滁州市中心城区体育公园建设体育器材采购安装项目澄清答疑公告

公告信息：
采购项目名称	滁州市中心城区体育公园建设体育器材采购安装项目
品目
采购单位	滁州市教育体育局
行政区域	市辖区	公告时间	****年**月**日 **:**
首次公告日期	****年**月**日	更正日期	****年**月**日
联系人及联系方式：
项目联系人	郝艳艳
项目联系电话	***********
采购单位	滁州市教育体育局
采购单位地址	无
采购单位联系方式	***********
代理机构名称	苏州中润建设管理咨询有限公司
代理机构地址	无
代理机构联系方式	***********

“滁州市中心城区体育公园建设体育器材采购安装项目 ”澄清答疑公告项目编号：**********-****、原公告主要信息原项目名称：滁州市中心城区体育公园建设体育器材采购安装项目原项目编号：**********-***原公告日期：****年**月**日公告内容（更正事项、内容及日期等）现对“滁州市中心城区体育公园建设体育器材采购安装项目 ”交易文件作如下澄清答疑：质疑*：第*项参数：招标参数第*项产品“硅**地面”原招标参数：球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。*、硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。*、硅**材料分别在**摄氏度高温箱存放**，-**摄氏度低温箱存放**，后按照** *****-****检测检测拉断伸长率，拉伸强度,及依照*********检测有毒元素含量合格的检测报告。*、为了提高球场的稳定性能和安全性能，产品经雨水全浸入泡***小时后无明显脱色分层，再依据*****-****检测拉断伸长率，拉伸强度；浸泡液体中的可溶性重金属合格的检测且塑胶跑道材料符合**/***-****耐冻测试无变色、无粉化、无开裂、无剥落、无起泡检测等现象，提供合格的检测报告。质疑：此项满足所有参数并且能提供所有检测报告的潜在投标人不足*家，有违公共资源交易的要求。建议修改为：球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。*、硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。*、硅**球场产品获得中国环保产品认证证书，符合*****-******-****认证标准。*、硅**球场材料通过（欧盟第****/****号*****法规 ）对***种高关注物质（****）进行筛分测试,并提供合格的检测报告。答疑：此项修改为:球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。质疑*：第*项评分细则*、资信评审细则、基本资质评价*.投标人具有*******/********/**********管理体系认证书，每通过*项得*分，满分*分。根据投标人获得*******\\********\\**********管理体系认证书扫描件；（需提供证书复印件加盖供应商公章，不提供不得分）。*、投所投室外健身器材制造商近*年内获得省级及以上体育局体育主管部门室外全民健身器材质量检查考核中考核结果为“优秀”得*分，结果“良好”得*分、结果“*般”得*分，其余评价不得分。（需提供省级及以上体育局群众体育主管部门出具的考核结果复印件及考核办法复印件，考核结果文件内容须能体现所投室外健身器材制造商名称，否则不得分）。*、业绩投标人自**** 年 * 月 * 日至投标截止时间，具有单项合同金额 *** 万元及以上的室外健身器材供货及安装业绩（合同采购明细中产品名称或型号含本次招标器材），每提供*个得*分，最多得*分。注：业绩证明材料需提供合同和验收合格证明相关材料，若合同中不能反映出上述相关内容，须另行提供其他有效证明原件加盖项目业主单位公章，业绩确认时间以合同签署日期为准。*、保险情况投标人投保产品责任险、投标人投保产品质量险、投标人投保公众责任险、投标人投保团体意外险；每投*项保险得*分提供保险单。依据《滁州市公共资源交易文件负面清单》，此*项限制了潜在投标人的投标行为，为了贯彻《滁州市公共资源交易负面清单》的要求，体现公共资源交易的公平性和公正性，建议进行修改建议修改为：*、资信评审细则、基本资质评价*.投标产品厂家具有*******/********/**********管理体系认证书，每通过*项得*分，满分*分。