桑蚕良种繁育能力提升建设项目桑蚕良种繁育能力提升建设项目[第1次澄清]

广西鼎信建设工程咨询有限公司关于桑蚕良种繁育能力提升建设项目

质疑函的回复

质疑人名称：玉林市攀城机电设备有限公司

质疑人地址：玉林市玉州区*环北路****号中鼎公园·假日商住小区紫荆苑*幢*单元****号

法定代表人姓名：杨攀

代理人姓名：陈茹真

联系电话: ***********

邮政编码：******

玉林市攀城机电设备有限公司：

我公司于****年*月**日下午**点**分收到贵公司送达的桑蚕良种繁育能力提升建设项目《质疑函》原件，我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视，针对贵公司提出的问题，我公司进行了认真核查，现就质疑事项回复如下：

质疑事项*：竞争性谈判采购文件中交付使用期为：收到中标合同*日内签订合同，自合同签订之日起*天内交货并安装调试完毕。此项时间上要求不合理。从场地硬化、搭铁硼、冷库板定制、机器组装以及发货时间上，*天时间根本无法完成所有交付所有设备设施。我公司认为采购人或采购代理机构有意为难竞标人。法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者合同履行无关。（*）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项*：竞争性谈判采购文件中货物采购需求*览表中产品的技术参数及规格要求均无具体参数，多为空白，含糊不清，容易导致竞标人的报价差距大，是否是采购代理机构有意之为？如：（*）、冷风机型号、品牌含糊不清，也无此型号的冷风机。（*）、风冷机组型号严重错误，无此机型，以及此机组并无直流变频电机，当前使用的风冷机组均为交流电、定频机组。采购方在有意刁难、为难供应商。（*）、膨胀阀不注明品牌，品牌价格差异大，冷库防爆灯不注明用电功率。（*）、第*项库内连接铜管此项有虚假，冷库内机与外机相连只需要第**项室内外机组连接管此项内容所要求即可。（*）、所要求提供的电线、电源开关、发泡剂、氟利昂、蚕种专用温控箱，品牌不明确，含糊不清，不同品牌型号价格差异大。（*）、采购单中地面水泥地平处理、场面硬化均无具体要求制作厚度，含糊不清。（*）、耐酸池尺寸、材质未标注，含糊不清。（*）、电葫芦要求起重量未标注，含糊不清。（*）、浸酸笼含糊标注*批采购量，具体数量不明确。（**）、加热管不表明用电功率以及规格。（**）、排风扇、晒卵室用空调均未注明品牌、规格、功率，含糊不清。

法律依据:根据《中华人民共和国财政部令第**号》第**条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（*）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（*）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标注、规范；（*）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（*）采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（*）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（*）采购标的的验收标准；（*）采购标的的其他技术、服务等要求。

针对质疑事项*、质疑事项*的质疑内容回复：

（*）、我公司于****年*月**日发出竞争性谈判采购公告，报名时间为****年*月**日至****年*月**日止（共计*个工作日），于****年*月**日上午*时**分截标并进行评标活动（****年*月**日评标已结束），并于****年*月**日在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、贵港市政府采购网、贵港市公共资源交易中心网上发布本次采购项目成交结果公告。贵公司于****年*月**日下午**时**分在贵港市公共资源交易平台成功报名本项目并下载了本项目的竞争性谈判采购文件，并于****年*月**日下午**点**分递交书面《质疑函》原件。

（*）、贵公司提出的两个相关竞争性谈判采购公告的质疑，根据《竞争性谈判采购文件》第*页第*点竞争性谈判采购文件的解释：“竞标人在收到竞争性谈判采购文件后，若有问题需要澄清，应于收到竞争性谈判采购文件后*日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出，采购人或者采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得同*竞争性谈判采购文件的竞标人。”和第**页“**.* 竞标人提出的与竞标有关的任何问题须在收到竞争性谈判采购文件*日内，以书面形式送达采购人，采购人将通过“竞标澄清及补遗文件”的形式予以答复。如果竞标人在规定的时间内提出的问题未得到采购人的书面解答的，应立即以书面形式报告采购管理机构，否则，将视为提出的问题不再需要答复。**.* 竞标澄清及补遗文件包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得竞争性谈判采购文件的竞标人。”的规定，贵公司对竞争性采购文件有异议的，应在收到竞争性谈判采购文件后*日内以书面形式通知采购代理机构而非在成交结果公示后提出，已超出对竞争性谈判采购文件的有效质疑时间，视为认可竞争性谈判文件要求，本次质疑范围不属于成交结果质疑的范围，故贵公司提出的质疑事项*和质疑事项*缺乏事实依据，质疑事项不成立，驳回质疑。

  质疑事项*：成交人广西贵港市智远科技有限责任公司竞标报价表上没有填写产品的品牌、生产厂家，规格型号，不符合法律法规，应为无效中标。

  法律依据：根据《中华人民共和国财政部令第**号》第***条：中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人的名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。 

    针对质疑事项*的质疑内容回复：

（*）、经过对成交人广西贵港市智远科技有限责任公司的竞争性谈判响应文件进行核查，确认成交人提供的竞争性谈判响应文件按照竞争性谈判采购文件制作，并响应采购文件格式要求。成交人广西贵港市智远科技有限责任公司在其《竞争性谈判响应文件》中的“*、资信及商务文件”第**点“**、竞标人认为有必要提供的其它材料”中提供有“**.* 供货清单”中提供了产品的品牌、生产厂家，规格型号等内容。

（*）、根据中华人民共和国财政部令第**号文-《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条，中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。该条例中没有明确要公布中标人提供的品牌设备具体内容，该条例也并未说明此发布内容属于无效中标范围，我代理公司已按照《广西壮族自治区财政厅文件》桂财采[****]*号文中“（*）中标、成交结果公告格式”发布中标公告。我招标代理公司未改变提供信息的实质性内容，故贵公司该项质疑缺乏事实依据，质疑事项不成立，驳回质疑。

本项目为竞争性谈判，适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》，不适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号，请贵公司认真核实。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购供应商质疑和投诉办法》（第**号令）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

特此复函。

广西鼎信建设工程咨询有限公司

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