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政府采购质疑答复

*、质疑人

供应商：银江股份有限公司

地址：杭州市益乐路***号*幢*层

法定代表人：蒋鹏

委托代理人： 罗新宇

联系方式：*** **** ****

*、被质疑人

采购人：重庆仙桃数据谷投资管理有限公司

采购项目经办人：陈老师

联系电话：********

采购代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心

联系人：胡老师

联系电话：********

*、质疑事项

银江股份有限公司认为重庆仙桃数据谷智慧园区软件开发采购、集成及咨询项目（采购计划编号：*******）的采购文件使该公司合法权益受到损害，于****年*月**日向重庆仙桃数据谷投资管理有限公司提出书面质疑，我单位予以受理。

质疑事项*： 第*篇第*节基础支撑平台建设*、针对物联数据统*采集要求：

*)★数据采集模块必须具备***链路数据加密传输的安全机制，以确保数据传输过程的安全性。（注：投标方需提供数据加密传输方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★数据采集模块能采集、获取、传输设备的状态信息。（注：投标方需提供获取或传输状态信息的方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★数据采集模块能采集、获取设备的位置信息，（注：投标方需提供获取设备位置信息的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★数据采集模块支持断点续传技术、数据清洗计算技术，将底层硬件和系统的数据根据业务规则做相应的配置和低冗余的存储，以提高存储效率，保证数据的完整性。（注：投标方需提供冗余数据存储的方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★数据采集模块通过循环冗余校验计算，将底层硬件和系统的数据进行清洗/过滤，再将有效的信息传输到云端，提高数据采集和传输的效率。（注：投标方需提供循环冗余校验的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

事实依据：招标文件中要求投标方提供“专利证书”，而“专利证书”具有唯*性，只会存在唯**家供应商或产品满足招标文件要求, 具有明显的排他及歧视性。

法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*点、第*点：“第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”

质疑事项*：*、针对数据存储和分发要求：

*)★物联网管理系统需要将采集各个子系统和设备的数据，根据不同的业务需求，通过规则引擎，将不同的数据源分配到不同的应用当中，涉及到实时数据展示的业务，管理系统会将数据传输至实时数据库中存储和展示，涉及到大数据存储和分析时，将数据传输至大数据管理系统。（注：投标方需提供多业务资源分配方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★根据物联网管理系统的行业模版和规则，可以将不同业务的数据，通过规则引擎中定义的业务规则进行调度，达到数据的互联互通。（注：投标方需提供多业务调度方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

事实依据：招标文件中要求投标方提供“专利证书”，而“专利证书”具有唯*性，只会存在唯**家供应商或产品满足招标文件要求, 具有明显的排他及歧视性。

法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*点、第*点：“第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”

质疑事项*：*、针对统*监控管理要求：

*)★对物联网收集到的所有数据，包括实时信息、历史信息和告警信息等，可通过监控系统进行查询，查看当前最新的实时数据，也能按照时间进行过滤查询历史数据。对于告警信息需要进行相关性分析，以进行必要的过滤。（注：投标方需要提供告警信息相关性分析方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★统*身份认证:统*身份认证作为关键技术，不仅在应用登录、支付平台中需要应用，同时对于系统的安全性至关重要。（注：投标方需提供实现身份认证方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

事实依据：招标文件中要求投标方提供“专利证书”，而“专利证书”具有唯*性，只会存在唯**家供应商或产品满足招标文件要求, 具有明显的排他及歧视性。

法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*点、第*点：“第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”

质疑事项*：*、针对信息安全输入功能要求：

★为保证在交易的敏感信息的安全输入要求。包括：用户输入密码时，应即时提供加密功能；用户输入敏感数据时，采取安全措施保证敏感数据不被移动终端的其他设备或程序非授权获取用户输入敏感数据时，采取防篡改机制保证数据不被移动终端的其他设备或程序篡改。(注：投标方需提供信息安全输入处理系统或方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。)

事实依据：招标文件中要求投标方提供“专利证书”，而“专利证书”具有唯*性，只会存在唯**家供应商或产品满足招标文件要求, 具有明显的排他及歧视性。

法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*点、第*点：“第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”

质疑事项*：*、信息传输加密功能要求

*)★系统设计应当采用数字证书加密或虚拟专用网密钥交换的方式确保通信的数据完整可信要求。（注：投标方需提供数字证书加密或虚拟专用网密钥交换的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