根据投标人获得*******\\********\\**********管理体系认证书扫描件；（需提供证书复印件加盖供应商公章，不提供不得分）。*、所投室外健身器材制造商近*年内获得市级及以上体育局体育主管部门室外全民健身器材质量检查考核中考核结果为“优秀”得*分，结果“良好”得*分、结果“*般”得*分，其余评价不得分。（需提供省级及以上体育局群众体育主管部门出具的考核结果复印件及考核办法复印件，考核结果文件内容须能体现所投室外健身器材制造商名称，否则不得分）。*、业绩所投室外健身器材厂家自**** 年 * 月 * 日至投标截止时间，具有单项合同金额 *** 万元及以上的室外健身器材供货及安装业绩（合同采购明细中产品名称或型号含本次招标器材），每提供*个得*分，最多得*分。注：业绩证明材料需提供合同和验收合格证明相关材料，若合同中不能反映出上述相关内容，须另行提供其他有效证明原件加盖项目业主单位公章，业绩确认时间以合同签署日期为准。*、保险情况所投室外健身器材厂家具有投保产品责任险、投保产品质量险、投保公众责任险、投保团体意外险；每投*项保险得*分提供保险单。答疑：现修改为：*、资信评审细则、基本资质评价*.投标人所投产品厂家具有*******/********/**********管理体系认证书，每通过*项得*分，满分*分。根据投标人获得*******\\********\\**********管理体系认证书扫描件；（需提供证书复印件加盖供应商公章，不提供不得分）。*、所投室外健身器材制造商近*年内获得省级及以上体育局体育主管部门室外全民健身器材质量检查考核中考核结果为“优秀”得*分，结果“良好”得*分、结果“*般”得*分，其余评价不得分。（需提供省级及以上体育局群众体育主管部门出具的考核结果复印件及考核办法复印件，考核结果文件内容须能体现所投室外健身器材制造商名称，否则不得分）。*、业绩投标人自**** 年 * 月 * 日至投标截止时间，具有单项合同金额 *** 万元及以上的室外健身器材供货及安装业绩（合同采购明细中产品名称或型号含本次招标器材），每提供*个得*分，最多得*分。注：业绩证明材料需提供合同和验收合格证明相关材料，若合同中不能反映出上述相关内容，须另行提供其他有效证明原件加盖项目业主单位公章，业绩确认时间以合同签署日期为准。*、保险情况所投室外健身器材厂家具有投保产品责任险、投保产品质量险、投保公众责任险、投保团体意外险；每投*项保险得*分提供保险单。质疑*：招标文件第*章关于对硅**对面的技术参数要求的第*点及第*点硅**材料的化学环保要求和物理性能要求设置不合理。事实依据如以下两点：“*、硅**材料分别在**摄氏度高温箱存放**,-**摄氏度低温箱存放**，后按照*******-****检测拉断伸长率，拉伸强度，及依照**/*******检测有毒元素含量合格的检测报告。硅**材料依照**/******检测有毒含量，该标准没有标准施行年号，且该标准中所检测的*项重金属铅汞硌镉的含量是低于新国标*******-****要求的，根本不具备权威性，且认证的机构也不是国家权威部门，是商业公司，目前该检测报告只有广州杰锐体育设施有限公司、广州奥竞体育用品有限公司、广州市达承体育设施工程有限公司*个公司独有，认证机构不对其他公司颁发证书。本项要求具有强烈的倾向性，容易造成围标现象。*、为了提高球场的稳定性能和安全性能，产品经雨水全浸入泡***小时后无明显脱色分层，再依据*****-****检测拉断伸长率，拉伸强度；浸泡液体中的可溶性重金属合格的检测报告且塑胶跑道材料符合**/***-****耐冻测试无变色、无粉化、无剥落、无起泡检测等现象，提供合格的检测报告求：”硅**材料要求***小时雨水浸泡后塑胶跑道符合*/***-****标准，专业人士都知道跑道塑胶材料和硅**材料，是两种截然不同的材料，厚度和施工工艺以及物理性能都不*样，本条要求倾向性更加明显，是用*种其它材料检测结果做招标要求。目前该检测报告只有广州杰锐体育设施有限公司、广州奥竞体育用品有限公司、广州市达承体育设施工程有限公司*个公司独有，认证机构不对其他公司颁发证书。硅**参数要求第*条：《中小学合成材料面层运动场地》要求产品符合新国标，已经完全可以实现产品的质量要求了，而且具有国家权威性。