宜昌市江城大道下段（夷桥路-宜昌长江公路大桥）市政工程施工（一标段）第1次澄清与修改公告

各潜在投标人：

根椐本工程施工招标文件规定，现对施工招标文件有关内容进行澄清与修改，具体澄清与修改如下：

*、澄清部分：

*、本项目招标控制价为人民币*********.**元。

*、本项目招标文件、工程量清单均以****年**月**日发放的为准，投标人须下载答疑澄清文件并制作投标文件。

*、投标人只需提交纸质投标文件及电子光盘（为纸质投标文件的电子版，****和***格式均可），无需上传电子投标文件，具体要求以本次发布的答疑澄清文件为准。

*、纸质投标文件（商务文件、已标价工程量清单文件）正本中所有证明材料须为原件彩色复印件，副本可为已盖章的正本的黑白复印件，无需另外提供证明材料原件彩色复印件；已标价工程量清单需要的表格，封装要求以本次发布的答疑澄清文件为准。

*、纸质投标文件（施工组织设计）具体编写与封装要求以本次发布的答疑澄清文件为准。

*、答疑部分：

提问*、开标人员要求：请问授权委托书是否授权给项目负责人？

招标文件**，“投标人的企业负责人和拟派本项目的项目负责人应携带身份证明文件（法定代表人身份证明和法人授权委托书及湖北省建筑市场监督与诚信*体化工作平台中企业负责人的信息截图）和第*代有效身份证原件准时参加开标会，否则由评标委员会按招标文件规定处理。”《招标投标法实施条例》第***条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；中华人民共和国交通运输部令****年第**号第***条不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（*）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；建议取消企业负责人和拟派本项目负责人到场参加开标会，修改为授权委托人参加开标会；

答：投标人的企业负责人和拟派本项目的项目负责人应携带身份证明文件（法定代表人身份证明和法人授权委托书及湖北省建筑市场监督与诚信*体化工作平台中企业负责人的信息截图）和第*代有效身份证原件准时参加开标会，企业负责人和项目负责人若非法人，则须提供授权委托书，企业负责人身份开标现场将在湖北省建筑市场监督与诚信*体化平台进行核实。投标文件中提供的授权委托书应为原件。

提问*、招标文件评标办法*.*.*（*）项目负责人业绩中，若拟派项目负责人以项目负责人身份完成过竣工时间在****年*月*日以后的单项工程，同时具备*亿的道路和****万以上桥梁，是否可以算*组合格业绩？

答：拟派项目负责人以项目负责人身份完成过竣工时间在****年*月*日以后的单项施工合同，合同金额达到 *亿元及以上的沥青混凝土城市道路或沥青混凝土公路工程及其合同中桥梁工程的金额达到****万元及以上，即可以算作*组合格业绩。

提问*、招标文件第**页*.*.*（*）投标人业绩和项目负责人业绩要求中提到业绩的补充证明资料必须是工程所在地建筑行业主管部门出具的原件彩色复印件，请问业主开具的业绩证明材料是否有效？

招标文件中“提供业绩的补充证明资料必须是工程所在地建筑行业主管部门出具的原件彩色复印件”，是否可以为工程所在地质量安全监督管理部门出具？

答：业主和工作所在地质量安全监督管理部门开具的业绩证明材料无效，必须为工程所在地建筑行业主管部门出具的原件彩色复印件。

提问*、招标文件第**页*.*.*（*）项目负责人业绩要求中提到项目负责人需参与项目从开工到竣工验收全过程管理，请问如果合同协议书和竣工验收报告中项目经理为同*人，是否代表全过程管理，如果合同协议书没有体现项目经理名字，是否以竣工验收报告上的项目经理为准？

招标文件***页评标办法前附表*.*.*（*）项目负责人业绩要求：项目经理的业绩证明文件中，由于更换了项目经理，所以中标通知书和施工合同与竣工验收证明不*致，但也应该是项目经理的业绩，请问是否有效吧？

