莆田市东方红水库除险加固工程土建工程（含电气）项目通知

莆田市东方红水库除险加固工程土建工程（含电气）

答疑纪要

*、网上提问部分：

*、问：为何要求水利水电工程施工总承包*级 及以上资质和，水利水电工程施工总承包*级资质可承担单项合同额 **** 万元以下的下列水利水电 工程的施工。 

答：本工程规模为中型水库，故按招标文件要求。

*、问：税收按国家相关政策及莆田市人民政府专题会议纪要[****]**号执行；本工程所发生的全部工程款项的增值税专用发票均必须在莆田市内相关税务局开具，本工程是否需在莆田当地开设分公司，如未明确，施工单位有权未接受开设分公司事宜。

答：本项目依据发改办法规〔****〕***号【关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知】执行。

*、问：至今未发布招标清单及审核预算，叫我们投标人如何复核清单是否存在漏项或少算问题，建议在清单重新发布后给与投标人*次答疑时间，而不是简单粗暴的答复以财政审后清单为准

答：审核后预算详见附件。

*、问：为什么本项目要求项目经理和技术负责人都要水利水电专业高级职称证，有何依据？是否存在限制潜在投标人

答：按招标文件要求。

*、问：是否可以使用纸制的保险保函？如果不行，为什么电子保函可以呢？ 

答：不行，本项目投标保证金的形式为现金或者由投标人开立基本帐户的银行开具的银行保函。

*、问：本次招标文件规定以审后预算价下浮**%作为最高控制价，如果可以以审后预算价下浮**%作为最高控制价，那么为什么不叫造价站直接把定额编低**%？业主既然可以随意减低最高控制价，请问施工过程质量能不能以合格标准降低**%？这明显与福建省水利厅的招标原则相悖，因此强烈建议本工程以审后预算价作为最高控制价。

答：本工程最高控制价依据莆招投标办〔****〕**号《关于明确建设工程施工招标评标办法适用范围及下浮率等有关问题的通知》文件，以审后预算价下浮**%作为最高控制价，本工程*的取值范围更改为：“*的取值范围规定为 * %（以*代表，含本数）～ * %（以*代表，含本数）”。

*、问：本工程招标文件规定以审后预算价下浮**%作为最高控制价明显违背福建省水利厅的招标原则。全省除了莆田市还有其他哪个地区不是以审后预算价作为最高控制价，希望代理和业主给予纠正回以审后预算价作为最高控制价，不要以莆招投标办〔****〕**号《关于明确建设工程施工招标评标办法适用范围及下浮率等有关问题的通知》文件作为借口，目前全莆田市房建、市政等还不就是以审后后预算价作为最高控制价？

答：本工程最高控制价依据莆招投标办〔****〕**号《关于明确建设工程施工招标评标办法适用范围及下浮率等有关问题的通知》文件，以审后预算价下浮**%作为最高控制价，本工程*的取值范围更改为：“*的取值范围规定为 * %（以*代表，含本数）～ * %（以*代表，含本数）”。

*、问：本次招标目前尚未发布招标清单和审核预算，请问投标人如何复核清单是否存在问题？若今后财政审后清单存在争议应如何解决？

答：审核后预算详见附件。

*、问：*.为什么本项目要求项目经理和技术负责人都要水利水电专业高级职称证，有何依据？是否存在限制潜在投标人。

答：按招标文件要求。

**、问：为何要求水利水电工程施工总承包*级及以上资质，水利水电工程施工总承包*级资质可承担单项合同额 **** 万元以下的下列水利水电工程的施工。

答：本工程规模为中型水库，故按招标文件要求。

**、问：审后预算价审后预算价下浮**%作为最高控制价。*的取值范围规定为 * %（以*代表，含本数）～** %（以*代表，含本数）,相关最低中价为预算价下浮**%，再加税收将近**%，工程实体只用**%的钱，那工程质量会合格吗，将是豆腐渣工程，害了业主及相关部门，违背福建省水利厅的招标原则。还是莆田当地的土政策莆招投标办〔****〕**号《关于明确建设工程施工招标评标办法适用范围及下浮率等有关问题的通知》厉害，明显违反上级指示及扰乱全省的水利招标市场，请上级相关部门查*下当地政府的不作为。建议按审后预算价 * %（以*代表，含本数）～** %，取*值。

答：本工程最高控制价依据莆招投标办〔****〕**号《关于明确建设工程施工招标评标办法适用范围及下浮率等有关问题的通知》文件，以审后预算价下浮**%作为最高控制价，本工程*的取值范围更改为：“*的取值范围规定为 * %（以*代表，含本数）～ * %（以*代表，含本数）”。

**、问：水利工程工地标准化建设在*月*日后实施，本工程未计相关费用，如以后市里、省里要实施工地标准化建设，是单独发包，还是中标单位作设计变更吗?请相关部门明确，否则不在合同范围内，施工单位有权未接受相关工地标准化建设内容。

答：水利工程工地标准化建设属于政策性要求，施工期间中标人必须按《福建省水利工程工地标准化建设指南（试行）》要求严格落实。水利工程工地标准化建设管理费用待相关行政主管部门明确后，按相关规定执行，追加补列相关工程造价。

**、问：是否可以使用电子保险保函？

答：不行，本项目投标保证金的形式为现金或者由投标人开立基本帐户的银行开具的银行保函。

**、问：目前未发布清单及预算，目前信息价有近*年未发布海砂价格，请问代理和业主如果本工程预算含有海砂是怎么套价的，还是用****年*月份发布的**.**元/**（涵江区）、**.**元/**，信息价未发布的材料价请遵循市场价格信息编制预算，最近都*年没发布海砂价格了。

答：单价以财政审核后预算为准，审核后预算详见附件。

**、问：现在实行电子保函开标，不用现场去送原件，请问标书里面的委托书是不是可以全部打/////？请代理明确。

答：不行，本项目投标保证金的形式为现金或者由投标人开立基本帐户的银行开具的银行保函。

**、问：技术负责人高级职称证是“水利技术管理”、“水利工程”专业可以用于本工程吗？请回答可以或不可以。

答：技术负责人不可以用“水利技术管理”专业，技术负责人可以用“水利工程”专业。

**、问：本工程招标文件价差调整材料为“钢筋、其他非商品砼中所用水泥、商品砼”，砂石料作为水利工程施工主要材料，为何不列入主要材料调差范围，建议主要材料调差范围增加水泥、砂石料。

答：本工程物价波动引起的价格调整方式： 钢材、商品砼、其他非商品砼中所用水泥等主要材料价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在**%以内（含**%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在**%以外的，超过**%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。

*、招标文件修改、补充、澄清：

*、本工程项目名称统*为：“莆田市东方红水库除险加固工程土建工程（含电气）”

*、本工程招标文件中“ 质量要求：符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（*****-****版）及其他国家现行规范规程合格标准”修改为“质量要求： “工程质量达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（*****-****）及其它相关规范合格标准”。

*、本工程最高控制价：以审后预算价（人民币******** 元）下浮** %作为最高控制价，最高控制价=（审后预算价－不可竞争金额）×(*-**%)＋不可竞争金额，即最高控制价为人民币********元；不可竞争费：安全文明施工费******元；

*、本工程开、截时间延期至****年 * 月 ** 日 *：** 时，开标地点：莆田市行政服务中心*层开标室（*）

附件：审核后的预算书及工程量清单等   

注：本答疑纪要与招标文件、招标公告等有不*致之处，以本答疑纪要为准。

 招标人：福建省莆田市东方红水库管理处

   招标代理机构：福建建发工程咨询有限责任公司

                                                       ****年*月*日