万山区经济开发区固废填埋场建设项目（一期）设计施工总承包（EPC）-第2次文件澄清

延期通知

各投标人：

我单位组织实施招标的“万山区经济开发区固废填埋场建设项目（*期）设计施工总承包（***）项目”原定开标时间****年*月**日**时**分，现延期至****年*月**日**时**分。

特此通知

招标人：铜仁市万山区环境保护局

日期：****年*月 * 日

回复答疑

北京建工环境修复股份有限公司及各投标人：

我单位收到贵公司对于此项目关于招标文件技术部分和商务部分有关疑问书，现就招标文件疑问作以下答复：

*、技术部分答疑

问题*：如有场地地形图的电子图件，请提供

问题*解答：没有电子图件，投标人自行考虑。

问题*：如有拟建场地测绘资料，请提供

问题*解答：详见附件工程范围图。

问题*：如有拟建场地水文地质资料，请提供

问题*解答：万山区境内地层，绝大部分属海相沉积，厚度巨大。地层呈北东、北北东向带状分布，从东到西，依次出露有板溪群、震旦系，局部地方覆盖有第*系。属武陵山系，位于武陵山脉主峰梵净山的东南部，地势东部低、西部高、中部隆起，自中部向东南*面倾斜。

万山区河流都是山区雨源型河流，由降水补给溪河径流，主要有敖寨河、下溪河、黄道河和高楼坪河*条河流，年径流总量*.**亿万立方米，全区主河道长**.*千米。分水岭为南东—北西向，东南起笔架山，向北西经上黄茶、张家塆、滚子冲、琴门，平面呈顺时针倒卧“*”形。西南属于沅江流域，东北属锦江流域，均为长江水系。汇入锦江的敖寨、下溪河主河道总长**公里，流域面积***平方公里，占全区总面积的**%；汇入舞水的高楼坪河、黄道河，主河道总长**公里，流域面积***平方公里，占全区总面积的**%。贵州汞矿近**年的大量开采及冶炼排放的废气、废水、废渣，使*条主要河流受到不同程度的污染。由于*条河流属于长江水系，其水质的好坏，直接对长江水域有*定影响。

问题*：如有水、电源的具体位置，请提供

问题*解答：请根据现场踏勘情况自行确定。

问题*：招标文件第*章，“技术标准和要求”第（*）项，项目基本情况，具体内容缺失，如有，请补充完整

答问题*：项目基本情况

（*）建设内容

本工程处理对象为工业园区产生的*般工业固体废弃物，建设标准按照《贵州省*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（****/**-****）工业固废

处理标准进行建设。填埋场总库容为***万立方米，包括场地平整，地下水导排系统，防渗系统，渗沥液收集导排系统，渗沥液调节池，污水处理池，拦渣坝，分区围堰等工程项目。

（*）区域自然环境

万山区土壤主要以黄红壤、黄壤为主，石灰土、水稻土次之。**年代初，全区耕地面积为****.***公顷，人均耕地*.****（*.***亩），由于大量的含汞废渣冲入河道，造成两岸大量的耕地被水打砂压或出现汞毒化现象，至****年全区耕地减少至****公顷，人均耕地仅*.****公顷（*.***亩）；万山区植被主要有松、衫、竹林及灌草丛等，类型简单。**年代初，万山区的森林覆盖率为**%，之后的**年间，由于大量砍伐林木用于炼汞及其他生产活动，使森林覆盖率受到严重破坏，仅****-****年因炼汞就消耗木材****，至****年全区森林率只有**.*%，破坏严重的万山镇仅*.*%。