*)★系统设计应考虑定期进行数字证书更新。（注：投标方需提供数字证书更新的方法的专利证书扫描件。如为投标方自有技术，需加盖公章并提供原件备查；如为第*方授权技术，需加盖原厂商公章并提供原厂商授权函，中标后投标人须提供专利证书原件以便核查。）

事实依据：招标文件中要求投标方提供“专利证书”，而“专利证书”具有唯*性，只会存在唯**家供应商或产品满足招标文件要求, 具有明显的排他及歧视性。

法律依据：中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条第*点、第*点：“第**条 采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求： 建议删除上述关于提供专利证书等证明文件的不合理要求。

*、审查及答复

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“数据加密传输”，在此专利网可查询到并非唯*专利，例如：

*.*种基于多表加密法的数据加密传输方法及装置

北京思特奇信息技术股份有限公司

*.*种***数据加密传输方法及系统

************.***********  亚信联创科技（中国）有限公司

*.*种用于****的实时数据加密传输方法

南京邮电大学

*.消息中间件的数据加密传输方法和系统

************.***********    北京大学北大方正集团有限公司北京方正奥德计算机系统有限公司

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“获取状态信息”或“传输状态信息”，在此专利网可查询到并非唯*专利，例如：

*.用于自动传输状态信息的方法和设备

西门子企业通讯有限责任两合公司

*.中继网络中参与中继的基站获取状态信息的方法及系统

中兴通讯股份有限公司

*.获取状态信息的方法、服务器及系统

华为软件技术有限公司

*.获取状态信息的方法、归属位置服务器和通信系统

中国网通集团宽带业务应用国家工程实验室有限公司

*.

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），已作修改，详情详见补遗。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“冗余”和“数据存储”，在此专利网****://****.******.***/****可查询到并非唯*专利，例如：

*.冗余数据存储方法

阿尔卡特朗讯公司

*.*种低冗余数据存储方法

普天信息技术研究院有限公司

*.用于识别在冗余数据存储中的异步数据并且将其重新同步的装置和方法

金门软件公司

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“循环冗余校验”，在此专利网****://****.******.***/****可查询到并非唯*专利，例如：

*.具有免受侧信道攻击保护的循环冗余校验方法

英赛瑟库尔公司

*.用于循环冗余校验的装置和方法

西门子信号有限公司

*.*种循环冗余校验方法及装置

华为技术有限公司

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“业务资源分配”，在此专利网****://****.******.***/**** 可查询到并非唯*专利，例如：

*.*种自适应的多业务资源分配的方法和装置

北京邮电大学

*.*种多业务资源分配方法及装置

普天信息技术研究院有限公司

*.*种业务资源分配的方法、服务器、终端和系统

北京亚信时代融创咨询有限公司

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“业务调度方法”，在此专利网****://****.******.***/****可查询到并非唯*专利，例如：

*.*种多业务调度方法和系统

大唐移动通信设备有限公司

*.*种多业务调度方法、装置与系统

北京中星微电子有限公司

*.*种业务调度方法及装置

华为技术有限公司

*.

************.***********

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“告警”和“相关性”和“分析方法”，在此专利网****://****.******.***/**** 可查询到并非唯*专利，例如：

*.

华为技术有限公司

*.基于告警传播模式的告警相关性分析系统及其分析方法

国网电力科学研究院南京南瑞集团公司国家电网公司

*.告警的相关性矩阵确定、告警相关性分析方法与装置

中兴通讯股份有限公司

此条按招标文件执行。

诉求*（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“身份认证”和“方法”，在此专利网****://****.******.***/****可查询到并非唯*专利，例如：

*.*种实现用户身份认证的方法和装置

北京握奇智能科技有限公司

*.*种实现网络系统登录的个人身份认证方法及系统

北京思创银联科技有限公司

*.*种身份认证方法、设备及系统

中国移动通信集团公司

*.身份认证方法、身份认证服务器和身份认证装置

北京天诚盛业科技有限公司

此条按招标文件执行。

诉求**（原文略），已作修改，详情详见补遗。

诉求**（原文略），已作修改，详情详见补遗。

诉求**（原文略），答：投标人所提供专利证书或授权专利证书名称须包含关键词“数据证书”和“更新方法”，在此专利网****://****.******.***/****可查询到并非唯*专利，例如：

*.数字证书更新方法

************.*；**********        航天信息股份有限公司

*.*种数字证书更新方法及系统

************.*；**********       普天信息技术研究院

*.具有智能卡保护的用户数字证书远程更新方法

************.*；**********       公安部第*研究所

此条按招标文件执行。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

重庆仙桃数据谷投资管理有限公司

****年 * 月*日