江苏省复员退伍军人精神病医院信息化建设项目的质疑答复和变更公告

质疑*、针对提出的“招标文件包*评分标准中：‘技术支撑单位*级资质’、‘风险评估（*级）’、‘国家级支撑单位（国家级）’” 等等级证书。

回复：招标文件中****页，防火墙*评分标准改为“*、制造商（生产者）需是*****（国家信息安全漏洞库，主管单位（简称）：中国信息安全测评中心）技术支撑单位，提供证明材料得*分，没有不得分。”

招标文件中****页，网闸评分标准改为“*、制造商（生产者）国家信息安全漏洞共享平台(*****)用户组成员，提供证明材料得*分，没有不得分；*、制造商（生产者）具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书，提供证明材料得*分，没有不得分。”

质疑*、

事实依据：***，华为，联想，浪潮等全球主流品牌都无此规格，只有惠普，华*有，根据项目的前期设计方案与实际需求脱离实际需求。

（*）招标文件中****页，***数据库服务器部分“★实配≥*个***-* *.*全高标准插槽，可扩展至≥**个全高标准***-*插槽，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章”

（*）招标文件中****页，***数据库服务器部分“★支持*个双宽全长企业级***，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章”

回复：因我单位与部分外联单位有多个***** ***隧道，为保障通讯稳定、可靠，需要设备能在多个***** ***隧道中智能选路，此功能符合我单位的实际需求。

质疑*、“★提供基于用户名（或用户**地址）实现对用户行为统*分析界面，采用饼状图对访问应用流量、网站访问集中分析展示，包含基于时间轴的访问行为轨迹(应用账号、行为内容等)，关联账号（微信、**）等相关用户行为审计内容。提供功能截图，并加盖制造商（生产者）公章”

回复：此要求符合我单位的实际需求，不具备排他性。

质疑**、上网行为管理要求“制造商（生产者）为中国保密协会理事单位。制造商（生产者）为****年江苏省信息网络安全协会常务理事单位。制造商（生产者）为***成员”。制造商（生产者）为国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类*级）。★制造商（生产者）是国家信息安全漏洞共享平台****年至****年*月原创漏洞报送突出贡献单位，提供证明材料件并加盖制造商（生产者）公章。制造商（生产者）为互联网安全研究中心应用安全联盟成员。制造商（生产者）为微软****计划（********* ****** *********** *******）成员。

上网行为管理设备具备“微软****计划成员”证书，体现了设备厂家的综合能力与公司实力，经调研，市场上深信服、绿盟、思科等厂家均满足此条件。

*、精密空调：

质疑理由：《中华人民共和国政府采购法》第*章第*条“任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的要求。

质疑、★主进回路及各支路能设置两段阀值报警功能，且报警阀值可调。当负载电流超过阀值时，配电柜***及后台能提供超限报警功能，有效规避风险。

回复：删除招标文件****页“★主进回路及各支路能设置两段阀值报警功能，且报警阀值可调。当负载电流超过阀值时，配电柜***及后台能提供超限报警功能，有效规避风险。”

回复：删除招标文件****页“★铜排: 柜体母线应采用高电导率纯铜导体，机架内所有*、*次连接铜母排、铜导线均从正规厂购买，为优质电解铜生产而成，铜排纯度大于**.**%，并且提供《中国有色金属工业产品质量监督检验中心检测报告》。”

回复：此条款是对设备的功能性要求，也是产品质量的保证，不存在阻拢和限制的行为。

包*

质疑*、时延：★*** 端口，在 **** 字节 ******* 平均延迟≤*.* **，需提供第*方公司测试报告并加盖制造商(生产者)公章

回复：此要求主要考察核心交换机的技术先进性和性能。经调研，市场上华为、思科、浪潮等厂家产品均满足此条件。

质疑*、端口扩展性：支持 ****、***、*/*** 板卡，其中 */*** 要求具备电口和光口板卡，单板卡 **/**** 端口密度≥**

回复：经调研，市场上华为、***、思科、锐捷等厂家产品均满足此条件。

质疑*、交换机设计：★采用无中板(********-****) 设计，减少交换机故障率，提高供电效率， 请提供官方网页证明并加盖制造商(生产者)公章

回复：经调研，市场上***、思科、锐捷等厂家产品均满足此条件。

质疑*、*层协议——其他：★支持 ****≥** 路

回复：经调研，市场上华为、***、思科、锐捷等厂家产品均满足此条件。

质疑*、虚拟化——远程扩展板卡：★支持远程扩展板卡，建立*个同时提供接入和聚合功能的集中管理型物理分散式接入层交换机, 远程板卡数量≥**

回复：经调研，市场上华为、思科、***等厂家产品均满足此条件。

质疑*、以应用为中心的基础架构：★可以实现*个具有集中式自动化功能和策略驱动型应用配置文件的整体架构。通过应用驱动型策略模式简化自动化工作，利用实时的应用运行状况监视实现集中式可视性。

