凤阳县林山至东南外环公路3个路口信号灯及电子警察采购安装答疑澄清公告

各潜在投标人：

现将“凤阳县林山至东南外环公路*个路口信号灯及电子警察采购安装”项目（项目编号：**********-***/****-********）答疑发布如下：

*、评分项*.*-*.*：违反滁州市公共资源交易负面清单强制条款：

违反*.**条：采购非单*产品项目其核心产品（核心产品在招标文件中应当载明）品牌不能达到*个以上；采购的单*产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到*个以上的。（强制性）

违反*.**条：要求投标人（供应商）提供产品某*部件授权函或检测报告的（强制性）

违反*.**条：将产品中某*部件的检测报告作为评分条件（强制性）

回复：招标文件要求提供的是所投设备的检测报告，非设备的某*部件的检测报告。执行原招标文件。

*、评分项*.*：“投标人提供已验收项目成功案例能证明与凤阳交警大队目前正在使用的智能交通综合管控平台无缝对接的，有与软件平台无缝对接证明截图的得 * 分，没有不得分。”违反滁州市公共资源交易负面清单强制条款：

*.*条：限定投标人（供应商）具备××地域、××行业业绩或××指定用户或指定部门出具的使用报告或业绩证明（强制性）

回复：此评分项修改为“必须保证前端数据能与凤阳交警大队平台软件的无缝接入，保证能够与凤阳交警大队现在使用的电子警察综合管理平台实现无缝对接，接入到平台的前端设备须满足：*）、图片、视频和违法数据能上传到平台；*）、能把设备实时工作状态上传到平台；*）、支持平台对设备的参数进行修改，包括但不限于视频参数、虚拟线圈设置等主要应用功能设置。投标人提供与软件平台无缝对接证明截图的或提供厂家出具的无缝对接承诺函的得*分，没有不得分。”

*、评分项*.*：投标人在两个及以上县级公安交警大队设有驻点服务站提供现场服务的，得 * 分，否则不得分（提供相应的公安交警部门出具的证明材料）

违反*.**条：采用综合评分时，分值设置与产品质量、 服务需求无关（强制性）

回复：此评分项体现投标人驻点服务能力和经验，与本项目服务需求相关。执行原招标文件。

*、评分项*.*、投标人在凤阳县交警大队设立驻点服务站提供现场服务的（提供相应的公安交警部门出具的证明材料）得 * 分；承诺项目中标签订合同后立即在凤阳县交警大队设立驻点服务站提供现场服务的得 * 分。

*.*、投标人为满足客户使用要求和提供优质服务，对类似智能交通项目某项设备进行免费更换升级并得到优质评价的，得 * 分。（提供相应的公安交警部门出具的证明材料）

违反滁州市公共资源交易负面清单强制条款：

*.**条：指定地域性、行业性业绩（省级、市级、县级）为评分条件（强制性）

*.*条：限定投标人（供应商）具备××地域、××行业业绩或××指定用户或指定部门出具的使用报告或业绩证明（强制性）

回复：本评分项内容是关于售后服务的，与《滁州市公共资源交易负面清单》中*.**条中所述指定业绩不适用。《滁州市公共资源交易负面清单》*.*条是针对资格条件设置要求，而本条款是评分条款，不适用*.*条。

*、招标文件***、**部分“（*）技术标评审细则（** 分）”中关于“产品品质、性能、配置”关于评分细则要求的描述建议修改为：

*、 所投“*** 万像素高清摄像机”设备支持*.***、*.***，得*分。（提供公安部检测报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“*** 万像素高清摄像机”设备支持抓拍限行车辆的违章图片的，得*分。（提供公安部检测报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“*** 万像素反向卡口抓拍系统”设备支持车流量检测功能的，得 * 分。（提供公安部检测 报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“电子警察终端*体机”具有**路网络摄像机接入功能的，得* 分。（提供公安部检测报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“视频存储”设备支持录像锁定，锁定后的录像不会被覆盖的，得 * 分。（提供公安 部检测报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“云存储软件”支持云内所有节点根据负载情况自动负载均衡， 系统定期自动进行均衡负载，自动进行系统资源分配的，得 * 分。 （提供公安部检测报告复印件并加盖原厂商公章）

