黄冈市移动式机动车尾气遥感监测系统采购项目招标文件修改通知

黄冈市移动式机动车尾气遥感监测系统采购项目

招标文件修改通知

依据政府采购计划备案表“黄采计备[****]******号”文件要求，湖北保都项目管理有限公司受黄冈市生态环境局的委托，对其所需的货物和相关服务组织国内公开招标采购（项目编号：******-****-**号），现对本项目招标文件进行修改及补充，具体内容如下：*、修改内容如下：

*、原招标文件第*章  招标项目要求内容为：

第*章  招标项目要求

*、项目背景

目前，全国已全面推广车用燃油国*标准，并逐步进入国*时代。为贯彻落实大气污染防治法，各省及国家有关部门制定出台了很多关于机动车污染防治的工作方案和配套政策，并强化协调配合，从新车达标监管、在用车环保管理、高污染车加速淘汰、车用燃料改善及车用尿素供应等方面采取综合措施，机动车环境管理工作取得了*定成效。

生态环境部要求各省要进*步加大工作力度，认真实施大气污染防治法，切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管，开展柴油货车治理专项行动，推进“车、油、路”同步，大力防治机动车对大气环境和人民群众健康的影响。

在这样的大背景下，虽然黄冈市近几年空气环境质量明显改善，但是目标考核、城市排名、人民群众日益增长的优美生态环境需求使大气环境质量改善压力持续增加，改善难度越难越大。同时，随着黄冈市机动车保有量大幅增加，机动车尾气对大气环境的污染日益凸显，机动车排气污染已成为改善黄冈市大气环境质量的重要瓶颈。

同时，城区内机动车“冒黑烟”和尾气超标排放问题较突出，尤其是中型以上柴油车日常维护不到位、部分车主为了减少运营成本，不添加柴油机尾气处理液造成尾气超标“冒黑烟”。《国务院关于印发打赢蓝天保卫战*年行动计划的通知》（国发〔****〕**号）、《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（****-****年）》（鄂政发〔****〕**号）、《湖北省污染防治攻坚战行动计划》和《湖北省柴油货车污染治理攻坚行动计划》均要求建设机动车遥测系统，增加在用机动车监测手段。

移动式遥测系统可实现因地制宜，便携式设点监测，并可直接读取正常通行的车辆排放的气体和烟度，不影响车辆正常通行，也不影响检测人员身体健康，在最短的时间内，全自动化、高效、快速地检测到汽车排放的**、**?、**、**、烟度等各类监测数据，帮助监管及执法人员迅速完成数据统计分析，第*时间发现区域高污染排放车辆，为生态环境部门管理机动车减排决策提供信息数据支持，对环保超标车辆进行判定遴选，为环保人员精准执法提供依据。

*、项目要求

建立*个集数据采集、统计查询、信息共享等为*体的机动车监管平台，实现对在用车环保检测、路检、抽检管理、检测业务管理、车辆的基本信息管理等在内的机动车排气污染监督管理功能，实现对各种检测数据的实时采集传输、数据查询统计，并完成对机动车检测机构的自动监管、科学管理与实时调度，把机动车排气污染检测的结果进行可视化的展现，为机动车环保管理提供科学依据和决策支持。

（*）采购基于遥测技术的移动遥测车，具有机动车尾气遥测、车加速度及速度监测、车牌抓拍、车道实时监控、流量统计、数据显示及信息提示以及无标车限行和单双号限行（可选配）等功能，并能与生态环境局现有移动遥测平台进行无缝联接；

（*)车牌识别采用视频，保证获得最大识别率（不低于**%）；

（*) 尾气遥测要保证取样的及时性、代表性和高度适应性，能针对不同大小车辆准确、高效抓取烟羽值，检测数据获取率不得低于**%；

（*) 检测设备应设计小巧、便携、使用灵活，能适应不同气候条件下的稳定正常运行，并具备高度扩展性；

（*) 投标人提供的方案应充分考虑本项目系统应用的特点、我市机动车排放管理法规、我市机动车排放检测与维护技术水平等因素，合理配置软硬件资源，采用具有良好可扩充性、可靠性和灵活的通讯方式，在满足系统要求的前提下降低建设成本及运行成本；

（*) 对整个应用系统应采用现代信息技术、通讯网络技术和科学管理技术，项目建设的硬件设备、支撑软件、系统平台应采用主流产品和技术，以便升级和维护。

（*)机动车遥感监测设备必须通过国内省级以上计量测试部门的检测（包括**、**?、**、***、烟度检测并且提供检测报告或计量许可证）

（*）配套建设遥测网络数据管理与服务系统，能对移动遥测车遥测数据进行集中管理和数据处理，能将统计分析数据通过接口应用于中心网络监管系统和联防联控平台。

（*）尾气遥测应保障数据取样的准确性和有效性，能针对不同的气象条件，对准确度不高的数据进行筛选。

（*）采用的车型应列入国家工信部颁发的可改装车型名录中，车身长度应小于**，座位数应少于*个，以便车辆改装后可顺利上蓝牌。

（**）设备安装应满足车载移动环境的特殊要求，做到紧固和阻尼减震，充分考虑人员工作安全，无影响人身安全的潜在因素，考虑供电系统安全。

（**）进行检测工作时，必须能够保证车辆处于紧闭状态，以便操作人员不受尾气污染的影响，同时不影响设备的正常工作和检测操作的正常进行。

（**）车体分为*个功能区：驾驶区、监测区、承载区，监测区与承载区间有隔断，隔断上有透明门窗；承载区需满足遥测设备的摆放要求，监测区需满足工作需要的空间大小。

（**）完成遥测监测数据信息系统与已有的黄冈市机动车排气污染监督管理系统对接升级，合并建设机动车尾气综合监管平台。

*、采购清单内容

*、技术参数及要求

*、机动车尾气综合监管系统

机动车尾气综合监管系统包含现有机动车污染监督管理系统升级和本次建设的移动式遥感监测数据管理系统，要求针对两个系统进行有效的整合，统*用户的登录身份及权限等，最终实现数据共享。

*.*机动车污染监督管理系统升级

*.*.*管理端监管系统升级

按照国家*级联网要求，对检验机构管理、检验监督、检验数据和检验报告编码、违规记录、异地车辆、检验限值、数据联网等功能进行升级；按照新国标要求，对***数据、排放限值、检测报告、超标车型环保查验记录等进行升级，并随着业务增长对防作弊算法进行升级。

*.*.*.*检验机构管理系统

实现对检验机构、检测线、检验设备和检验耗材基本信息，日常运行、维护、检查信息，以及检验人员信息登记备案管理，对检验机构、检测线和检测设备进行唯*编号，现场拍照并随记录保存，同时具备暂停检验机构网络联接和检验报告打印功能。

对检测站和检测人员的详细信息进行统*管理，对检测站和检测人员的状态、增减、资质、锁止等进行实时动态监控；

检测站基本信息管理

对检测站的基本信息、相应资质、识别身份和网络参数进行统*登记，便于管理和检测站端系统的注册。

*.*.*.*车辆档案管理系统

在对已有各环保检测站车辆档案监管的基础上，对车辆档案进行查询统计，并针对这些高污染车辆建立专项的信息监控体系。

*.*.*.*车型环保目录集成管理系统

车型目录管理系统主要装载着机动车型的综合信息，为机动车检测提供标准的检测车型数据，以便于统*检测标准和限值等。定期更新的国家环保目录数据导入平台中心数据库，使环保目录数据融合进市级机动车排气污染监管平台，导入的数据能够全市同步共享，提高环保目录的使用效率，减少人为因素产生的疏漏及误差。

达标车型目录管理信息主要包括车型型号、发动机型号、排放标准、车辆类别、最大总质量、基准质量、驱动形式、变速箱形式、额定功率，额定转速等。车型目录数据可实现与国家达标车型目录定期自动同步更新。

