重庆市自来水有限公司2019-2020年表前阀采购项目（第三次）答疑补遗文件

答疑汇总项目名称：重庆市自来水有限公司****-****年表前阀采购项目（第*次）项目编号：***********************问题*、招标文件对产品材质没有指定，只对材料的卫生提出了要求，而该卫生要求与检验标准《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》要求的的检验项目不符。如果你们已经有指定材质请告知，如果没有，那么该材质的卫生要求是否按国家标准执行。回答：本次招标未指定材质，满足招标文件技术要求即可。问题*：招标文件第*章 第*.** 阀门的卫生要求与国家检验标准《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》有出入，按照《评价规范》要求，检测项目为必选项和增选项，其中必选项为（色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、**、溶解性总固体、耗氧量、砷、镉、铬、铝、铅、汞、*氯甲烷、挥发酚类）**项，然后依据不同材料增加了不同的增加项，金属类增加（铁、锰、铜、锌、镍）*项，塑料类增加（钡、锑、*氯化碳、锡）*项，锡是塑料类产品的增加项，不在金属类产品的增加项范围内，与标准不符。如按招标文件要求，则材料为金属的产品将不能参与投标，有失公平，请核实。回答：任何材料均可检测招标文件要求的技术指标，按招标文件执行。问题*：*、根据招标文件第*章 供货要求 第*条 表前阀技术条款 **.*条：（*）招标人用什么方法或什么标准来判定投标单位提供的表前阀具有防止水表自转功能这*强制性技术条款？在招标文件中没有明确说法，仅仅只需要投标人作出承诺还是必须出具检测报告？请明示。（*）若投标单位要提供该项功能检测报告，其报告要依据什么标准或方法？请明示。*、根据招标文件第*章 招标公告 第*条 项目概况与招标范围 注*，该条提出，招标人将对中标单位所供货物进行抽检：（*）若由招标人自检，所出具的检测报告是否具有法律效力？请明示。（*）若交由第*方检测机构检测，该检测机构仍需依据什么方法或什么标准来检测？请明示。*、本次招标中招标文件技术条款文本的多次变化，呈现刻意弱化降低技术标准，直至取消技术标准的做法，从行业的技术引领又回到毫无技术含量的低价恶性竞争，这与国家创新驱动战略的基本国策背道而驰，也不符合中央的供给侧结构改革的基本方针政策，我们感到极大的不解和疑惑，并对此表示遗憾。回答：招标文件第*章 供货要求 第*条 表前阀技术条款**.*条按招标文件要求提供承诺书，格式自拟。*、中标后产品真的要抽检吗？回答：严格按照招标文件的要求执行。问题*、您好，本次招标已经第*次招标了，为什么招标产品材质始终没有明确？如果招标产品不统*，拿什么标准判定各投标厂家产品的优劣？请明确本次投标产品到底用哪种。是球墨铸铁（硬密封还是软密封）？是铜制？还是塑料？回答：本次招标未指定材质，满足招标文件技术要求即可问题*、质疑函致：重庆大正建设工程经济技术有限公司、重庆市自来水有限公司我公司依法参与贵司委托采购代理机构，重庆大正建设工程经济技术有限公司于****年*月*日组织的重庆市自来水有限公司****-****年表前阀采购项目（第*次）。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，我公司认为该项目的采购技术要求严重违反了相关招标条例公平公正原则，特提出质疑。*、具体质疑事项如下：质疑*、贵司要求“阀门与水接触部分，卫生性能应符合**/******标准，或者符合生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全性评价规范的规定，并出具省级及以上卫生部门的检测报告。检查内容见附表。其中 “锡”元素只针对塑料产品进行检测，金属阀门不做相关检测要求。