广西凌云县那位水库工程总承包（EPC）第1次澄清

广西凌云县那位水库工程总承包（***）项目招标文件澄清及补充通知（*）

各潜在投标人：

经研究，对  广西凌云县那位水库工程总承包（***） 招标文件，作如下澄清及补充：

*、澄清通知

*、问：根据招标人提供的参考工程量清单第*部分机电设备及安装工程（*）水情测报系统设备及安装由投标人提供及安装，由于水情测报系统仪器设备精良，技术先进，根据投标人以往承建的工程，水情测报系统设备均由招标人自行提供，请招标人明确是否提供水情测报系统设备？

答*：不提供。

*、问：根据招标文件****页，*.*.*施工供电工程“施工电源：架设施工变压器，可从大坝右岸附近的****农村电网线路“*”接*回线路依次引接。除改造为永久运行的供电设备设施外，其它施工供电线路和设施由承包人负责拆除。”请明确****农村电网线路能否满足本工程施工用电负荷以及改造为永久运行的供电设施工程量。

答*：本项目已完成的勘察工作为初步设计勘察，“施工电源：架设施工变压器，可从大坝右岸附近的****农村电网线路“*”接*回线路依次引接”仅作为参考方案之*，并非唯*方案，本次招标范围包含施工图阶段勘察，如承包人经勘察现场后有更利于本工程实施的方案，亦可提出。

*、问：根据招标文件投标须知*.*.*投标报价的其他要求“本项目投标报价、预算计价原则及结算原则执行“营改增”政策。”请明确本项目投标报价是执行营改增简易计税法政策还是营改增*般计税法政策。

答*：按照《自治区国家税务局自治区财政厅关于落实政府补助类建设工程项目增值税相关政策的通知》（桂国税发【****】***号）文相关规定执行。

*、问：根据招标文件专用合同条款**.*物价波动引起的价格调整“主要补差材料名称：仅对在市场上购买的水泥、钢材、砂、碎石、块石、炸药进行补差，其它材料价格*律不予调整。”而本工程混凝土及土石方开挖工程量均比较大，粉煤灰、柴油、雷管等火工品材料在本工程造价中占比大，为维护发承包双方合法权益，科学合理划分双方承担风险，减少因材料价格波动引起的造价纠纷，建议将粉煤灰、柴油、汽油、钢材（含钢制品等）、雷管等火工品材料纳入主要补差材料范围，请明确。

答*：主要补差材料，除原有水泥、钢材、砂、碎石、块石、炸药外，增加以下材料：粉煤灰、柴油、汽油、钢材（含钢制品等）、雷管等火工品材料。

*、问：招标文件中多处提出“相关证书、证件必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中打印，否则不得加分。”请问“提供复印件并加盖投标人公章或提供原件核验是否可以？

答*：按招标文件要求执行。

*、问题*：本项目是总承包工程（***),若为联合体参与投标，为什么仅考核联合体牵头人获奖？

问题*:若仅考核联合体牵头人获奖，则不应考核全国水利建设工程文明工地奖，该奖项为施工单位获奖；牵头人为设计企业，应考核全国勘察或设计奖， 奖项等级除金、银、铜奖外，还应包括*、*、*等奖；承担过的水利水电工程项目的勘察设计中，获得的国家级奖项不止优质工程奖，还包括大禹奖、詹天佑奖等，是否可以参与评分？

答*：原招标文件*.*.*（*）资信业绩评分标准-获奖情况-（*）投标人（联合体投标的，特指牵头人）近*年内（指获奖文件或证书标明的日期起，至本工程投标截止之日止*年内）承担过的水利水电工程总承包项目中，获得过省级学会或协会颁发的文明工地奖的，每个得*分，满分*分。需提供获奖文件或证书，以文件或证书签署的日期为准。更改为：（*）①投标人（联合体投标的，特指牵头人）近*年内（指获奖文件或证书标明的日期起，至本工程投标截止之日止*年内）承担过的水利水电工程总承包项目中，获得过省级及以上学会或协会或主管部门颁发的文明工地奖的，每个得*.*分，满分*分。需提供获奖文件或证书，证书、获奖文件必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中打印，否则不得加分。②投标人（联合体投标的，特指施工单位）近*年内（指获奖文件或证书标明的日期起，至本工程投标截止之日止*年内）承担过的水利水电工程项目中，获得国家鲁班奖优质工程证书的每项得*分，获得国家部（委）、省（自治区）级优质工程证书的每项得*分，获得省（自治区）专业厅（局）颁发的优质工程证书的每项得*.*分。本项满分*分。证书、获奖文件和竣工验收鉴定书必须是在广西水利工程建设项目管理信息系统中打印，否则不得加分。

*、问：省级或省级以上水行政主管部门或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书有此证的人甚少，目前只有贵省有这个资质，有排外的嫌疑。