*.*.*.*检验监督系统

监管系统具备排放检验监督功能，检验过程不规范、检验数据异常的及时提示预警，监督的内容至少包括：

外检流程，信息参数是否合理；

检验过程（视频（车牌、取样探头、集气管）、图像）；

检验使用的参数（基准质量、方法、限值、环境参数）；

检验机构日常运行情况（如设备自检、检查校准、标准物质等）；

检验过程数据是否完整，接收到的检验结果是否符合过程数据计算结果。

检测场从其企业的效益出发，为了吸引客源，在车辆检查时采用多种违反法规的手段，降低了测试水平，造成虚假车辆排放数据；而这些方法隐蔽多样、作弊时间短暂，不留痕迹。检测人员则会由于社会人情因素，也会做出违反制度的行为，导致车辆排放数据丧失可靠性。现有系统缺乏对这些行为的控制、难以起到监督、防范作用。概括起来主要涉及分为*个方面：系统结构、人为因素、设备因素。

检测站、检测设备、检测人员的作弊行为（无论是有意的或是无意的），都会对检测结果的可靠性产生极大的影响。而数据的不可靠，直接影响着对当地在用车排放的控制和正确的评价。

针对黄冈市的现状：对检测站监管力度不够，不能对检测过程的弄虚作假进行源头监管，导致检测报告不能反映车辆实际的排放情况，因此需要采集检测设备原始信号，建立机动车排放过程监督管理系统，杜绝检测作弊行为。

*.*.*.*检测数据审核系统

生态环境部门管理人员自行配置审核策略，某些特定的车辆只有经过生态环境部门审核完成后，检测站才能相应打印报告单，具体审核策略由生态环境部门自己设定。

同时还要考虑系统自动审核与人工审核相结合的方式，在监管人员精力有限的情况下即便配置了审核策略也可由系统进行自动接管。

*.*.*.*数据管理系统

*.*.*.*.*检验数据和检验报告编码管理

检验数据包括车辆信息、检验环境参数、检验结果数据、检验过程数据、检验过程视频、检验过程照片，实时报送至监管系统。

监管系统在确认接收到完整的检验数据后生成并返回接收凭证，接收凭证仅代表监管系统接收到相应数据，用检验报告编码形式表示，编码信息包括行政区划代码、检验机构联网顺序号、监管系统收到检验数据的时间、监管系统随机编码。

*.*.*.*.* ***数据管理

将检测车辆的***信息实时传输到系统中，对***数据进行管理。

*.*.*.*.*违规记录管理

监管系统具备违规记录功能，对违规车辆、检验机构进行记录管理，并将记录实时同步至上级管理端监管系统。

（*）检测场违规记录管理

系统实现对检测场违规记录的管理，实现检测场违规记录添加、删除、修改等。

（*）检测场人员违规记录管理

若检测场人员出现违规操作，则系统将该检测场人员列入违规记录中。系统实现检测场人员违规记录的管理，实现违规记录添加、删除、修改等。

（*）检测设备违规记录管理

系统实现检测设备违规记录的管理，实现记录添加、删除、修改等。

（*）路检违规车辆管理

对于在路检中发现的不合格车辆、违规车辆进入路检违规车辆管理。

（*）遥测超标车辆管理

系统实现遥测超标车辆的管理，实现信息添加、删除、修改等。

（*）逾期未检验车辆管理

系统实现逾期未检验车辆的管理，实现信息添加、删除、修改等。

（*）年检不合格车辆管理

对于在检测站进行年检的过程中发现的不合格车辆进入年检不合格车辆管理。

（*）无维修记录车辆管理

对于检测不合格但无维修记录的车辆进入无维修记录车辆管理。

（*）强制报废车辆管理

对于符合国家强制报废条件的车辆自动进入报废车辆管理。

（**）其它违规记录管理

对于特殊情况的车辆进行违规记录管理。

*.*.*.*.*异地车辆管理

监管系统设置允许已实现联网省份的异地车辆进行检验；并从上*级监管系统中同步本地车辆的异地检验数据，及时掌握本地车辆的异地检验情况。

*.*.*.*.*检验限值管理

监管系统按新标准设定检测限值，并且应用到实际检测中，不能被修改。

监管系统按标准设定适用的检验方法及检验限值，与上级生态环境主管部门定期同步更新。

系统支持对各种工况和非工况限值统*管理，形成省、地市、检测机构限值*级同步机制。检测站的检测方法和限值必须与市监控中心保持同步，在国标或地标发生变化的时候，能够通过市监控中心的统*限值标准库与各检测站平台进行同步，保证检测限值全市唯*。

系统主要实现按车型和检测方法制定车辆尾气的相关排放限值集，通过统*在市监控中心端设置和管理不同检测方法（设备）所需要的各种排放限值参数，以确保检测机构按照统*的检测标准来进行车辆排气检测。检测限值根据检测方法分为稳态工况检测限值、简易瞬态工况检测限值、双怠速检测限值、加载减速检测限值、自由加速检测限值等几类。

车辆检测限值为车辆排放检测的阈值，当车辆检测结果超过限值其中的任何*项均视为该车辆排放超标，需要进行维修再重新进行车辆检测。

*.*.*.*.*集中超标车型环保查验记录管理

检验（含***检查和外观检查）工作中，如果发现某*车型车辆集中出现排放超标现象，生态环境主管部门做好记录和取证工作，填好《集中超标车型环保查验记录表》并上报省生态环境主管部门，同时将记录信息通报同级公安交通管理、市场监管等有关部门。

*.*.*.*.*检测方法锁定

根据机动车工作管理需求，新增本模块，使得同*个车型或者同*辆车*旦用简易工况法检测过，则该车或者同*个车型的车需要被锁定只能用该检测方法进行检测，不能再采用双怠速或者自由加速进行检测。

*.*.*.*.*车辆及车型信息解锁

根据机动车工作管理需求，新增本模块，为了提高数据的准确性，车主第*次年检时，需要携带车辆登记证，通过高拍仪拍照并且上传到管理端监管系统中，登记人员需严格按照车辆登记证录入车辆及车型信息，生态环境部门监管人员可以抽查检测站登记数据的准确性。

车主下次年检时或者同*个车型的车主来进行年检时，该车的车型信息不能被修改。如果发现以前录入的信息有误，可以由生态环境部门管理人员进行解锁，由检测站重新登记录入数据。

*.*.*.*综合查询系统

对本模块进行升级，将环检机构查询、车辆查询、环保目录查询等分散的查询功能，通过车辆、检测机构等将信息关联起来进行查询，并可根据业务需求实现自定义查询功能。

系统能够按不同方式（如按车牌号、检测时间段、单位、车型、车辆性质、超标车辆、逾期未检车辆等方式，包括基本传输的字段内容自由组合实现查询功能）对排气检测结果进行查询功能。为生态环境管理部门从宏观角度把握行业的运行情况提供有效工具。

*.*.*.*统计报表

根据生态环境部门要求定制每月、季度、年度综合报表用于部门上报使用，同时能够根据个性化定制需求定制报表的类型、样式。

根据生态环境部门要求定制每日、每周、每月、季度、年度综合报表用于部门上报使用，主要从检测角度统计常用的各种报表。至少包括以下内容：检测量统计、合格量统计、检测方法检测量统计、排放标准统计等。

*.*.*.*权限管理系统

实现了可为不同的使用人员设置不同的使用权限和参数，可以限制用户访问主机资源，不同类型的用户只能访问相应的文件、区域或应用，可按区域、部门、职能等业务模式进行权限划分，权限级别不少于*级（市级、区县级、检测站）。

*.*.*.**日志管理系统

系统具备重要操作日志记录能力，凡是影响系统的所有操作都在系统日志中予以记录，系统日志采用统*的格式来进行记录，系统日志按分类来进行管理。

系统自动记录用户的关键操作动作，包括时间、用户、操作动作、功能模块、操作对象等。

*.*.*.**省、市自动断网功能

当网络故障排除重新连通后，已上传到市服务器的临时检测数据将即时上传至省级监管中心服务器数据库中。离线检测管理功能提供离线检测授权操作，内容包括环检机构名称、离线检测时间段、授权人等信息。

*.*.*.**数据联网系统

管理端监管系统除与检验机构各类信息实时同步，还需与省环保厅和环保部系统进行数据交换，实现与省级管理平台数据对接及共享。并预留端口以便与公安部门信息共享。通过数据库交换接口的方式或者过*** *******接口的方式进行数据查询和数据更新的服务。系统实现对黄冈市各区县环保局进行车辆信息、检测站管理、检测数据等数据上报、下载等交互功能。

