投智慧黑板生产厂家获得关于笔式人机交互技术获得****年度国家科学技术进步*等奖及以上证书的得*分，提供证明复印件并加盖原厂公章。”，指向鸿合品牌，评分设置不合理。

事实依据：

法律依据：

*、《政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的。

*、《招标投标法》第**条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

与质疑事项相关的质疑请求：

答复：该项目评审办法为综合评分法，综合评分是对投标供应商价格、技术、资信的全方位考量，评分标准的主要任务是要供应商在综合比拼中脱颖而出，，最终选择技术最好，资信最优的，符合政府招投标法。不予更改。

质疑事项**：

技术参数表格中的“讲台”是按圆杰产品量身定制的，（讲台不是高科技产品简单说明即可）

答复：据了解非独有品牌产品，多个品牌满足。请投标人，认真查找全国范围内产品，同时蚌埠市多个招标项目均用此款参数招标成功，不予更改。

质疑事项**：

*个包中的智能集控平台仅仅是*个班班通管理小软件，描述了这么多文字就是为了控标，这是格信产品独有的。

答复：集控平要求根据调查非独有品牌产品，多个品牌满足。同时能与安徽省装备管理系统对接这点是根据安徽省装备管理条例要求，避免信息孤岛及数据重复录入，也符合教育省信息化*.*行动计划建设要求，数据必须互联互通，此条是加分项，不做废标处理，为方便管理不予更改。

质疑事项**：

评分标准中“技术参数**分：参数完全满足或优于招标文件要求的 ，得满分 ** 分，所有标“★”的参数为重要技术参数 有 *项负偏离扣 * 分，非标“★”的参数为*般性技术参数有*项负偏离扣 * 分，扣完为止。其中讲台和智能集控平台两项就有**个“★”只有这两家产品支持的供应商能得**分，其他供应商得不到分。

法律依据: 蚌埠市政府采购负面清单**以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商和《招投标法》第*章招标中的第***条

请求：把讲台和集控平台改成公共参数，设立公平公正的评分标准。

答复：该项目评审办法为综合评分法，符合政府招投标法，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。不予更改。

固镇县教育体育局

****年**月**日