答*：根据广西壮族自治区水利厅“关于做好我区水利水电工程施工资质申报及过渡期换证等相关工作的通知（水办基〔****〕**号）”及“水利厅办公室关于开展广西水利水电工程施工企业施工现场管理人员考核认证工作的通知（水办基〔****〕**号）”文件精神，在广西壮族自治区辖区内承揽水利水电工程建设项目的施工企业（含区外入桂企业）施工现场管理人员，包括：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员（以下简称“*大员”），我区建筑业企业涉及水利水电工程施工资质的施工现场管理人员的《岗位考核合格证书》，由广西壮族自治区水利厅统*颁发，施工现场管理人员包括：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员（统称为“*大员”），广西水利水电工程施工现场管理人员均应持证上岗，外省企业同样可以向广西壮族自治区水利厅申请办理质检员证书。同时，根据广西壮族自治区水利厅印发的《广西水利水电工程标准施工招标文件》的规定，质量管理人员需提供省级或省级以上水行政主管部门或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书。广西壮族自治区开展广西水利水电工程施工现场管理人员持证上岗工作已多年，持有省级或省级以上水行政主管部门或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书的人员不在少数，“有此证的人甚少，目前只有贵省有这个资质，有排外的嫌疑”的说法毫无事实依据。请严格按照招标文件要求执行。

*、问：本次招标项目是小（*)型水库，为何要设定同时获得水利水电勘察、水利水电设计、水利水电咨询***+信用等级的条件？

答*：本招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例以及广西水利厅相关规定进行编制，招标人在遵守相关法律法规的前提下可根据项目实际需求编制招标文件。请按招标文件执行。

*、问：本次招标项目是总承包工程（***)，联合体组成单位获得过省级学会或协会颁发的文明工地奖的都应该可以参与评分的，且文明工地奖是与现场施工单位有直接关联的奖。

文明工地奖项在招标文件第**〜**页的“获奖情况（**分)”中第*条 已有了评分标准，为何在招标文件第**页“获奖情况（**分)”中第*条再次参与评分？

国家级的“鲁班奖”、水利的“大禹奖”等都不可以参与评分，而只有“国家优质工程金奖”、“詹天佑奖”可以参与评分？

答*：本招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例以及广西水利厅相关规定进行编制，招标人在遵守相关法律法规的前提下可根据项目实际需求编制招标文件。请按招标文件执行。招标文件**页第（*）条的表述为：“（*）投标人（联合体投标的，特指牵头人）近*年内（指获奖文件或证书标明的日期起，至本工程投标截止之日止*年内）承担过的水利水电工程总承包项目中，获得过省级学会或协会颁发的文明工地奖的，每个得*分，满分*分。需提供获奖文件或证书，以文件或证书签署的日期为准。”；第（*）条的表述为：“（*）投标人（联合体投标的，特指牵头人）近*年内（指获奖文件或证书标明的日期起，至本工程投标截止之日止*年内）承担过的水利水电工程项目的勘察设计中，获得过全国水利建设工程文明工地或优质工程奖的，得*分；获得过省级或以上科技进步奖的，得*分。满分*分。”；两条表述的并不相同，请完整阅读招标文件内容，避免断章取义。

**、问：本次招标项目为总承包工程（***)项目，是否应增加获得国家级*** 奖项的打分项目？

答**：请按招标文件执行。

**、问：招标文件第**页“(*)质量管理人员：……持有省级或省级以上水行政主管部分或者水利工程质量监督部门颁发的质检员资格证书。”目前只有广西自治区区内企业拥有此类证书，省外企业无法办理。

答**：答复内容详见本通知第*条。

**、问：招标文件第*章：评标办法财务情况“（*）投标人（联合体投标的，特指牵头人）近*年（****～****年）经审计的财务报表每年净利润均小于等于****万元的得*分；****万元＜净利润≤****万元的得*.*分；净利润＞****万元的得*分，本条满分*分；需提供经审计机构审计的财务报表复印件。”属于以投标人的利润作为评审因素，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）的规定。此加分项明显违规，是否应该删除？

答**：本项目是工程建设项目，监督部门是水行政主管部门，招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例以及广西水利厅相关规定进行编制，招标人在遵守相关法律法规的前提下可根据项目实际需求编制招标文件。请按招标文件执行。

**、问：招标文件第*章：评标办法资信业绩评分标准（*）投标人（联合体投标的，特指牵头人）同时获得中国水利水电勘测设计协会颁发的水利水电勘察、水利水电设计、水利水电咨询***+信用等级或以上的（在有效期内）的，得*分。……获得省级或以上行政部门颁发的高新企业证书且在有效期内的，得*分。近*年内有承担过以供水为主的小（*）型及以上新建水库工程勘察（测）设计工作业绩的，得*分。……将这两种证书以及新建水库业绩作为加分项是否有失公平？

答**：根据《中华人民共和国招标投标法》第**条“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。”第**条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”的相关规定，本招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例相关规定进行编制，招标人在遵守相关法律法规的前提下可根据项目实际需求编制招标文件，并不存在歧视性条款。请按招标文件执行。

*、补充通知

本项目原定投标截止及开标时间为****年*月**日**时**分，现更改为****年*月**日**时**分。

*、联系方式

招标人：凌云县农投林业开发有限责任公司

地  址：广西百色市凌云县泗城镇胜利社区正中小区***号

邮  编：******

联系人： 肖清驹

电  话：****-*******

招标代理机构：广西桂水工程咨询有限公司

地   址：百色市右江区环岛*路龙景苑小区*楼

邮   编：******

联系人：梁雄

电   话：****-*******

传   真：****-*******

招标人： 凌云县农投林业开发有限责任公司（盖单位公章）

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