*.*.*检验机构端系统升级

*.*.*.*外观检查

系统按标准规定具备机动车污染控制装置查验功能。

车辆预检：首先检测员检查受检车辆的行驶证，并对车辆的识别号（***）或底盘号进行核查，检结果需输入指定的字段。若测未通过不能继续进行检测，并在报告处打印“放弃检测-底盘号不正确”。检测员根据标准的规定进行预检，并输入预检结果。如果预检失败，屏幕上应显示*个文本字段，列出导致失败的错误原因。同时应终止检测过程，并在报告中打印检测结果：在规定的检查项目…出现错误”。如果车辆通过了预检，检测软件允许开始进行随后的检测。

检查被检车辆的车况是否正常。如有异常，要求车主进行维修。

检查车辆是否存在烧机油、或者严重冒黑烟现象，如有要求车主进行维修。

检查燃油蒸发控制系统连接管路的连接是否正确、完整。如果发现有老化、龟裂、破损或堵塞现象，应要求车主进行维修，对单*燃料的燃气汽车不需要进行此项检验。（汽油车检查）

检查发动机排气管、排气消声器和排气后处理装置的外观及安装紧固部位是否完好，如有腐蚀、漏气、破损或松动的，要求车主进行维修。

检查车辆是否配置有***系统。

判断车辆是否适合进行加载减速法检测，如不适合（例如：无法手动切换两驱驱动模式的全时*驱车和适时*驱等），应标注。进行加载减速法检测的，应确认车辆轮胎表面无异物。（柴油车检查）

判断车辆是否适合进行简易工况法检测，如不适合（例如：无法手动切换两驱驱动模式的全时*驱车和适时*驱等），应标注。进行简易工况法检测的，应确认车辆轮胎表面无异物。（汽油车检查）

变更登记、转移登记检验时应查验污染控制装置是否完好。

*.*.*.* ***检查

对配置有***系统的在用汽车，在完成外观检验后进行***检查。污染物排放检验过程中，不断开***诊断仪。

***检验项目包括：故障指示器状态，诊断仪实际读取故障指示器状态，故障代码、***灯点亮后行驶里程和诊断就绪状态值。

若车辆存在故障指示器故障（含电路故障）、故障指示器激活、车辆与***诊断仪的通讯故障、仪表板故障指示器状态与***中记载的故障指示器状态不*致时，判定***检验不合格。如果就绪状态项未完成项超过*项，要求车主充分行驶后再进行复检。

检验机构使用计算机数据管理系统存储所有被检车辆***数据，不得人为篡改数据。

***诊断仪能实现***检查数据实时自动传输。作为排放检验*部分，***信息应自动保存到计算机系统。

对配置有远程在线监控装置的在用汽车，查验其装置通讯是否正常。

如车辆污染控制装置被移除，而***故障指示灯未点亮报警的，视为***检查不合格。

*.*.*.*检验方法和限值

车辆外检信息录入后，系统根据车辆信息，按照标准要求分配检验方法、检测线和限值。

根据不同的检验方法，检验限值包括*氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、烟度值、过量空气系数、轮边功率等，检验机构应确保检验限值应用准确。

有手动选择行驶模式功能的混合动力电动汽车应切换到最大燃料消耗模式进行测试，如无最大燃料消耗模式，则切换到混合动力模式进行测试，在测试时若发动机自动熄火自动切换到纯电模式，无需中止测试，可进行至测试结束。

*.*.*.*排放检验及结果判定

具备与可向检验设备软件传递检验开始、中止、检查自检等指令，可传递车辆参数、接收返回的检验过程、结果数据。

根据新国标要求，设定结果判定规则。如下：

如果污染物检测结果中有任何*项不满足限值要求，则判定排放检验不合格。

车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼*级，则判定排放检验不合格。

加载减速法功率扫描过程中，经修正的轮边功率测量结果不得低于制造厂规定的发动机额定功率的**%，否则判定为检验结果不合格。

对于****年*月*日以后生产车辆，如果***检验不合格，也判定排放检验不合格。

检验完毕后，应签发机动车环保检验报告。

禁止使用降低排放控制装置功效的失效策略。所有针对污染控制装置的篡改都属于排放检验不合格。

如果双怠速法过量空气系统超出标准中的控制范围，也判定车辆排放检验结果不合格。

****年*月*日以后生产的轻型汽车，以及****年*月*日以后生产的重型汽车，如果***检查不合格时，判定排放检验结果不合格。

*.*.*.* 排放检验报告打印

系统按要求上传完整的检验数据并接收到管理端监管系统返回的检验报告编码后，自动打印排放检验报告。

也可通过车牌号或者车架号查询到刚刚检测的车辆，然后打印本次检测的报告单。

检测站在打印报告单之前，根据系统审核配置，某些车辆由环保部门审核完后才能打印报告单，具体审核策略由环保部门自己设定。

*.*.*.*数据报送

采集的各类信息，如检验环境参数、检验结果数据、检验过程数据、检查自检、设备故障和维修等，与监管系统实时联网，并实时向当地环境保护主管部门报送数据。

*.* 机动车尾气遥感监测数据管理系统

*.*.*数据查询

要能够提供本平台获取的任何信息（遥感检测数据、空气质量数据、车流量数据、气象环境数据）进行单独或组合查询的功能，查询的对象包括检测结果报告、***指数据及污染单因子、车流量、气象参数等。

*.*.* 电子地图

提供在线电子地图功能，基于该电子地图，可查看遥测点位分布情况、移动遥感车实时或历史定位信息、并能够实现遥感检测数据等统计专题图功能。

*.*.* 统计分析

基于平台系统的提供的数据和信息，可根据用户的各种分析统计要求对检测数据和处罚数据进行分析、统计。统计分析的结果可生成的各种业务报表，报表格式统*为*****格式。可实现定制每日、每月、季度、年度综合报表用于上报使用，可实现某*时段内遥测等超标车辆按照站点、车辆类型、燃油类型进行统计分析。

*.*.* 车流量统计

以特定遥感监测点位、用户自由选定的日期范围为查询和分析的基础，对车流量数据进行综合统计。通过统计数据，获取有关车流量变化规律的信息，各种燃料在车辆车流量中的点比、年、月、日车流量变化特征、高峰时段车流量与日车流量的占比、外地车与本地车在车流量中的占比、各使用类别车在车流量中的占比、各类号牌在车流量中占比等。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 数据有效率统计

数据有效率=有效数据/实测车流量×***%

（由于环境因素造成的数据无效情况除外）

要至少能按时间段、站点、燃油类别、号牌种类、使用类别、本外地车辆进行单独或组合统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 遥感监测合格率统计

检测合格率=合格数/有效数据×***%

要至少能按时间段、站点、燃油种类、号牌种类、使用类别、本外地车、超标因子进行单独或组合条件统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 不合格占比率

不合格占比率=某类不合格车辆/不合格车辆总数据×***%。

要至少能按时间段、站点、燃油种类、号牌种类、使用类别、本外地车、超标因子单独或组合条件进行统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.*监测数据接口与基本信息接口

采集的遥感监测、检查标定和交通流量等信息应实时上传管理端软件，并通过环保专网和数据传输与交换平台实现市级、省级到国家联网功能。平台应实现与公安交通管理部门联网，共享车辆数据，交换车辆超标排放的证据。

遥感监测数据、检查标定和交通流量等信息数据提供接口服务；

按照省环保专网和数据传输与交换平台的数据接口标准进行接口的设计。

*.*.*国家及省平台数据同步

数据库应定期与管理端软件进行同步更新。应建立本地车辆数据库，车辆数据库定期和监测点位同步。车辆数据库应按要求上传至省机动车遥感监测平台。

*.*.**空气质量监测

记录监测点位环境空气质量变化情况，使用图表的形式显示空气质量的变化。

实时采集空气质量信息，并上传至服务端；

可对监测点位的记录进行管理，支持多关键字查询和导出功能。

*  运行维护服务

负责移动式遥感监测车运行维护、机动车尾气综合监管系统运行维护，保障遥感车辆、系统正常运行，提供驻场服务。

（*）例行操作：按黄冈市生态环境局要求整理相关数据形成各类报表，在日常的操作中及时获得数据平台的运行状态，发现并处理潜在的故障隐患。

（*）响应支持：发现数据平台故障后，及时反馈给业主方，在双方达成的服务品质协议承诺内尽快降低和消除对数据平台业务的影响。

（*）优化改善：运维方通过例行操作深入了解业务需求，通过提供调优、改进等服务，达到提高数据平台性能或管理能力的目的。

（*）咨询评估：运维方结合业务需求，通过对数据平台整体运行情况的调研和分析，提出咨询建议或评估的方案。

（*）日常管理：配合黄冈市生态环境局对机动车环检线进行监督管理。

数据平台运维管理的主要流程包含了：事件管理、事故管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、知识管理。通过上述流程的制定与规范化，以达成以下以下目标：