我司现提供的卫生检测报告系浙江省疾病预防控制中心出具，该机构属于省级以上卫生检测中心，所出具的报告具有同等的法律效应。我司已经咨询包括浙江省疾病预防控制中心在内的多家检验机构均表示“锡”元素并非基础检测项目。故我司对招标文件中限制检测报告内容项存在质疑。由于检测报告问题已经导致之前*次招标活动失败，造成很大的社会资源浪费。现在即将召开的第*次招标项目，仍然以此要求作为资格审查部分，我们有理由质疑该项目是为某厂家定制标我公司要求就上述方面依照有关法规作出回复，以维护我公司的合法权益。*、所质疑事项的事实依据如下：质疑*依据：详见后附卫生检测标准的技术规范我司要求就上述质疑依照有关法规作出回复，以维护我公司的合法权益。回答：任何材料均可检测招标文件要求的技术指标，按招标文件执行。问题*、质疑函致：重庆大正建设工程经济技术有限公司、重庆市自来水有限公司我公司依法参与贵司委托采购代理机构，重庆大正建设工程经济技术有限公司于****年*月*日组织的重庆市自来水有限公司****-****年表前阀采购项目（第*次）。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，我公司认为该项目的采购技术要求严重违反了相关招标条例公平公正原则，特提出质疑。*、具体质疑事项如下：质疑*、贵司要求“阀门与水接触部分，卫生性能应符合**/******标准，或者符合生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全性评价规范的规定，并出具省级及以上卫生部门的检测报告。检查内容见附表。其中 “锡”元素只针对塑料产品进行检测，金属阀门不做相关检测要求。我司现提供的卫生检测报告系浙江省疾病预防控制中心出具，该机构属于省级以上卫生检测中心，所出具的报告具有同等的法律效应。我司已经咨询包括浙江省疾病预防控制中心在内的多家检验机构均表示“锡”元素并非基础检测项目。故我司对招标文件中限制检测报告内容项存在质疑。由于检测报告问题已经导致之前*次招标活动失败，造成很大的社会资源浪费。现在即将召开的第*次招标项目，仍然以此要求作为资格审查部分，我们有理由质疑该项目是为某厂家定制标我公司要求就上述方面依照有关法规作出回复，以维护我公司的合法权益。*、所质疑事项的事实依据如下：质疑*依据：详见后附卫生检测标准的技术规范我司要求就上述质疑依照有关法规作出回复，以维护我公司的合法权益。回答：任何材料均可检测招标文件要求的技术指标，按招标文件执行问题*、请问*下本次采用什么材料材质？如果可以采用金属那卫生标准的锡又不在检测范围内，是否可以按国家卫生标准要求也算合格呢？本次招标文件打了*号是否有指向性，因为这个问题也流几次标了。回答：任何材料均可检测招标文件要求的技术指标，按招标文件执行。问题*请问*下本次采用什么材料材质？如果可以采用金属那卫生标准的锡又不在检测范围内，是否可以按国家卫生标准要求也算合格呢？本次招标文件打了*号是否有指向性，因为这个问题也流几次标了。回答：任何材料均可检测招标文件要求的技术指标，按招标文件执行。问题**：该招标文件有失公允，卫生指标具有排他性，与贵司其他材料招标卫生指标不同，希望能公平公正。回答：任何材料均可公平检测招标文件要求的技术指标问题**：*、经我公司查阅贵公司历年所有材料的招标文件包括：球磨铸铁管、防腐钢管、衬塑钢管、阀门、水表等涉水材料，均要求的是提供卫生检验报告，并没有要求提供具体元素含量的清单。为何本次要把清单增加进去？基本上都是要求“产品符合饮用水卫生要求，并出具省级以上卫生部门的检测报告。”*、本次招标要求的卫生检验报告提供的详细清单多了*项“锡元素”的检测，根据《*** *****-****生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性能评价规范》该项并不是基本检测项目，而是真的塑料产品的增测项目，该标准内增测的项目还有很多，*般厂家只做基本检测项目，就好比如贵司对水质的检测，指标有很多种，检测会把所有检测项目都做吗？