*、 所投“云存储软件”支持前端设备自动分配到云存储系统的，得 * 分。

*、 所投“云存储软件”须能够无缝接入到交警大队现有云存储平台，投标产品生产厂家提供无缝对接承诺函的，得*分。

*、 为保证前端数据能与凤阳交警大队平台软件的无缝接入，投标产品生产厂家提供无缝对接承诺函的，得*分。

回复：见前文回复。

*、设计文件**部分“高清电子警察系统要求”中关于电警系统的描述：

*、“★应具有国家版权局出具的“★背向车身颜色识别” 计算机软件著作权登记证书，★提供复印件加盖公章”

质疑理由：各个厂家申请软著时针对软著名称存在个别语句描述不同很正常，背向与车尾是*个意思，只是描述不同，每个软件著作权都具有唯*的软件名称，招标法早已明令禁止设置此类要求，存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

应具有国家版权局出具的“★背向车身颜色识别”或“★车尾车身颜色识别” 相关计算机软件著作权登记证书，★提供复印件加盖公章

*、“应具有国家版权局出具的“★基于交通监控的道路及抓拍补光灯平台软件” 相关计算机软件著作权登记证书， ★提供复印件加盖公章”

质疑理由：各个厂家申请软著时针对软著名称存在个别语句描述不同很正常，背向与车尾是*个意思，只是描述不同，每个软件著作权都具有唯*的软件名称，招标法早已明令禁止设置此类要求，存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

应具有国家版权局出具的“★智能交通补光灯开发平台” 相关计算机软件著作权登记证书， ★提供复印件加盖公章

回复：上述条款并不要求投标人提供名称完全*致的计算机软件著作权登记证书，功能符合要求即可。

*、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“*** 万像素高清摄像机（含高清镜头）”关于参数的描述：

质疑理由：因每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容，如此要求存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

（*）包含高清*体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等，采用深度学习算法；高清镜头像面尺寸不低于*"，焦距不低于****，光圈孔径*不低于*.*，光圈、聚焦可控；

（*）采用≥*英寸全局曝光****图像传感器；

（*）视频帧率在*～*****可调，最大图像尺寸≥****×****像素；

（*）支持信号灯颜色增强功能，支持光晕弱化设置、防重影设置、辅助聚焦功能；

（*）支持违法变道抓拍及禁左禁右违法抓拍；

（*）★支持识别蓝（小车）、黄（公交车、大货车）、黑（涉外车牌）、白（警用）、绿（农用）、红（企业内部车）等车牌颜色，支持车流量检测功能；

（*）可支持***/**,****,*****,***,***,***,**** ,***,****,****等网络协议；

（*）支持***** ****编码，能够有效减小抓拍图片大小，***压缩比*-***可设置，***区域个数*-*可配置；

（*）支持车牌黑名单设置，最大可设置****条黑名单；

（**）★支持禁左、禁右、禁止掉头等违章抓拍；

（**）视频压缩支持*.***、*.***、*-****、*****；

（**）可支持视频、线圈、雷达、激光、微波、红外对射、地磁、****等车辆检测联动功能。

上述标★项参数为满足实际使用需求的核心功能参数，所投设备必须实际响应且需在公安部检测报告中体现（提供公安部检测报告复印件并加盖制造厂家公章）。

回复：执行原招标文件。

*、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“***万像素反向卡口抓拍系统（含高清镜头）”关于参数的描述：

质疑理由：因每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容，如此要求存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

（*）包含高清*体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等，采用深度学习算法；高清镜头像面尺寸不低于*"，焦距不低于****，光圈孔径*不低于*.*，光圈、聚焦可控；（*）采用≥*英寸全局曝光****图像传感器；（*）最大图像尺寸≥****×****像素，视频帧率在*～*****可调；（*）★支持未系安全带检测功能，驾驶人未系安全带识别准确率≥**%,支持检测主驾驶员男女功能，主驾驶员人脸抠图率≥**%，副驾驶人脸抠图率≥**%；（*）支持********功能，开启该功能后，码流可降低至*/*；（*）可支持***/**,****,*****,***,***,***,****,***,***,****,****；****、***.**等网络协议；（*）★支持识别蓝（小车）、黄（公交车、大货车）、黑（涉外车牌）、白（警用）、绿（农用）、红（企业内部车）等车牌颜色；（*）支持主码流同时输出不少于**路****×****、*****的**帧/*图像以提供客户端浏览；（*）支持新能源车牌识别功能；（**）支持车流量检测功能，可以区分车辆是直行还是左转。上述标★项参数为满足实际使用需求的核心功能参数，所投设备必须实际响应且需在公安部检测报告中体现（提供公安部检测报告复印件并加盖制造厂家公章）。