万山地处中亚热带中纬度地域，为东南和西南季所控制，属中亚热带季风湿润气候，具有明显的季风气候特点。境内年平均气温**.*℃，最冷月*月*.*℃，最热月*月**.*℃，极端最低气温-**.*℃，年平均最高气温≥**℃的天数为**.*天，日最低气温≤*℃的天数为**.*天，极端最高气温**.*℃。平均无霜期***.*天。多年平均降水量****.***，集中于夏半季。年平均降水日数（日降水量≥*.***）***.*天，日降水量≥*.***的日数为**.*天，暴雨日（日降水量≥****）*.*天，大暴雨日（日降水量≥*****）*.*天，最大*日达***.***。年平均日照数****.*小时，占可照日数的**%，以夏季为最多，冬季为少。年平均风速*.**/*，全年以***风为多，夏季盛行***风，冬季盛行***风。全年静风频率为**%，*月静风频率**%，*月静风频率*%。

（*）区域社会环境

万山区位于铜仁南部，行政区域面积***.*平方千米。下辖万山镇及高楼坪、黄道、敖寨、下溪*个侗族乡，由**个居民委员会和**个村民委员会，***个村民组组成。特区主体民族为侗族，其它还包括汉、回、苗、土家、布衣等共**个民族。特区总人口*.**万，少数民族占**%以上，其中非农业人口*.**万人，农业人口*.**万人；万山区矿产资源*分丰富，现已探明储量的矿种有汞、汞、钒、钼、铀、铜、铅、锌、含钾页岩、石煤、石英矿、石灰石、磷矿、陶瓷粘土等，尚未探明的有白云岩、重晶石、大理石等矿种。万山区处于中国汞矿资源的最富集地带，其储量和产量位居国内之首，亚洲之冠，列世界前茅，是我国最大的汞矿和朱砂生产基地，素有“中国汞都”之称。但由于过度开采，汞资源已日渐枯竭。目前其它已探明的矿种中，钾矿储量**亿吨，具有较大的开发价值。

万山区是于****年新中国成立的第*批矿业行政特区（县级），是中国著名的汞都，是*个典型的因汞矿开采加工而设立的资源型工矿行政特区。其城镇体系布局与建设*直以汞矿产的发展为导向，受地形地貌的限制，呈分散状的结构，在长期发展中形成城区和汞矿区两部分。自****～****年间，共产汞*.**万吨，为我国社会主义经济建设作出重要贡献。辉煌**年之久的特区经济，随着上世纪**年代汞资源的枯竭，汞矿的生产萧条，使特区经济陷入低谷，财政收入小于支出，出现赤字。汞矿区人口*****人（占全区人口的**%）生活困难，汞矿职工月均收入仅***元。

万山区原汞矿区面积***多平方公里，占全区国土面积的*/*，地下采矿洞口***多个，采矿坑道总计***公里，城区部分用地处于采空范围。现有遗留的尾矿库和渣场存在重大安全隐患、汞污染环境治理、地质灾害防治、生态修复、移民安置、社会稳定与经济社会发展交织在*起。

在“***”期间，万山区各族人民抓住西部大开发的机遇，利用丰富的矿产资源及便利的交通，在区委、区政府的知道下，认真落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，把握全区改革、发展、稳定的大局，不断开拓创新，国民经济和社会发展取得了较大的成就，人民生活水平显著提高，城乡面貌极大改观，社会综合实力显著增强；到****年末国民生产总值达*.**亿元，年均增长**.**%。人均收入由****年****元增长到****年的****元。国民经济持续快速健康发展，经济结构调整步伐加快，基础设施明显改善，扶贫攻坚成效显著，经济发展的体制环境发生了重大变化，全方位对外开放格局基本形成，全区人民基本解决温饱。原汞矿职工的生活、住房问题得到*定的保障，但汞矿遗留的工人再就业、汞生态环境污染等问题仍比较严峻，直接威胁到社会的稳定。

敖寨位于东经***°**'-***°**'，北纬**°**'-***°**'。地处万山区东北部，南与下溪乡、万山镇相邻，西与茶店镇连界，北与碧江区*龙山乡接壤。人民政府驻敖寨街上，距区行政中心**公里。