*.*遥测车路检维护要求

（*）至少安排*名技术人员和*名持有*照驾驶证的司机，用于遥感监测车上路检测时的跟车服务，保障设备正常运行。上路检测过程中跟车人员的安全问题由中标方保障，由于司机不正常行驶导致事故，造成人员伤亡及设备损坏的，由中标方负责赔偿并恢复正常。

（*）所有遥测指标数据（包括各项尾气参数、气象参数、***参数、***.*等）上传正常，在建设完成验收后应满足《机动车遥感监测平台联网规范（试行）》及《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求》（遥感监测法）(*****-****)所规定的技术指标且数据上传应保证准确、及时、有效。国家另行出台新规范的，参照规范执行。

（*）技术员和司机按黄冈市生态环境局的需求（包括常规性监测、应急监测、专项监测），驾驶移动式遥测车上路开展监测工作，出具有效的检测数据。中标方每月月底前向黄冈市生态环境局提供下月上路监测的工作计划；

（*）遥测车到达指定地点后，按照《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求》（遥感监测法）(*****-****)的要求摆放和调试监测设备，并保证能产出有效监测数据，现场调试时间不得超过*小时。解决遥测设备在检测中出现的各种问题，保障当日监测任务的顺利完成；

（*）当日完成监测任务后，需完成设备维护工作，并将车辆停放至黄冈市生态环境局指定位置，运维人员将监测数据拷在专用*盘交给黄冈市生态环境局；

（*）当日完成监测任务后，运维人员配合黄冈市生态环境局填写现场记录单，司机负责填写行车记录单。

（*）出车时：移动式遥测车应保障监测时设备电量充足。对设备外观、镜片、摄像机、支架、打印机、显示屏、标样气体、汽油发电机等进行检查，发现问题及时处理；

（*）出车前后：保持移动式遥测车内设备及相应的接线整洁，车身外观清洁，出车监测前需到清洗店对车辆进行清洗。

（*）负责定期维护和维修的相关工作，应参照相关设备说明书所规定的使用寿命周期和实际使用情况更换相关*配件和耗材，并向黄冈市生态环境局提交维护方案，并按黄冈市生态环境局同意的方案做好*配件和耗材的备品、备料的工作。   (**) 负责制定应急处置方案，因恶劣气候、交通事故、偷盗抢或其他不可预知的自然灾害，可能会造成遥感检测监管系统损坏的，需提前提供相应处置计划，设置专人负责设备的安全、办理设备安全保障保险等手续，避免设备损坏，对确实无法避免的损坏，应提供相关解决措施和法律救济方案，避免遭受损失。  （**）对设备每年进行*次质量检定，通过市级或以上质监部门的计量认证。

     （**）运维期间遥感车辆保险费、油费、高速公路费、保养费、备品备件费等*切费用及后期遥感监测数据传输过程中的流量费用由中标方承担。

*.* 机动车尾气综合监管系统运行维护

（*）按黄冈市生态环境局方要求整理相关数据形成各类报表，在日常的操作中及时获得数据平台的运行状态，发现并处理潜在的故障隐患。

（*）发现数据平台故障后，及时反馈给业主方。

（*）通过对数据平台整体运行情况的调研和分析，提出咨询建议或评估的方案。

（*）配合黄冈市生态环境局对机动车环检线进行监督管理。

*、其他要求

*、质量要求：符合国家和行业相关标准和要求。

*、验收要求：

（*）主要设备到货安装前由招标人与相关部门组成验收小组对设备开箱验收合格后方可安装。

（*）设备安装完成后，招标人组织验收小组与中标人代表共同对本项目进行验收。本项目验收结果经双方签字有效，如本项目验收不合格所造成的*切损失全部由中标人承担。

*、服务要求：

（*）供货及安装期限：自合同签订之日起，**日内完成设备安装及调试。

（*）付款方式：合同中约定

（*）质保期：所有硬件设备质保期*年（招标文件里面另规定的从其规定），软件类（不改变软件架构）提供*年免费升级运维服务。

（*）投标人必须在周边地区设有售后服务机构及专职维修人员，并提供办公地址（以房产证明或房屋租赁合同为准）、联系人及联系电话，出现故障在*小时内响应，现场服务响应时间是*小时内到达事故现场。*般故障在工作人员到达故障现场后两小时内修复完毕，重大故障在到达故障现场后*小时内修复完毕，提供充足的备件更换。如因中标人售后服务不及时而造成损失，中标人必须承担由此产生的*切费用。

*、培训要求：

中标人应免费提供对招标人操作人员和技术人员的培训，并负责提供培训资料的准备，中标人应在投标文件中提出详细的培训内容和计划。

现修改为：

第*章  招标项目要求

*、项目背景

目前，全国已全面推广车用燃油国*阶段。为贯彻落实大气污染防治法，各省及国家有关部门制定出台了很多关于机动车污染防治的工作方案和配套政策，并强化协调配合，从新车达标监管、在用车环保管理、高污染车加速淘汰、车用燃料改善及车用尿素供应等方面采取综合措施，机动车环境管理工作取得了*定成效。

生态环境部要求各省要进*步加大工作力度，认真实施大气污染防治法，切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管，开展柴油货车治理专项行动，推进“车、油、路”同步，大力防治机动车对大气环境和人民群众健康的影响。

在这样的大背景下，虽然黄冈市近几年空气环境质量明显改善，但是目标考核、城市排名、人民群众日益增长的优美生态环境需求使大气环境质量改善压力持续增加，改善难度越难越大。同时，随着黄冈市机动车保有量大幅增加，机动车尾气对大气环境的污染日益凸显，机动车排气污染已成为改善黄冈市大气环境质量的重要瓶颈。

同时，城区内机动车“冒黑烟”和尾气超标排放问题较突出，尤其是中型以上柴油车日常维护不到位、部分车主为了减少运营成本，不添加柴油机尾气处理液造成尾气超标“冒黑烟”。《国务院关于印发打赢蓝天保卫战*年行动计划的通知》（国发〔****〕**号）、《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（****-****年）》（鄂政发〔****〕**号）、《湖北省污染防治攻坚战行动计划》和《湖北省柴油货车污染治理攻坚行动计划》均要求建设机动车遥测系统，增加在用机动车监测手段。

移动式遥测系统可实现因地制宜，便携式设点监测，并可直接读取正常通行的车辆排放的气体和烟度，不影响车辆正常通行，也不影响检测人员身体健康，在最短的时间内，全自动化、高效、快速地检测到汽车排放的**、**?、**、**、烟度等各类监测数据，帮助监管及执法人员迅速完成数据统计分析，第*时间发现区域高污染排放车辆，为生态环境部门管理机动车减排决策提供信息数据支持，对环保超标车辆进行判定遴选，为环保人员精准执法提供依据。

*、项目要求

建立*个集数据采集、统计查询、信息共享等为*体的机动车综合监管平台，实现对在用车环保检测、路检、抽检管理、检测业务管理、车辆的基本信息管理等在内的机动车排气污染监督管理功能，实现对各种检测数据的实时采集传输、数据查询统计，并完成对机动车检测机构的自动监管、科学管理与实时调度，把机动车排气污染检测的结果进行可视化的展现，为机动车环保管理提供科学依据和决策支持。

（*）采购基于遥测技术的移动遥测车，具有机动车尾气遥测、车加速度及速度监测、车牌抓拍、车道实时监控、流量统计、数据显示及信息提示以及无标车限行和单双号限行（可选配）等功能，建设遥测数据管理平台，并能与生态环境局现有机动车尾气监管平台进行无缝联接；