回复：执行原招标文件。

*、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“*） ***补光灯（爆闪）”关于参数的描述：

质疑理由：因每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容，如此要求存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

*）***补光灯（爆闪）

（*）单次闪光能量≥****；

（*）色温＞*****；

（*）支持**电平量触发(可选开关量)；

（*）闪光次数≥****万次；

（*）有效补光距离***～***；

（*）光斑覆盖范围可调节，可覆盖*~*条车道；

（*）支持数字式照度传感器，具备自动光感功能，环境亮度支持≥**档可调；

（*）回电时间应≤****；

（*）平均功耗≤***；

（**）≥*路爆闪输入接口、≥*个照度传感器（光敏开关）。

（**）为保障系统稳定性，需与***万像素高清摄像机为同*品牌。

回复：执行原招标文件。

*、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“*）电子警察终端*体机”关于参数的描述：

质疑理由：因每*家企业都有自己独立的产品线和企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定产品的送检内容，如此要求存在非常明显的控标嫌疑。

建议修改为：

（*）采用嵌入式*****实时操作系统，内存不少于***；

（*）内置≥***硬盘，支持≥*块*.*或*.*英寸硬盘接入；

（*）设备带有显示屏用于显示日期、时间、环境温度、硬盘的工作状态；

（*）首次登录时，需要进行设备激活，提示用户修改密码，后续登录需要通过正确的用户名密码才可以登录设备；

（*）★可添加≥**路**摄像机（单路码率**）进行录像与图片的接入；

（*）可通过***查询过车信息及图片，查询项包括通道、方向、车道号、开始时间、结束时间、车牌号码、车牌类型、车牌颜色、最低速度、最高速度、布控类型、数据类型、远程主机、上传状态，查询项可自由组合；

（*）能够通过***或客户端软件对设备各个通道的视频图像进行预览；

（*）可对车辆违章片段进行录像，并记录车辆违章的全过程，录像时长不低于*秒，能够进行违章片段的回放；

（*）设备具有≥*个***接口，支持≥*路模拟相机或同轴高清相机接入进行编码传输与录像。

（**）当数据库文件由于断电等原因损坏后，可以通过网页手动控制数据库修复，恢复过车数据查询功能；

（**）支持硬盘*****自检，显示硬盘状态，并对硬盘故障进行相应提示；

上述标★项参数为满足实际使用需求的核心功能参数，所投设备必须实际响应且需在公安部检测报告中体现并加盖制造厂家公章。

回复：执行原招标文件。

**、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“视频存储”关于参数的描述：

建议修改为：

*) 单设备应配置≥**位多核处理器，≥***内存，内存支持扩展到≥****，需配置冗余金牌电源，支持双系统；

*) 单设备应标配≥*个千兆网口，可选配≥*个****光纤接口；

*) 支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔；

*) 可接入硬盘≥**块，并支持≥**级扩展柜级联扩展；

*) 应能提供*****、*、*、*、*、**、**，**、****、***************、*******模式，支持全局、局部等多种热备选择，支持坏盘自动重构；

*) 提供多设备同步升级功能，可以通过*键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级，支持多路文件采用非***方式直接上传存储，且速度可设置；

