重庆市合川区卫生和计划生育委员会电子阴道镜质疑回复

供应商：重庆海仁医疗设备有限公司

法定代表人：陈贤

委托代理人：王智佳

联系方式：***********

地址：重庆市南岸区南坪西路**号*座**-*

采购人：合川区卫计委机关

采购项目经办人：吕中勤

联系方式：***-********

地址：重庆市合川区南办处江亭路*号

重庆海仁医疗设备有限公司认为招标项目编号：****** 公**-*，采购计划编号：*******，招标项目名称：重庆市合川区卫生和计划生育委员会电子阴道镜的采购文件（采购过程）使我公司合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。

（*）质疑事项：存在深圳市理邦精密仪器股份有限公司生产的“电子阴道镜** 型”倾向性独家参数，其他品牌不能满足。具体说明如下：

*、★镜头性能:镜头具有光学连续变焦、自动聚焦和高清***成像功能，整机成像系统水平分辨率≥*** 线，空间分辨率：≥** ***，图像儿何失真度≤*，色彩还原度： **% ~***%.放大倍数支持*~**倍（可选*~**倍），连续变倍。目前，各电子阴道镜生产厂家只有深圳市理邦精密仪器股份有限公司的“电子阴道镜**型”采用“空间分辨率≥** ***”的参数描述，而其他厂家均未有关于“空间分辨率”的描述。

*、▲具有单独的镜头手柄控制面板，与镜头集成*体，可通过镜头手柄按键操作：支持镜头手柄按键控制图像采集；亮度可调的环形***组光源，***组≥**颗，工作距离****处光源照度≥******。各电子阴道镜生产厂家只有深圳市理邦精密仪器股份有限公司的“电子阴道镜**型”可满足“***组≥**颗”

*、阴道镜工作站性能*：能将阴道镜检查过程中所采集的图像按时间顺序同屏显示（图像数量≥*幅），方便医生对比分析患者病变部位醋白变化和碘染色的关联。各电子阴道镜生产厂家只有深圳市理邦精密仪器股份有限公司的“电子阴道镜**型”可满足“≥*幅图像可按照时间顺序同屏显示”条款。

*、▲阴道镜工作站性能*：提供*-***阴道镜诊断评估方法，具有阴道镜操作提醒及自动采图功能，量化检查流程，提供基于*种不同溶液实验结果关联“特征”的智能评估和报告系统，便于医生规范阴道镜检查流程和拟诊结果，提供不少于**例，病理确诊的病例资料供操作练习。各电子阴道镜生产厂家只有深圳市理邦精密仪器股份有限公司的“电子阴道镜**型”采用“*-***阴道镜诊断评估方法”。

（*）事实依据、法律依据：

*、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。

*、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条：采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合格的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

（*）诉求：按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务险令第***号)第**条之要求，取消或修改深圳市理邦精密仪器股份有限公司生产的“电子阴道镜**型”独家招标参数。营造*个公平、公正、公开的市场环境。诉求说明如下（下列编号与质疑事项编号参数对应）:

*、在该条款参数中，空间分辨率只是对成像系统的另*种测量方法，它与水平分辨率有对应的转换关系，有着异曲同工之处。此外，我司在产品研发过程中，结合大量临床医生的实际操作，发现放大倍数&**;* 倍时，对于观察病变部位没有实际意义，而最大放大倍数对于观察细微病变非常重要，因此，我们认为以上条款属于重复性、不合理条款，使我公司合法权益受到损害，建议更改该条款为: 删除于空间分辨率的描述，最大放大倍数** 倍。

*、在该条款参数中，光源亮度并不取决于*** 颗粒数，而是取决丁每*个*** 的亮度，因此，我们认为以上条款属于不合理及歧视性条款，使我公司合法权益受到损害，建议更改该条款为：删除***组≥** 颗的描述，或是更改为≥** 颗。

*、在该条款参数中，其他电子阴道镜生产厂家仅可实现“按采集先顺序显示采集图像”，在实际临床操作过程中，采集图像的多少根据病情需要决定，具体要观察哪几幅图像也是根据医生的习惯和病情需要决定，* 幅图像的同屏显示很局限，并不适用，因此，我们认为以上条款属于不实用及歧视性条款，使我公司合法权益受到损害，建议更改该条款为: 能将阴道镜检查过程中所采集的图像按照采集顺序显示。

*、在该条款参数中，其他电子阴道镜厂家均采用国际认可的“***”评估方法，此外其提出的“提供不少于** 例病例”条款中，往往出现针对*个病种的多个病例，而对于临床医生来说重要的是针对不同病种的病例参考，而非单纯病例数，因此，我们认为以上条款属于不合理及歧视性条款，使我公司合法权益受到损害，建议更改该条款为: 提供*** 评估方法，提供不少于** 种病种的病例。

我委受理质疑后，组织有关专家对质疑内容进行了论证核实，现答疑如下：

（*）关于质疑人反映的“电子阴道镜技术参数中的第*条：★镜头性能*：镜头具有光学连续变焦、自动聚焦和高清***成像功能，整机成像系统水平分辨率≥***线，空间分辨率：≥** ***, 图像几何失真度≤*%，色彩还原度：**%~***%，放大倍数支持 *～**倍(可选*～**倍)连续变倍”的问题。

经再次市场调查，查阅前期市场调查资料并论证分析，将“空间分辨率：≥** ***,”从此条中删除，另行列为单独的*条，作为*般参数。

（*）关于质疑人反映的“▲具有单独的镜头手柄控制面板，与镜头集成*体，可通过镜头手柄按键操作：支持镜头手柄按键控制图像采集；亮度可调的环形***组光源，***组≥**颗，工作距离****处光源照度≥*******”的问题。

经再次市场调查，查阅前期市场调查资料并论证分析，将该条中的***组≥**颗，调整为：***组≥**颗。

（*）关于质疑人反映的“阴道镜工作站性能*：能将阴道镜检查过程中所采集的图像按时间顺序同屏显示（图像数量≥*幅），方便医生对比分析患者病变部位醋白变化和碘染色的关联”的问题。

经再次市场调查，查阅前期市场调查资料并论证分析，图像数量≥*幅更便于对比，该条款属于软件编制问题，并不只有*家公司能满足，且该条参数为*般参数条款。

（*）关于质疑人反映的“▲阴道镜工作站性能*：提供*-***阴道镜诊断评估方法，具有阴道镜操作提醒及自动采图功能，量化检查流程，提供基于*种不同溶液实验结果关联“特征”的智能评估和报告系统，便于医生规范阴道镜检查流程和拟诊结果，提供不少于**例，病理确诊的病例资料供操作练习“的问题。

经再次市场调查，查阅前期市场调查资料并论证分析，将“提供*-***阴道镜诊断评估方法”，修改为：“提供*-***阴道镜诊断评估方法或提供***评估方法”。

综上，我们对部分质疑事项进行了调整，并及时补遗。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向合川区财政局依法提起投诉。

重庆市合川区卫生和计划生育委员会

****年**月*日