（*)车牌识别采用视频，保证获得最大识别率；

（*) 尾气遥测要保证取样的及时性、代表性和高度适应性，能针对不同大小车辆准确、高效抓取烟羽值；

（*) 检测设备应设计小巧、便携、使用灵活，能适应不同气候条件下的稳定正常运行，并具备高度扩展性；

（*) 投标人提供的方案应充分考虑本项目系统应用的特点、机动车排放检测与维护技术水平等因素，合理配置软硬件资源，采用具有良好可扩充性、可靠性和灵活的通讯方式，在满足系统要求的前提下降低建设成本及运行成本；

（*) 对整个应用系统应采用现代信息技术、通讯网络技术和科学管理技术，项目建设的硬件设备、支撑软件、系统平台应采用主流产品和技术，以便升级和维护。

（*)机动车遥感监测设备必须通过国内省级以上计量测试部门的检测（包括**、**?、**、***、烟度检测并且提供检测报告或计量许可证）

（*）尾气遥测应保障数据取样的准确性和有效性，能针对不同的气象条件，对准确度不高的数据进行筛选。

（*）采用的车型应列入国家工信部颁发的可改装车型名录中，车身长度应小于**，座位数应少于*个，以便车辆改装后可顺利上蓝牌。

（**）设备安装应满足车载移动环境的特殊要求，做到紧固和阻尼减震，充分考虑人员工作安全，无影响人身安全的潜在因素，考虑供电系统安全。

（**）进行检测工作时，必须能够保证车辆处于紧闭状态，以便操作人员不受尾气污染的影响，同时不影响设备的正常工作和检测操作的正常进行。

（**）车体分为*个功能区：驾驶区、监测区、承载区，监测区与承载区间有隔断，隔断上有透明门窗；承载区需满足遥测设备的摆放要求，监测区需满足工作需要的空间大小。

（**）完成遥测监测数据信息系统与已有的黄冈市机动车排气污染监督管理系统对接升级，合并建设机动车尾气综合监管平台。

*、采购清单内容

*、技术参数及要求

*、机动车尾气综合监管系统

机动车尾气综合监管系统包含现有机动车污染监督管理系统升级和本次建设的遥感监测数据管理平台系统，要求针对两个系统进行有效的整合，统*用户的登录身份及权限等，最终实现数据共享。

*.*机动车污染监督管理系统升级

*.*.*管理端监管系统升级

按照国家*级联网要求，对检验机构管理、检验监督、检验数据和检验报告编码、违规记录、异地车辆、检验限值、数据联网等功能进行升级；按照新国标要求，对***数据、排放限值、检测报告、超标车型环保查验记录等进行升级，并随着业务增长对防作弊算法进行升级。

*.*.*.*检验机构管理系统

实现对检验机构、检测线、检验设备和检验耗材基本信息，日常运行、维护、检查信息，以及检验人员信息登记备案管理，对检验机构、检测线和检测设备进行唯*编号，现场拍照并随记录保存，同时具备暂停检验机构网络联接和检验报告打印功能。

对检测站和检测人员的详细信息进行统*管理，对检测站和检测人员的状态、增减、资质、锁止等进行实时动态监控；

检测站基本信息管理

对检测站的基本信息、相应资质、识别身份和网络参数进行统*登记，便于管理和检测站端系统的注册。

*.*.*.*车辆档案管理系统

在对已有各环保检测站车辆档案监管的基础上，对车辆档案进行查询统计，并针对这些高污染车辆建立专项的信息监控体系。

*.*.*.*车型环保目录集成管理系统

车型目录管理系统主要装载着机动车型的综合信息，为机动车检测提供标准的检测车型数据，以便于统*检测标准和限值等。定期更新的国家环保目录数据导入平台中心数据库，使环保目录数据融合进市级机动车排气污染监管平台，导入的数据能够全市同步共享，提高环保目录的使用效率，减少人为因素产生的疏漏及误差。

达标车型目录管理信息主要包括车型型号、发动机型号、排放标准、车辆类别、最大总质量、基准质量、驱动形式、变速箱形式、额定功率，额定转速等。车型目录数据可实现与国家达标车型目录定期自动同步更新。

*.*.*.*检验监督系统

监管系统具备排放检验监督功能，检验过程不规范、检验数据异常的及时提示预警，监督的内容至少包括：

外检流程，信息参数是否合理；

检验过程（视频（车牌、取样探头、集气管）、图像）；

检验使用的参数（基准质量、方法、限值、环境参数）；

检验机构日常运行情况（如设备自检、检查校准、标准物质等）；

检验过程数据是否完整，接收到的检验结果是否符合过程数据计算结果。

检测场从其企业的效益出发，为了吸引客源，在车辆检查时采用多种违反法规的手段，降低了测试水平，造成虚假车辆排放数据；而这些方法隐蔽多样、作弊时间短暂，不留痕迹。检测人员则会由于社会人情因素，也会做出违反制度的行为，导致车辆排放数据丧失可靠性。现有系统缺乏对这些行为的控制、难以起到监督、防范作用。概括起来主要涉及分为*个方面：系统结构、人为因素、设备因素。

检测站、检测设备、检测人员的作弊行为（无论是有意的或是无意的），都会对检测结果的可靠性产生极大的影响。而数据的不可靠，直接影响着对当地在用车排放的控制和正确的评价。

针对黄冈市的现状：对检测站监管力度不够，不能对检测过程的弄虚作假进行源头监管，导致检测报告不能反映车辆实际的排放情况，因此需要采集检测设备原始信号，建立机动车排放过程监督管理系统，杜绝检测作弊行为。

*.*.*.*检测数据审核系统

生态环境部门管理人员自行配置审核策略，某些特定的车辆只有经过生态环境部门审核完成后，检测站才能相应打印报告单，具体审核策略由生态环境部门自己设定。

同时还要考虑系统自动审核与人工审核相结合的方式，在监管人员精力有限的情况下即便配置了审核策略也可由系统进行自动接管。

*.*.*.*数据管理系统

*.*.*.*.*检验数据和检验报告编码管理

检验数据包括车辆信息、检验环境参数、检验结果数据、检验过程数据、检验过程视频、检验过程照片，实时报送至监管系统。

监管系统在确认接收到完整的检验数据后生成并返回接收凭证，接收凭证仅代表监管系统接收到相应数据，用检验报告编码形式表示，编码信息包括行政区划代码、检验机构联网顺序号、监管系统收到检验数据的时间、监管系统随机编码。

*.*.*.*.* ***数据管理

将检测车辆的***信息实时传输到系统中，对***数据进行管理。

*.*.*.*.*违规记录管理

监管系统具备违规记录功能，对违规车辆、检验机构进行记录管理，并将记录实时同步至上级管理端监管系统。

（*）检测场违规记录管理

系统实现对检测场违规记录的管理，实现检测场违规记录添加、删除、修改等。

（*）检测场人员违规记录管理

若检测场人员出现违规操作，则系统将该检测场人员列入违规记录中。系统实现检测场人员违规记录的管理，实现违规记录添加、删除、修改等。

（*）检测设备违规记录管理

系统实现检测设备违规记录的管理，实现记录添加、删除、修改等。

（*）路检违规车辆管理

对于在路检中发现的不合格车辆、违规车辆进入路检违规车辆管理。

（*）遥测超标车辆管理

系统实现遥测超标车辆的管理，实现信息添加、删除、修改等。

（*）逾期未检验车辆管理

系统实现逾期未检验车辆的管理，实现信息添加、删除、修改等。

（*）年检不合格车辆管理

对于在检测站进行年检的过程中发现的不合格车辆进入年检不合格车辆管理。

（*）无维修记录车辆管理

对于检测不合格但无维修记录的车辆进入无维修记录车辆管理。

（*）强制报废车辆管理

对于符合国家强制报废条件的车辆自动进入报废车辆管理。

（**）其它违规记录管理

对于特殊情况的车辆进行违规记录管理。

*.*.*.*.*异地车辆管理

监管系统设置允许已实现联网省份的异地车辆进行检验；并从上*级监管系统中同步本地车辆的异地检验数据，及时掌握本地车辆的异地检验情况。

*.*.*.*.*检验限值管理

监管系统按新标准设定检测限值，并且应用到实际检测中，不能被修改。

监管系统按标准设定适用的检验方法及检验限值，与上级生态环境主管部门定期同步更新。

系统支持对各种工况和非工况限值统*管理，形成省、地市、检测机构限值*级同步机制。检测站的检测方法和限值必须与市监控中心保持同步，在国标或地标发生变化的时候，能够通过市监控中心的统*限值标准库与各检测站平台进行同步，保证检测限值全市唯*。