回复：经调研，市场上华为、思科、***等厂家产品均满足此条件。

质疑*、功耗：★端口功耗 ***≤*.*** ***≤**.**，要求提供第*方测试报告并加盖制造商(生产者)公章

质疑*、内存保护★******** ***、内存在线热备，具备内存主动式检测，用户可验证内存是否经过制造商（生产者）认证，提供截图或盖章的技术确认函说明

回复：删除招标文件****页“★******** ***、内存在线热备，具备内存主动式检测，用户可验证内存是否经过制造商（生产者）认证，提供截图或盖章的技术确认函说明”

质疑*、永久内存★最大支持≥**个******，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上惠普、浪潮、曙光等厂家产品均满足此条件。

质疑*、****硬盘★支持**个前置*.*寸可热插拔**** **** ***硬盘，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上曙光、***、华为等厂家产品均满足此条件。

质疑*、硬盘扩展可扩展至≥**块*.*寸热插拔硬盘，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上浪潮、华为、***等厂家产品均满足此条件。

质疑*、阵列卡功能★支持*****/*/**/*/**/*/**, **** */** *** *盘镜像，调整缓存读写比例等功能，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：删除招标文件****页“★支持*****/*/**/*/**/*/**, **** */** *** *盘镜像，调整缓存读写比例等功能，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章”

质疑*、**扩展插槽★实配≥*个***-* *.*全高标准插槽，可扩展至≥**个全高标准***-*插槽，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上联想、***、华为等厂家产品均满足此条件。

质疑*、***★支持*个双宽全长企业级***，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上****、超威、***等厂家产品均满足此条件。

质疑*、联合管理★嵌入式管理工具支持联合管理功能，无需软件即可实现多台服务器统*管理，如监控硬件健康状况，固件升级等，提供截图或技术确认函说明并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上***、联想、华为等厂家产品均满足此条件。

质疑*、智能调优★服务器可利用自定义配置文件来调整内部资源，优化工作负载性能，对所有负载，包括时延敏感负载提供增强的性能表现，如延迟减缓高频交易，提供官网截图并并加盖制造商（生产者）公章

回复：删除招标文件****页“智能调优★服务器可利用自定义配置文件来调整内部资源，优化工作负载性能，对所有负载，包括时延敏感负载提供增强的性能表现，如延迟减缓高频交易，提供官网截图并并加盖制造商（生产者）公章”

质疑*、管理芯片★提供基于芯片级别的安全技术，管理芯片原制造商（生产者）设计和生产，管理芯片功能代码在芯片生产阶段*次性写入，提供截图或技术确认函说明并加盖制造商（生产者）公章

回复：经调研，市场上***、****、华为等厂家产品均满足此条件。

质疑**、机箱保护★支持机箱入侵检测，保护系统硬件安全，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章

回复：删除招标文件****页“机箱保护★支持机箱入侵检测，保护系统硬件安全，提供官网截图并加盖制造商（生产者）公章”

*、****、***、心电、电子病历和**系统服务器

质疑理由：该参数**个前置*.*寸可热插拔**** **** ***硬盘，在同档次的产品中都无法满足，存在恶意排他性，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑理由：在业内同档次的服务器支持*个双宽全长企业级***都很难满足，且在项目实际需要中是否需要这么多，存在恶意排他性，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑理由：改参数联合管理的功能，每个厂商的管理功能都不*样，是私有功能，存在恶意排他性，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑理由：改参数属于私有服务，每个服务器厂商队友服务器的优化不尽相同，存在恶意排他性，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑理由：主流服务器大多数厂商的芯片不满足该参数，不满足至少*家品牌同时满足参数的招标要求，存在故意抬高其他厂商设备商务控标行为，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑理由：主流服务器大多数厂商的芯片不满足该参数，不满足至少*家品牌同时满足参数的招标要求，存在故意抬高其他厂商设备商务控标行为，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*款的规定。（“采购单位设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。）

质疑*、“★采用非***多核架构”

回复：非***架构符合我单位的实际需求，我们认为非***架构的稳定性和转发效率要高于***架构，经调研，市场上华为、华*、思科、迪普等厂家产品均满足此条件，不存在倾向性和排他性。