包括*些多余的项？该元素是对塑料产品的增测项，也仅仅是对塑料。对金属材料根本不给检测。请贵司查阅*下卫生检测的相关标准。既然贵公司已取消材质的要求，肯定是希望该产品的招标交给市场，而不是让少数人将门槛设置，阻碍的市场竞争的公平性。通过前两次的流标，想必贵公司也知道问题所在，指标只有*家合格，那么还需要招标吗？而且市场有更好的替代产品，性价比具有优势，贵司招标到该产品不是对生产节约了成本吗？回答：按招标文件执行问题**：*.**阀门卫生性能必须满足下表要求（见下附表），并出具开标之日起前*年内的省级或省级以上卫生部门的检测报告、或者***认证的检测机构出具的检测报告，并按照合同条款进行抽检。检测指标 色(度) 增加量≤*度浑浊度(***) 增加量≤*.****臭和味 浸泡后水无异臭、异味肉眼可见物 浸泡后水不产生任何肉眼可见的碎片杂物等** 改变量≤*.*溶解性总固体(**/*) 增加量≤****/*挥发酚类(**/*) 增加量≤*.*****/*耗氧量(**/*) 增加量≤*(以**计,**/*)铬(*价)(**/*) 增加量≤*.*****/*铝(**/*) 增加量≤*.****/*铁(**/*) ≤*.****/*锰(**/*) ≤*.****/*铜(**/*) ≤*.***/*锌(**/*) ≤*.***/*砷(**/*) 增加量≤*.*****/*汞(**/*) 增加量≤*.******/*镉(**/*) 增加量≤*.******/*铅(**/*) 增加量≤*.*****/*镍(**/*) 增加量≤*.*****/*锡(**/*) 增加量≤*.*****/**氯甲烷(**/*) 增加量≤*.*****/*提问据悉此报告所以项目都有的话只有重庆中天机电有限公司有这份报告此投标是否是针对中天机电的。建议将镍(**/*) 增加量≤*.*****/*锡(**/*) 增加量≤*.*****/*这两项删除。回答：按招标文件执行。问题**：同问题**回答：按招标文件执行。问题**：投标文件副本可否为正本的复印件回答：招标文件副本可为正本复印件，但须按照要求标明“副本”字样。问题**：卫生检验报告锡元素只针对塑料产品，贵司既然不要求材质，那么为何要在这里设置门槛？回答：按招标文件执行。问题**：产品的质量及卫生检验报告是否要求提供原件检查？公示期可以对该检验报告提出质疑？回答：按招标文件执行。问题**：贵公司所有产品的招标文件都大致这样写：阀门与水接触部分，卫生性能应符合**/******标准，或者符合生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全性评价规范的规定，并出具省级及以上卫生部门的检测报告。 唯独这个标段详细列明了清单及日期要求，但是“锡”元素的检测并不是该项目的基础检测，而且只针对塑料产品进行检测，很多地方对产品如果非塑料均不检测此项。而且卫生检测时间长，均是要*个月甚至半年才能检测出结果的，招标结束前根本出不了。我们也试过外地企业拿到重庆疾控中心检测，该单位不受理外省厂家业务。贵司的技术虽然没有指明用塑料产品，但是“锡”元素的检测却限制了它必须是塑料的，而且多次投标，贵司已经采用合理低价中标办法了，某些公司还*直报最高价格，抵着限价报，无非是该指标倾向于他，其他厂家根本没法满足。投标了两次，也是贵司业主要求代理机构通知所有厂家核对卫生检测报告才知道流标原因。所有厂家卫生详细指标均缺项才废标，只有某单位合格，才导致流标。实际上卫生标准增加检测项很多，但不是强制要求，而且“锡”元素只针对塑料。标准里面夹着对塑料产品的检测，那么其他材质的根本没法达标。该指标倾向于重庆中天机电设备有限公司。建议修改为提供产品卫生检验报告，或者删除“锡元素”的检测回答：按招标文件执行。