系统主要实现按车型和检测方法制定车辆尾气的相关排放限值集，通过统*在市监控中心端设置和管理不同检测方法（设备）所需要的各种排放限值参数，以确保检测机构按照统*的检测标准来进行车辆排气检测。检测限值根据检测方法分为稳态工况检测限值、简易瞬态工况检测限值、双怠速检测限值、加载减速检测限值、自由加速检测限值等几类。

车辆检测限值为车辆排放检测的阈值，当车辆检测结果超过限值其中的任何*项均视为该车辆排放超标，需要进行维修再重新进行车辆检测。

*.*.*.*.*集中超标车型环保查验记录管理

检验（含***检查和外观检查）工作中，如果发现某*车型车辆集中出现排放超标现象，生态环境主管部门做好记录和取证工作，填好《集中超标车型环保查验记录表》并上报省生态环境主管部门，同时将记录信息通报同级公安交通管理、市场监管等有关部门。

*.*.*.*.*检测方法锁定

根据机动车工作管理需求，新增本模块，使得同*个车型或者同*辆车*旦用简易工况法检测过，则该车或者同*个车型的车需要被锁定只能用该检测方法进行检测，不能再采用双怠速或者自由加速进行检测。

*.*.*.*.*车辆及车型信息解锁

根据机动车工作管理需求，新增本模块，为了提高数据的准确性，车主第*次年检时，需要携带车辆登记证，通过高拍仪拍照并且上传到管理端监管系统中，登记人员需严格按照车辆登记证录入车辆及车型信息，生态环境部门监管人员可以抽查检测站登记数据的准确性。

车主下次年检时或者同*个车型的车主来进行年检时，该车的车型信息不能被修改。如果发现以前录入的信息有误，可以由生态环境部门管理人员进行解锁，由检测站重新登记录入数据。

*.*.*.*综合查询系统

对本模块进行升级，将环检机构查询、车辆查询、环保目录查询等分散的查询功能，通过车辆、检测机构等将信息关联起来进行查询，并可根据业务需求实现自定义查询功能。

系统能够按不同方式（如按车牌号、检测时间段、单位、车型、车辆性质、超标车辆、逾期未检车辆等方式，包括基本传输的字段内容自由组合实现查询功能）对排气检测结果进行查询功能。为生态环境管理部门从宏观角度把握行业的运行情况提供有效工具。

*.*.*.*统计报表

根据生态环境部门要求定制每月、季度、年度综合报表用于部门上报使用，同时能够根据个性化定制需求定制报表的类型、样式。

根据生态环境部门要求定制每日、每周、每月、季度、年度综合报表用于部门上报使用，主要从检测角度统计常用的各种报表。至少包括以下内容：检测量统计、合格量统计、检测方法检测量统计、排放标准统计等。

*.*.*.*权限管理系统

实现了可为不同的使用人员设置不同的使用权限和参数，可以限制用户访问主机资源，不同类型的用户只能访问相应的文件、区域或应用，可按区域、部门、职能等业务模式进行权限划分，权限级别不少于*级（市级、区县级、检测站）。

*.*.*.**日志管理系统

系统具备重要操作日志记录能力，凡是影响系统的所有操作都在系统日志中予以记录，系统日志采用统*的格式来进行记录，系统日志按分类来进行管理。

系统自动记录用户的关键操作动作，包括时间、用户、操作动作、功能模块、操作对象等。

*.*.*.**省、市自动断网功能

当网络故障排除重新连通后，已上传到市服务器的临时检测数据将即时上传至省级监管中心服务器数据库中。离线检测管理功能提供离线检测授权操作，内容包括环检机构名称、离线检测时间段、授权人等信息。

*.*.*.**数据联网系统

管理端监管系统除与检验机构各类信息实时同步，还需与省环保厅和环保部系统进行数据交换，实现与省级管理平台数据对接及共享。并预留端口以便与公安部门信息共享。通过数据库交换接口的方式或者过*** *******接口的方式进行数据查询和数据更新的服务。系统实现对黄冈市各区县环保局进行车辆信息、检测站管理、检测数据等数据上报、下载等交互功能。

*.*.*检验机构端系统升级

*.*.*.*外观检查

系统按标准规定具备机动车污染控制装置查验功能。

车辆预检：首先检测员检查受检车辆的行驶证，并对车辆的识别号（***）或底盘号进行核查，检结果需输入指定的字段。若测未通过不能继续进行检测，并在报告处打印“放弃检测-底盘号不正确”。检测员根据标准的规定进行预检，并输入预检结果。如果预检失败，屏幕上应显示*个文本字段，列出导致失败的错误原因。同时应终止检测过程，并在报告中打印检测结果：在规定的检查项目…出现错误”。如果车辆通过了预检，检测软件允许开始进行随后的检测。

检查被检车辆的车况是否正常。如有异常，要求车主进行维修。

检查车辆是否存在烧机油、或者严重冒黑烟现象，如有要求车主进行维修。

检查燃油蒸发控制系统连接管路的连接是否正确、完整。如果发现有老化、龟裂、破损或堵塞现象，应要求车主进行维修，对单*燃料的燃气汽车不需要进行此项检验。（汽油车检查）

检查发动机排气管、排气消声器和排气后处理装置的外观及安装紧固部位是否完好，如有腐蚀、漏气、破损或松动的，要求车主进行维修。

检查车辆是否配置有***系统。

判断车辆是否适合进行加载减速法检测，如不适合（例如：无法手动切换两驱驱动模式的全时*驱车和适时*驱等），应标注。进行加载减速法检测的，应确认车辆轮胎表面无异物。（柴油车检查）

判断车辆是否适合进行简易工况法检测，如不适合（例如：无法手动切换两驱驱动模式的全时*驱车和适时*驱等），应标注。进行简易工况法检测的，应确认车辆轮胎表面无异物。（汽油车检查）

变更登记、转移登记检验时应查验污染控制装置是否完好。

*.*.*.* ***检查

对配置有***系统的在用汽车，在完成外观检验后进行***检查。污染物排放检验过程中，不断开***诊断仪。

***检验项目包括：故障指示器状态，诊断仪实际读取故障指示器状态，故障代码、***灯点亮后行驶里程和诊断就绪状态值。

若车辆存在故障指示器故障（含电路故障）、故障指示器激活、车辆与***诊断仪的通讯故障、仪表板故障指示器状态与***中记载的故障指示器状态不*致时，判定***检验不合格。如果就绪状态项未完成项超过*项，要求车主充分行驶后再进行复检。

检验机构使用计算机数据管理系统存储所有被检车辆***数据，不得人为篡改数据。

***诊断仪能实现***检查数据实时自动传输。作为排放检验*部分，***信息应自动保存到计算机系统。

对配置有远程在线监控装置的在用汽车，查验其装置通讯是否正常。

如车辆污染控制装置被移除，而***故障指示灯未点亮报警的，视为***检查不合格。

*.*.*.*检验方法和限值

车辆外检信息录入后，系统根据车辆信息，按照标准要求分配检验方法、检测线和限值。

根据不同的检验方法，检验限值包括*氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、烟度值、过量空气系数、轮边功率等，检验机构应确保检验限值应用准确。

有手动选择行驶模式功能的混合动力电动汽车应切换到最大燃料消耗模式进行测试，如无最大燃料消耗模式，则切换到混合动力模式进行测试，在测试时若发动机自动熄火自动切换到纯电模式，无需中止测试，可进行至测试结束。