质疑*、“支持策略风险调优，定期分析用户策略”

回复：防火墙主要功能是通过策略来进行安全防护，而对策略的优化是防火墙日常维护中的主要工作，通过机器自带的分析工具协助运维人员优化策略，是为了更好的完成日常防火墙的运维工作，此项符合我单位的实际需求。

质疑*、“★支持联动云端***地址库进行全面实施核查”

回复：本地***库是预存在本地的知识库，其缺点是更新滞后，而联动云端的***库可以实现的实时***特征识别及基于***特征的防护，此功能符合我单位的实际需求。

质疑*、“★支持基于***网络的部署模式，支持对数据流进行服务链*****封装转发。”

回复：支持***（软件定义网络）、*****（虚拟扩展局域网）是数据中心建设的要求，此项符合我单位的实际需求。

质疑*、“★支持*台设备堆叠成*台设备使用，实现统*管理，统*配置，所投设备支持高可靠性（包含主备/主主模式）部署，上述功能要求须提供国家相关部委认可的第*方实验室测试报告证明，提供报告复印件并加盖制造商（生产者）公章。”

回复：删除招标文件****页“★支持*台设备堆叠成*台设备使用，实现统*管理，统*配置，所投设备支持高可靠性（包含主备/主主模式）部署，上述功能要求须提国家相关部委认可的第*方实验室测试报告证明，提供报告复印件并加盖制造商（生产者）公章。”

*、上网行为管理

质疑理由：我们认为目前厂商获得该资质主要是***安全和移动安全两个方面，而上网行为管理并不是这两个方向的安全产品，所以需要厂商具备该资质无任何意义，建议删除该资质要求。根据《中华人民共和国政府采购法》第***条“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

质疑理由：生产厂商作为****计划成员，可在微软发布每月安全公告之前获得微软产品的详细漏洞信息，为用户提供更及时的安全防护，而实际上生产厂商对漏洞判断与识别的准确性不*定必须通过****计划才能证明，我们认为微软****计划是微软公司的单方面商业行为，不能作为公开招标的门槛参考，对漏洞判断与识别的准确性，可以通过*****支持单位也能证明厂商能力，而上网行为管理并不是对漏洞有要求的安全产品，该资质作为上网行为管理的厂商需具备该无任何意义，建议删除该项。根据《中华人民共和国政府采购法》第***条“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

质疑 ★支持***** ***日志采集，提供界面截图证明并加盖厂商公章

回复：全面的日志审计确实可以通过多种方式来收集设备和业务系统的日志，例如******、**** ****、***、***** ***、*******、****、***、*****脚本等，但是结合单位实际，经过项目前期的内部调研，单位内部部分设备和业务系统均需采用***** ***进行日志采集，且经调研，市场上网神、思福迪、启明星辰等厂商产品均能够提供该功能，并非排斥性条目，也并非某家独有的技术，若投标人所投的产品无法提供该技术，我们认为该产品的功能无法满足后续规划发展的要求。此外，不仅仅针对***** ***日志采集，我们对其他日志采集的方式也提出了详细的要求，***** ***采集参数只是作为重要参数进行了要求，并非以不合理的条件对供应商实行差别待遇。

*、服务器防病毒、终端防病毒

质疑理由：***信誉评估功能仅趋势满足，违反中华人民共和国招标法所述公平，公正，公开原则。

质疑理由：不同的厂商提供的扫描引擎不同，现定于*****、*****等不少于*种是具有严重偏向的,引擎也不是越多越好，根据《政府采购货物和服务招标管理办法》第***条招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

质疑理由：该功能完全是没有必要的，终端安装杀毒软件*定是占用率越低越好，设置高中低级别无意义。根据《中华人民共和国政府采购法》第***条“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

质疑理由：防病毒软件主要是针对终端、服务器进行防病毒防护，与外部设备的联动不是其主要功能，反而会消耗其性能，对终端造成负担。根据《中华人民共和国政府采购法》第***条“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

质疑理由：防病毒软件主要是针对终端、服务器进行防病毒防护，可疑站点（*&***;*;)识别并非其主要防护点，会消耗其性能，对终端造成负担。根据《中华人民共和国政府采购法》第***条“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

*：原“ 投标文件接收开始时间：****年**月**日 上午 * :**  

开标时间：****年**月**日 上午 * :**”

现变更为：

投标文件接收截止时间：****年**月**日上午 * :**

扬州市公共资源交易中心

                                          ****年**月**日