*) 可支持能接入并存储********视频图像，同时转发********的视频图像，同时回放*******的视频图像；

*) 支持不低于*******图片并发输入，同时不低于*******图片并发输出；

*) 当录像视频流发生丢失**以上可在日志中记录报警信息；

**) 在****内丢失*块（含）以上硬盘但至少有*块正常磁盘时，无需等待丢失盘恢复，保留的硬盘中的数据可正常读出，且新数据可正常写入；

**) 企业级硬盘，** **** ****转。

回复：执行原招标文件。

**、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“云存储软件”关于参数的描述：

建议修改为：

*) 支持存储空间虚拟化管理。支持多存储设备容量整合，形成录像池；

*) 支持前端设备和存储设备之间直接存储，即不使用文件系统，不会生成文件；

*) 统*命名空间，将所有物理存储资源虚拟化成统*的存储空间，以唯*业务**地址对外提供存储服务；

*) 数据分散存储到存储节点上，数据呈离散式分布；

*) 支持云内所有节点根据负载情况自动负载均衡，系统定期自动进行均衡负载，自动进行系统资源分配；

*) 对多种协议：***\***\****\***\****\***\*****\****进行支持；

*) 视音频流能直接在云系统上进行存储，无需配置存储转发服务器；

*) 支持对具有智能分析功能的摄像机的智能码流进行存储，支持对智能信息进行智能检索；

*) 支持视频数据秒级存储，可以即时查询、回放和下载前*秒的数据；

**) 支持单客户端*路监控点高速下载录像，下载速度可达*****/*；

**) 支持云存储回放的负载均衡，可根据设备的压力（***\内存\系统压力等），负载均衡由不同存储节点提供视频回放能力；

**) 支持采用*******协议将图片直接在云系统上进行存储，无需配置任何存储转发服务器；

**) ★支持系统内多存储节点故障后，只要系统内的正常存储节点不少于*台，仍可进行正常的录像写入，仍具备磁盘间容错能力；

**) 磁盘状态、存储卷状态、风扇状态、温度状态、通道状态、录像池状态出现异常时进行告警；

上述标★项参数为满足实际使用需求的核心功能参数，所投设备必须实际响应且需在公安部检测报告中体现并加盖制造厂家公章。

★云存储软件生产厂家应具有产品及平台开发体系成熟度****-***成熟度*级或以上认证证书，★提供复印件加盖制造商公章；

★云存储系统应具有国家版权局出具的“云存储系统软件”计算机软件著作权登记证书，★提供复印件加盖制造商公章。

回复：执行原招标文件。

**、设计文件“主要设备参数”部分和清单报价表中关于“***万像素星光红外球机”关于参数的描述：

建议修改为：

*、视频输出支持****×****@*****，****×****@*****，****×***@*****，分辨力不小于*******

*、红外距离大于***米，支持**倍光学变焦

*、★支持最低照度可达彩色*.******，黑白*.*******

*、★信噪比≥****，支持水平手控速度不小于***°/*，云台定位准确度≤±*.*°，抓拍图片分辨率（像素数）不低于****×****

*、网络传输能力满足发送****个数据包，重复测试*次，每次丢包数不大于*个

*、支持宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖、**数字降噪、防红外过曝功能

*、支持隐私遮蔽功能，支持最多**块多边形区域，支持多种颜色可选

*、水平旋转范围为***°连续旋转，垂直旋转范围为-**°~**°

*、支持*路报警输入接口，*路报警输出接口，支持*路音频输入和输出接口

**、支持***个预置位，支持**条巡航扫描，支持*条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能

**、支持云台优先级控制，***与网络可设置不同优先级

**、支持断电记忆功能，支持黑白名单过滤功能，支持定时抓图、事件抓图上传***功能

**、球机应具备本地存储功能，支持**卡热插拔，最大支持*****

**、支持采用*.***、*.***、*****视频编码标准，*.***编码支持********/****/**** *******，音频编码支持*.*******/*.*******/*.***/*****/***

**、支持*******协议，支持标准*****协议

**、支持*****音频采样率，具备区域聚焦功能，可通过**浏览器在监视画面框选出聚焦区域，以该区域作为参考区域聚焦

**、支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。

**、★车辆捕获率不小于**%，同时可在抓拍图片上叠加摄像机编号、抓拍时间、车牌号码、车身颜色、车辆类型等信息，具备多路访问功能，可最多同时开启**个视频窗口进行画面浏览

**、室外球机应具备较好防护性能，支持****，*** *****防雷、防浪涌、防突波

**、★具备较好的环境适应性，电压在*****±**%范围内变化时，设备可正常工作

**、具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-**℃-**℃

上述技术参数中标★项参数为产品核心参数，所投设备必须实际响应且需在公安部检测报告中体现（提供加盖制造商公章的复印件，提供生产厂家授权书及生产厂家售后服务承诺书并加盖生产厂家公章）。

回复：执行原招标文件。

凤阳县交通运输局

安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日