*.*.*.*排放检验及结果判定

具备与可向检验设备软件传递检验开始、中止、检查自检等指令，可传递车辆参数、接收返回的检验过程、结果数据。

根据新国标要求，设定结果判定规则。如下：

如果污染物检测结果中有任何*项不满足限值要求，则判定排放检验不合格。

车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼*级，则判定排放检验不合格。

加载减速法功率扫描过程中，经修正的轮边功率测量结果不得低于制造厂规定的发动机额定功率的**%，否则判定为检验结果不合格。

对于****年*月*日以后生产车辆，如果***检验不合格，也判定排放检验不合格。

检验完毕后，应签发机动车环保检验报告。

禁止使用降低排放控制装置功效的失效策略。所有针对污染控制装置的篡改都属于排放检验不合格。

如果双怠速法过量空气系统超出标准中的控制范围，也判定车辆排放检验结果不合格。

****年*月*日以后生产的轻型汽车，以及****年*月*日以后生产的重型汽车，如果***检查不合格时，判定排放检验结果不合格。

*.*.*.* 排放检验报告打印

系统按要求上传完整的检验数据并接收到管理端监管系统返回的检验报告编码后，自动打印排放检验报告。

也可通过车牌号或者车架号查询到刚刚检测的车辆，然后打印本次检测的报告单。

检测站在打印报告单之前，根据系统审核配置，某些车辆由环保部门审核完后才能打印报告单，具体审核策略由环保部门自己设定。

*.*.*.*数据报送

采集的各类信息，如检验环境参数、检验结果数据、检验过程数据、检查自检、设备故障和维修等，与监管系统实时联网，并实时向当地环境保护主管部门报送数据。

*.* 机动车尾气遥感监测数据管理平台系统

*.*.*数据查询

要能够提供本平台获取的任何信息（遥感检测数据、空气质量数据、车流量数据、气象环境数据）进行单独或组合查询的功能，查询的对象包括检测结果报告、***指数据及污染单因子、车流量、气象参数等。

*.*.* 电子地图

提供在线电子地图功能，基于该电子地图，可查看遥测点位分布情况、移动遥感车实时或历史定位信息、并能够实现遥感检测数据等统计专题图功能。

*.*.* 统计分析

基于平台系统的提供的数据和信息，可根据用户的各种分析统计要求对检测数据和处罚数据进行分析、统计。统计分析的结果可生成的各种业务报表，报表格式统*为*****格式。可实现定制每日、每月、季度、年度综合报表用于上报使用，可实现某*时段内遥测等超标车辆按照站点、车辆类型、燃油类型进行统计分析。

*.*.* 车流量统计

以特定遥感监测点位、用户自由选定的日期范围为查询和分析的基础，对车流量数据进行综合统计。通过统计数据，获取有关车流量变化规律的信息，各种燃料在车辆车流量中的点比、年、月、日车流量变化特征、高峰时段车流量与日车流量的占比、外地车与本地车在车流量中的占比、各使用类别车在车流量中的占比、各类号牌在车流量中占比等。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 数据有效率统计

数据有效率=有效数据/实测车流量×***%

（由于环境因素造成的数据无效情况除外）

要至少能按时间段、站点、燃油类别、号牌种类、使用类别、本外地车辆进行单独或组合统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 遥感监测合格率统计

检测合格率=合格数/有效数据×***%

要至少能按时间段、站点、燃油种类、号牌种类、使用类别、本外地车、超标因子进行单独或组合条件统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.* 不合格占比率

不合格占比率=某类不合格车辆/不合格车辆总数据×***%。

要至少能按时间段、站点、燃油种类、号牌种类、使用类别、本外地车、超标因子单独或组合条件进行统计。统计结果应以多种方式展示并提供数据导出功能。

*.*.*监测数据接口与基本信息接口

采集的遥感监测、检查标定和交通流量等信息应实时上传管理端软件，并通过环保专网和数据传输与交换平台实现市级、省级到国家联网功能。平台应实现与公安交通管理部门联网，共享车辆数据，交换车辆超标排放的证据。

遥感监测数据、检查标定和交通流量等信息数据提供接口服务；

按照省环保专网和数据传输与交换平台的数据接口标准进行接口的设计。

*.*.*国家及省平台数据同步

数据库应定期与管理端软件进行同步更新。应建立本地车辆数据库，车辆数据库定期和监测点位同步。车辆数据库应按要求上传至省机动车遥感监测平台。

*.*.**空气质量监测

记录监测点位环境空气质量变化情况，使用图表的形式显示空气质量的变化。

实时采集空气质量信息，并上传至服务端；

可对监测点位的记录进行管理，支持多关键字查询和导出功能。

*  运行维护服务

负责移动式遥感监测车运行维护、机动车尾气综合监管系统运行维护，保障遥感车辆、系统正常运行，提供驻场服务。

（*）例行操作：按黄冈市生态环境局要求整理相关数据形成各类报表，在日常的操作中及时获得数据平台的运行状态，发现并处理潜在的故障隐患。

（*）响应支持：发现数据平台故障后，及时反馈给业主方，在双方达成的服务品质协议承诺内尽快降低和消除对数据平台业务的影响。

（*）优化改善：运维方通过例行操作深入了解业务需求，通过提供调优、改进等服务，达到提高数据平台性能或管理能力的目的。

（*）咨询评估：运维方结合业务需求，通过对数据平台整体运行情况的调研和分析，提出咨询建议或评估的方案。

（*）日常管理：配合黄冈市生态环境局对机动车环检线进行监督管理。

*.*遥测车路检维护要求

（*）至少安排*名技术人员和*名持有*照驾驶证的司机，用于遥感监测车上路检测时的跟车服务，保障设备正常运行。上路检测过程中跟车人员的安全问题由中标方保障，由于司机不正常行驶导致事故，造成人员伤亡及设备损坏的，由中标方负责赔偿并恢复正常。

（*）所有遥测指标数据（包括各项尾气参数、气象参数、***参数、***.*等）上传正常，在建设完成验收后应满足《机动车遥感监测平台联网规范（试行）》及《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求》（遥感监测法）(*****-****)所规定的技术指标且数据上传应保证准确、及时、有效。国家另行出台新规范的，参照规范执行。

（*）技术员和司机按黄冈市生态环境局的需求（包括常规性监测、应急监测、专项监测），驾驶移动式遥测车上路开展监测工作，出具有效的检测数据。中标方每月月底前向黄冈市生态环境局提供下月上路监测的工作计划；

（*）遥测车到达指定地点后，按照《在用柴油车排气污染物测量方法及技术要求》（遥感监测法）(*****-****)的要求摆放和调试监测设备，并保证能产出有效监测数据，现场调试时间不得超过*小时。解决遥测设备在检测中出现的各种问题，保障当日监测任务的顺利完成；

（*）当日完成监测任务后，需完成设备维护工作，并将车辆停放至黄冈市生态环境局指定位置，运维人员将监测数据拷在专用*盘交给黄冈市生态环境局；

（*）当日完成监测任务后，运维人员配合黄冈市生态环境局填写现场记录单，司机负责填写行车记录单。

（*）出车时：移动式遥测车应保障监测时设备电量充足。对设备外观、镜片、摄像机、支架、打印机、显示屏、标样气体、汽油发电机等进行检查，发现问题及时处理；

（*）出车前后：保持移动式遥测车内设备及相应的接线整洁，车身外观清洁，出车监测前需到清洗店对车辆进行清洗。

（*）负责定期维护和维修的相关工作，应参照相关设备说明书所规定的使用寿命周期和实际使用情况更换相关*配件和耗材，并向黄冈市生态环境局提交维护方案，并按黄冈市生态环境局同意的方案做好*配件和耗材的备品、备料的工作。   (**) 负责制定应急处置方案，因恶劣气候、交通事故、偷盗抢或其他不可预知的自然灾害，可能会造成遥感检测监管系统损坏的，需提前提供相应处置计划，设置专人负责设备的安全、办理设备安全保障保险等手续，避免设备损坏，对确实无法避免的损坏，应提供相关解决措施和法律救济方案，避免遭受损失。  （**）对设备每年进行*次质量检定，通过市级或以上质监部门的计量认证。