法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*项设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第*款采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；第*款限定或者指定特定的专利。商标、品牌或者供应商；第*款以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。*、与投诉事项相关的投诉请求请求：政府采购行业监管部门组织专家对该项目招标文件进行论证核实，对该项目招标文件中的不合理条件予以删除。答疑：此项修改为:球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。质疑*：“硅 ** 材料分别在 ** 摄氏度高温箱存放 **，-** 摄氏度低温箱存放 **，后按照 ** *****-**** 检测检测拉断伸长率，拉伸强度,及依照 ********* 检测有毒元素含量合格的检测报告。”拉伸强度与拉断伸长率是衡量球场材料本身强度与韧性的指标，在运动场塑胶行业现行标准里老化后的拉伸强度和拉断伸长率是评价运动场面层的耐老化性能，耐老化性能越好场地的使用年限则越大。从以上要求可以看出，** ℃、-** ℃是想模拟高低温老化状态，但条款中却指明要求是存放**。对于人工气候老化的实验方法，无论是依据*******-****还是**/* *****-****、**/* *****.*-****以及国外相关人工气候老化的测定方法，多数与**/* *****.*-****中的方法*,循环序号*的测定条件相同。而*******-****标准之所以要求试验****，是按******/**总辐照量计算出最佳的测试周期。条款中要求的各存放**，现实生活中并不存在这种只高温**℃ *小时或者低温-** ℃ *小时的天气，如此可见，这是弄虚作假，不合理不专业，纯粹为忽悠使用者、欺骗行外人的行为。第*条要求的“依照 ********* 检测有毒元素含量合格的检测报告”，这是测定方法，无任何性能指标或评审要求。根据*******-****标准中*.**.*表示，可溶性铅、镉、铬、汞的测定按**/* *****的规定进行。且*******-****标准中有分别对原材料和成品的重金属含量限定要求。如此，建议甲方改成引用*******-****标准对硅**球场的原材料、成品面层有害物质含量进行约束环保性能，即投标人是否提供符合*******-****标准的检测报告就可*、为了提高球场的稳定性能和安全性能，产品经雨水全浸入泡 *** 小时后无明显脱色分层，再依据 *****-**** 检测拉断伸长率，拉伸强度；浸泡液体中的可溶性重金属合格的检测且塑胶跑道材料符合 **/***-**** 耐冻测试无变色、无粉化、无开裂、无剥落、无起泡检测等现象，提供合格的检测报告。**/***-****《建筑涂料涂层耐冻融循环性测试法》已作废，新标准为**/***-****《建筑涂料涂层耐温变形试验方法》，因此该条款要求应删除。综上所述，用这些不合情不合理的评标方式限制潜在投标人正常投标，存在明显的倾向性。为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项做出书面回复。答疑：此项修改为:球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。质疑*：*、招标文件中第**页（第*章 采购内容及技术参数要求）中第*项 ：“硅**地面”参数中要求提供“*、硅**材料分别在**摄氏度高温箱存放**，-**摄氏度低温箱存放**，后按照** *****-****检测检测拉断伸长率，拉伸强度,及依照*********检测有毒元素含量合格的检测报告。*、为了提高球场的稳定性能和安全性能，产品经雨水全浸入泡***小时后无明显脱色分层，再依据*****-****检测拉断伸长率，拉伸强度；浸泡液体中的可溶性重金属合格的检测且塑胶跑道材料符合**/***-****耐冻测试无变色、无粉化、无开裂、无剥落、无起泡检测等现象，提供合格的检测报告。”我公司通过市场调查只有个别厂家完全符合上述参数要求，存在明显的倾向的行为，违法了中华人民共和国招标投标法中第*章总则第*条中招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建议将上述参数修改为“*、硅**材料成品分别在**摄氏度高温箱存放**，-**摄氏度低温箱存放**，后冲击吸收达到**%～**%优质物理性能的合格检测报告,及耐磨测试*****负重****转，磨损质量小于*.