元、明时属大万山苏葛办事处军民长官司，清末属铜仁府，民国*年（****年）万山置省溪县，分东、西、南、北、中*区，敖寨为北区，民国**年（****年）敖寨为省溪县直属联保，隶属贵州省第*督察区。民国**年（****年）废省溪县，敖寨归铜仁管辖。解放后，****年建立乡人民政府，****年*月划分为岩屋坪、敖寨、瓮背*个乡。后并为*个公社，取名“飞跃人民公社”。****年设立万山特区，敖寨公社划为万山特区管辖。****年撤销万山特区，又划归铜仁县。****年恢复万山特区，划归万山特区至今。****年**月，经贵州省人民政府批准建立敖寨侗族乡。****年**月，国务院行文撤销万山特区，建立万山区，隶属铜仁市万山区管辖。辖区面积**.**平方公里，辖*个行政村及*个居委会，**个村民小组。****年底，共有*****人，农业人口****人；居住侗、苗、土家、汉等民族，少数民族达**%。

（*）废渣来源及原因

项目建成后可以集中处置万山区下溪河、熬寨河流域历史遗留汞污染废渣、底泥约**万**，新增库容解决万山区汞循环经济产业园新增工业固废。从源头上消除重金属污染，对下溪河、熬寨河水质有关键性改善作用，有助于妥善解决长期以来万山区与碧江区流域重金属跨境污染问题。

（*）废渣性质

为**-**年度对万山区下溪河流域、熬寨河流域历史遗留汞污染废渣、底泥的安全处置提供库容；同时，为万山经济开发区汞循环经济产业园发展预留充足库容。根据产业分析，经济开发区主要的产生废渣主要为锰、汞工业固体废渣及其他Ⅱ类工业固废。

（*）废渣总量

为**-**年度对万山区下溪河流域、熬寨河流域历史遗留汞污染废渣、底泥的安全处置提供库容；同时，为万山经济开发区汞循环经济产业园发展预留充足库容。

（*）技术选用

本工程处理对象为工业园区产生的*般工业固体废弃物的最终处置场，建设标准按照《贵州省*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（****/**-****）工业固废处理标准进行建设，填埋场总库容为***万立方米。

（*）项目治理目标

本工程建设标准按照《贵州省*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（****/**-****）工业固废处理标准进行建设，填埋场总库容为***万立方米。

问题*：招标文件中提到的格式要求，除对内容有具体规定外，是否对排版格式、字体、字号有相应要求，如投标人按照内容要求拟定投标文件，但文件格式按投标人企业内部拟定，是否属于扣分范围。

问题*解答：

排版格式、字体、字号等内容可由投标人自行拟定，不属于扣分范围。

*、商务部分

*、招标文件***页，*.*.* （*） 报价部分需要本单位造价人员签字，投标格式商务部分的格式没有造价员签字盖章的地方，我司是否可以再贵司提供的格式上自行增加？

答：投标人可自行添加。

*、招标文件***页，**.*，按文字描述，“最终结算价格以当地审计部门审定的单价和竣工结算总价为准”，****“合同专用条款**.*.*据实结算”。请问本合同非固定单价吗？过程中还要重新认价？

答：本工程投标报价采用固定综合单价方式，工程实施过程中无需认价，最终结算价格以当地审计部门审定的竣工结算总价为准。合同内的单价按投标单价执行，合同外的单价需当地审计部门审定。

*、水电接口谁来提供？请明确。

答：根据现场情况自行确定。

*、招标文件***页，**.* 投标报价注：投标人投标报价根据招标人提供的概算工程量，结合企业自身实力与情况进行报价，***页，(*)商务部分：其内容为已标价工程量清单，具体内容详见招标文件第*章投标文件的格式，***页，*.*.* 投标人应按第*章“工程量清单”的要求填写相应表格，***页，*.*.*.* 投标报价编制依据：按照投标人自行设计文件及设计图纸，****页，工程量说明中提到“不提供工程量清单，仅提供概算工程量作为报价的参考依据”而****页又提供了清单，我们是按提供的清单量报价还是根据设计方案自行填报工程量报价？