     （**）运维期间遥感车辆保险费、油费、高速公路费、保养费、备品备件费等*切费用及后期遥感监测数据传输过程中的流量费用由中标方承担。

*.* 机动车尾气综合监管系统运行维护

（*）按黄冈市生态环境局方要求整理相关数据形成各类报表，在日常的操作中及时获得数据平台的运行状态，发现并处理潜在的故障隐患。

（*）发现数据平台故障后，及时反馈给业主方。

（*）通过对数据平台整体运行情况的调研和分析，提出咨询建议或评估的方案。

（*）配合黄冈市生态环境局对机动车环检线进行监督管理。

*、其他要求

*、质量要求：符合国家和行业相关标准和要求。

*、验收要求：

（*）主要设备到货安装前由招标人与相关部门组成验收小组对设备开箱验收合格后方可安装。

（*）设备安装完成后，招标人组织验收小组与中标人代表共同对本项目进行验收。本项目验收结果经双方签字有效，如本项目验收不合格所造成的*切损失全部由中标人承担。

*、服务要求：

（*）供货及安装期限：自合同签订之日起，**日内完成设备安装及调试。

（*）付款方式：合同中约定

（*）质保期：所有硬件设备质保期*年（招标文件里面另规定的从其规定），软件类（不改变软件架构）提供*年免费升级运维服务。

（*）投标人必须在周边地区设有售后服务机构及专职维修人员，并提供办公地址（以房产证明或房屋租赁合同为准）、联系人及联系电话，出现故障在*小时内响应，现场服务响应时间是*小时内到达事故现场。*般故障在工作人员到达故障现场后两小时内修复完毕，重大故障在到达故障现场后*小时内修复完毕，提供充足的备件更换。如因中标人售后服务不及时而造成损失，中标人必须承担由此产生的*切费用。

*、培训要求：

中标人应免费提供对招标人操作人员和技术人员的培训，并负责提供培训资料的准备，中标人应在投标文件中提出详细的培训内容和计划。

*、原招标文件第*章  评标方法、步骤及标准中第*条“评分标准”内容为：

现修改为：

*、原招标文件第*章投标人须知中第*.*响应性证明材料内容为：

*）投标书；（*）

*）投标人基本账户开户许可证复印件（加盖公章）；

*）投标报价*览表；（*）

*）投标分项报价表；（*）   

*）投标货物清单；（*）

*）技术响应、偏离说明表；(*）

*）商务响应、偏离说明表；(*）

*）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（*）

*）投标人的基本情况表；（*）

*）中小企业声明；（*）

**）残疾人福利性单位声明函；（*）

**）监狱企业声明函；（**）

**）*******质量管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书、** ******职业健康安全体系认证证书、********信息安全管理体系认证证书复印件（加盖公章）；

**）近*年（****年*月-****年*月）内实施完成类似移动式机动车尾气遥感监测系统的业绩、类似移动式机动车尾气遥感监测软件或机动车尾气检测监管软件开发的业绩、类似运营维护的业绩；（业绩以合同或验收报告为准）（**）；

**）参加本项目的技术人员的资料；

（*）项目负责人（项目经理）的学历、工作年限、专业、职称、所获相关证书、****年*月以来类似业绩等情况。

（*）项目技术负责人的学历、工作年限、专业、职称、所获相关证书等情况。

（*）项目班子人员的专业等情况。

**）投标产品的技术文件（投标产品图片、品牌、技术参数、规格型号、所用材质、文字资料、彩页、数据、检测报告、说明书等）；

**）投标产品所应配备的备品备件、易损件清单；

**）培训及验收方案、安装调试方案及验收方案、售后服务方案；

**）建设方案、专用装载车的改装设计方案、运维服务方案（运维服务方案包含：①日常监测方案；②对于监测数据准确、及时性具体的保障措施；③对各检测机构、检测线服务规范及培训方案；④针对黄冈市各车辆监管机构（交警、车管所等）的配合方案）；

**）服务承诺；（应承诺质保期、上门服务时间、服务网点的分布、响应交货时间及质量要求的承诺书、备品更换情况等）

**）所投机动车尾气遥感检测设备通过省级（含）以上计量认证机构的认证，并取得计量检定证书证明资料复印件（加盖公章）；

**）近两年（****年*月-****年*月）为遥测设备购买财产保险的证明资料（加盖公章）；

**）与机动车尾气遥感系统相关的软件著作权证书及机动车尾气检测相关的软件著作权证书（加盖公章）；

**）与机动车尾气遥感技术相关的新型专利、发明专利等证明资料复印件（加盖公章）；

**）企业荣誉证明资料复印件（加盖公章）；

**）资信等级证明资料复印件（加盖公章）；

**）对本项目的合理化建议；

**）投标人认为需要提供的其他相关资料。

投标人应单独密封递交的原件内容有：

*）国家知识产权局颁发的有关机动车遥测装置专利证书；

*）计量检定/校准/测试证书；

*）机动车尾气遥感系统相关的软件著作权证书、机动车尾气检测相关的软件著作权证书

*）实用新型专利证书、专利受理通知书；

*）办公场所或售后服务网点的购买或租赁合同；

现修改为：

*.*响应性证明材料

*）投标书；（*）

*）投标人基本账户开户许可证复印件（加盖公章）；

*）投标报价*览表；（*）

*）投标分项报价表；（*）   

*）投标货物清单；（*）

*）技术响应、偏离说明表；(*）

*）商务响应、偏离说明表；(*）

*）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（*）

*）投标人的基本情况表；（*）

**）中小企业声明；（*）

**）残疾人福利性单位声明函；（*）

**）监狱企业声明函；（**）

**）*******质量管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书、** ******职业健康安全体系认证证书、********信息安全管理体系认证证书复印件（加盖公章）；

**）近*年（****年*月-****年*月）内实施完成类似移动式机动车尾气遥感监测系统的业绩、类似机动车尾气遥感监测数据管理平台系统、类似机动车尾气检测站监督管理平台的业绩、类似机动车尾气监管类运营维护的业绩的业绩；（业绩以合同或验收报告为准）（**）；

**）参加本项目的技术人员的资料；

（*）项目负责人（项目经理）的学历、工作年限、专业、职称、所获相关证书、****年*月以来类似业绩等情况。

（*）项目技术负责人的学历、工作年限、专业、职称、所获相关证书等情况。

（*）项目班子人员的专业等情况。

**）投标产品的技术文件（投标产品图片、品牌、技术参数、规格型号、所用材质、文字资料、彩页、数据、检测报告、说明书等）；

**）投标产品所应配备的备品备件、易损件清单；

**）培训及验收方案、安装调试方案及验收方案、售后服务方案；

**）建设方案、专用装载车的改装设计方案、运维服务方案（运维服务方案包含：①包含设备、软件、网络正常运行的相关措施、设备安全保障措施、运维人员管理办法、突发事件应急措施等；②配合生态环境部门对各机动车检测机构、检测线运行规范及技术培训方案；③针对黄冈市各车辆监管机构（交警、车管所等）的配合方案）；

**）服务承诺；（应承诺质保期、上门服务时间、服务网点的分布及服务网点售后服务团队的状况（人数、学历、工作经验等）、响应交货时间及质量要求的承诺书、备品更换情况等）

**）所投机动车尾气遥感检测设备通过省级（含）以上计量认证机构的认证，并取得计量检定证书证明资料复印件（加盖公章）；

**）移动式遥感监测仪器整机检测报告（报告同时具有***和****标志）证明资料（加盖公章）；

**）与机动车尾气遥感系统相关的软件著作权证书及机动车尾气检测相关的软件著作权证书（加盖公章）；

**）企业荣誉证明资料复印件（加盖公章）；

**）资信等级证明资料复印件（加盖公章）；

**）对本项目的合理化建议；

**）投标人认为需要提供的其他相关资料。

投标人应单独密封递交的原件内容有：

*）国家知识产权局颁发的有关机动车遥测装置专利证书；

*）计量检定/校准/测试证书；

*）机动车尾气遥感系统相关的软件著作权证书、机动车尾气检测相关的软件著作权证书；

*）办公场所或售后服务网点的购买或租赁合同；

*）移动式遥感监测仪器整机检测报告（报告同时具有***和****标志）。

*、将本项目递交投标文件起止时间及开标时间延期，具体如下：

*、原“递交投标文件起止时间：“****年*月**日上午*:**时至*:**时”。

现延期至：“****年*月*日上午*:**时至*:**”。

*、原开标时间：“****年*月**日上午*:**时”。

现延期至：“****年*月*日上午*:**时”。

*、其他事项不变。

湖北保都项目管理有限公司

****年*月**日