***的合格检测报告。*、为了提高球场的稳定性能和安全性能，产品经雨水浸泡不低于***小时后不允许出现任何诸如气泡、裂隙或分层现象，符合*******-****标准拉断伸长率≥**%和拉伸强度≥*.****的优质物理性能的合格检测报告，及保证提供的硅**产品面层为水性面漆符合**/*****-****《化工产品中水分含量的测定 卡尔费休法》要求标准水分含量的合格检测报告。”答疑：此项修改为:球场地面采用环保无溶剂型硅**材料铺设，厚度***，划线按照国际标准。硅**材料成品具有体现“***”标志，通过*******-****《中小学合成材料面层运动场地》标准中有害物质限量性能要求,并提供合格的检测报告。*、招标文件中第**页（第*章 采购内容及技术参数要求）中第**项 ：“移动式篮球架”和第**项：“足球门”要求产品通过****国体认证，并且要求“移动式篮球架规格：不小于****************”及“足球门外形尺寸（长×宽×高）：****×****×******”，我公司经****国体认证官网查询移动式篮球架只有*家完全符合参数要求；移动式篮球架、足球门的技术参数为某品牌特有的技术参数，是为某品牌量身定制的，通过国家权威机构****国体认证中心的各生产厂家的产品外形尺寸、参数均不相同，只以某家参数作为评审依据（第**页/第*章 评标办法/*、招标文件初审/*、符合性审查/*、标书的响应程度/（*）技术参数响应程度：满足交易文件要求），具有明显的倾向性，我公司认为产品技术参数评审的标准应该依据国家标准或者行业标准，不应该以某厂家的技术参数为依据，也不应该作为评审的依据，这样对于其他厂家而言有失公平性，为了多家符合招标需求，建议修改为“移动式篮球架规格：不小于****************”，“足球门外形尺寸（长×宽×高）：****×****×******”。答疑：修改为:“移动式篮球架规格：不小于****************”，“足球门外形尺寸（长×宽×高）：不小于****×****×******”*、招标文件中第**页（第*章 采购内容及技术参数要求）中第*项 ：“上肢训练器”参数中要求“主要功能：锻炼大腿肌肉和爆发力，增强腰部肌肉力量；增强人体上肢和腰腹部的肌肉力量和柔韧性，提高腰部的稳定性和灵活性；适用于老、中、青年人群使用”，我公司通过市场调查上肢训练器是锻炼上肢肌肉力量，因此招标文件参数中主要功能叙述有误，建议上肢训练器主要功能修改为“锻炼上肢肌肉力量，增强腰部肌肉力量；增强人体上肢和腰腹部的肌肉力量和柔韧性，提高腰部的稳定性和灵活性；适用于老、中、青年人群使用”。答疑：修改为: 上肢训练器主要功能修改为“锻炼上肢肌肉力量，增强腰部肌肉力量；增强人体上肢和腰腹部的肌肉力量和柔韧性，提高腰部的稳定性和灵活性；适用于老、中、青年人群使用”。*、招标文件中没有要求同*品牌，为了便于后期管理及售后服务，产品品质以及外观的统*性，建议招标文件中第**页（第*章 采购内容及技术参数要求）中第**页备注中增加：“为了便于后期管理及售后服务，产品品质以及外观的统*性，室外健身器材须为同*品牌（本项目“室外健身器材”指序号*、*、**-**、**、**-**、**-**、**-**项），否则评委会视为对招标文件未完全响应。”答疑：在**页备注中增加“为了便于后期管理及售后服务，产品品质以及外观的统*性，室外健身路劲须为同*品牌（本项目“室外健身路径”指序号**-**项），否则评委会视为对招标文件未完全响应。”*、原交易文件的投标截止时间：****年**月**日 **时**分，滁州市公共资源交易中心第*开标室(滁州市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼)现改为****年**月**日 **时**分，滁州市公共资源交易中心第*开标室(滁州市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼)，投标保证金缴纳截止时间相应顺延，具体内容详见本次发布的交易文件。请各潜在投标单位以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。如投标人不及时关注网站，造成后果由投标人自负。特此说明招标人：滁州市教育体育局招标代理机构：苏州中润建设管理咨询有限公司****年**月**日