答：投标人结合本项目情况，可根据设计文件及设计图纸自行拟定工程量清单报价表及按设计计算工程量填报，本招标文件提供的工程量清单报价表供投标人参考，投标人可在此基础上添加、修订及优化。

*、招标文件***页，*.*.*.*投标价格的组成：

本工程投标报价采用综合单价方式，涵盖招标文件所列全部工作内容，主要包括设计费、总承包管理费、勘察费、招标代理服务费、建筑工程费、设备采购及安装工程费、其它费等所有为实施该工程所需的施工设备、劳务、材料、安装、管理、维护、缺陷的修复、保修期内的保修费、备品备件、利润、保险、税金、政策性文件规定及合同所包含的所有风险、责任等各项应有费用。以及为达到各项性能指标要求的检测费用包括图审竣工备案等费用。

而****页只提供了暂估工程量请单报价表的建安工程项目工程量及需填写的全费用综合单价，请问设计费、总承包管理费、勘察费、招标代理服务费等其他费用如何体现？

答：本招标文件提供的工程量清单报价表供投标人参考，投标人可在此基础上添加、修订及优化。

*、招标文件***页，*.*.*.*投标报价编制依据：*）投标单位根据现场条件、招标文件要求，按贵州省住房和城乡建设厅文件《贵州省建设工程清单计价办法（****版）》的通知要求及其它现行定额进行清单报价。无《贵州省建设工程清单计价办法（****版）》，请问此处的《贵州省建设工程清单计价办法（****版）》是指贵州省建筑工程计价定额(****版)么？

答：此处是指贵州省建筑工程计价定额(****版)。

****页非现行**清单计价模式，请问按****页进行报价么？

答：本招标文件提供的工程量清单报价表供投标人参考，投标人可在此基础上添加、修订及优化。可按现行**清单模式进行报价，清单工程量可根据设计文件及设计图纸计算工程量填报。

*、招标文件***页，*.*.*.*投标报价编制依据：*）投标报价中措施项目清单中的安全文明措施费不得低于规定标准，规费和税金应当按国家规定执行，贵州人工工资单价不得低于贵州省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价，否则按废标处理。按****页报表格式无法体现措施项目清单中的安全文明措施费、规费和税金，是在****页基础上另加附表么？

答：投标人可在此基础上添加、修订及优化。

*、招标文件***页，投标人的报价要考虑招标文件合同条件中规定的承包商有关风险及所有其他与限价有关的情况，并体现在单价或合价中。

承包商承担各种评审的资料和相关费用，该部分费用可列入报价。请问该部分报价在哪体现？

答：投标人可单独列项体现，也可在投标单价中综合考虑。

*、招标文件***页，*.*.*履约担保为在签订合同前提交银行保函，银行办理保函需提供合同，为合同签订后可办理。

答：履约担保在合同签订后提交。保函格式可按银行提供模板。

**、招标文件****页，**计价方式：按贵州省【****】工程计价定额中规定的工程量清单计价方式执行。定额中如何规定工程量清单计价方式？此处表达的是执行贵州省【****】工程计价定额，采用工程量清单计价方式报价是么？

答：此处表达的是执行贵州省【****】工程计价定额，采用现行工程量清单计价方式报价。

**、招标文件****-****页的工程量清单报价表若缺少设计的清单项可自行添加么？此项目为填埋厂建设，****的注：*药剂费用在哪里使用？*、不包括检验试验费，请问此部分费用含在哪里？*、措施项目费用报价单位自行添加报表么？此费用*次性包干还是据实结算？

答：投标人可在招标文件提供的工程量清单报价表基础上添加、修订及优化。投标报价根据项目及企业情况自行填报，措施项目费用合同内*次性包干，发生设计变更时据实结算。

特此回复

招标人：铜仁市万山区环境保护局

日  期： ****年*月*日