答：按招标文件要求执行。

提问*、请问可否用全国公路建设市场信用信息管理系统已备案的项目信息网上截图和附截图网址代替项目业绩中标通知书、合同协议书、竣工验收报告扫描件？

答：按招标文件要求执行。

提问*、招标文件第***页，*其他主要项目管理人员简历表备注：主要业绩须附合同协议书。请问可否取消附合同协议书，以简历表中填写工作业绩为参考，因为其他主要项目管理人员名字在合同协议书和工程接收证书或工程竣工验收证书无法体现？

答：按招标文件要求执行。

提问*、招标文件第***页“*-*近*年财务状况表”中“近*年平均值”里面有些空格带有“—”符号，是否是指此空格不需要填写近*年平均值数据？

答：是。

提问*、招标文件第***页“*-*拟投入的流动资金函（格式）”备注中“*、如招标人为避免投标人中标后因流动资金不足影响工程施工，而要求投标人具有*定的流动资金的，投标人应当填写此表。”，招标文件并未要求投标人具有*定的流动资金要求，是否可以删除正文内容，直接在表头下填写“无”？

答：此为格式条款，本项目未要求投标人具有*定的流动资金，可以不填写。

提问*、企业近*年审计报告内容：包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，可否不附审计报告附注内容，用财务情况说明书替代。

答：按招标文件要求执行，类似问题参照本答复执行。

提问**、招标文件第*页*.（*）拟派本项目的项目负责人应提供自****年*月*日来由公司注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）复印件或带*维码和电子章的参保单位缴费信息证明复印件。因北京市出具的北京市社会保险个人权益记录（北京社保）只带电子章，不带*维码，是否满足要求？

各大央企在全国各地均具有分、子公司，员工社保*般按属地化管理原则缴纳社会保险，此类员工也是公司的员工。因此，由投标单位分公司注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明应该有效吧？

答：可以，若投标人提供带电子章的参保单位缴费信息证明，满足当地社保部门要求即可，但应提供可查询方式便于核实真伪，分公司注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明有效。

提问**、***页*.*.*（*）递交的电子投标文件中的已标价工程量清单文件是***格式，还是导出来的*****？

答：按招标文件要求执行。

提问**、若拟派项目负责人以项目负责人身份完成过竣工时间在****年*月*日以后的单项工程，同时具备*亿元以上沥青混凝土城市道路工程和****万元以上桥梁工程，请问该业绩是否可视为项目负责人资格审查条件的合格？

答：资格审查条件中并未设置项目负责人业绩要求。

提问**、招标文件***，*体化平台，投标人必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”（以下简称省*体化平台）登记单位（省外企业在“省*体化平台”中上传《省外建筑业企业投标信息登记表》，省内企业在“省*体化平台”中上传截图证明本企业是‘*体化平台’登记单位）。可否理解为，在投标文件中放入在“省*体化平台”中已审核通过的企业基本信息页截图？

答：是。

提问**、招标文件***，投标人须知前附表*.*.*中计划开工日期和计划竣工日期为空白，请明确计划开工和竣工日期？

答：计划开工日期以监理人发布的开工令为准。

提问**、招标文件****,*-*拟投入主要施工机械设备情况表和****，附表*：拟投入本工程的主要施工设备表不统*，请明确使用那张表？

答：以****提供的表格为准。

提问**、招标文件****，*.*第（*）本工程砼不允许现场拌合。承包人在施工过程中必须使用预拌商品砼和混合料，否则除承担返工责任及建筑安全监督管理机构的处罚外，且承包人向发包人支付****元/次的违约金。请明确是否可以在梁板预制场自建砼搅拌站，红线外自建水稳搅拌站，沥青砼搅拌站？

答：按答疑发出的招标文件执行。投标人需进行以上建站工作的，须按工程所在地法律法规报相关行政主管部门（规划、国土、建设等）行政审批后实施，发生的*切费用（含土地费用）中和包含在投标总报价中，结算不做调整。

提问**、招标文件***，*.*.*（*）第*部分施工组设计（通用标准），*）安全文明施工措施的完整性及可行性和**）确保文明施工和环境保护的技术组织措施，这两部分的文明施工措施重复，可否删除*个？

答：按招标文件要求执行。

提问**、招标文件**，“*、合同签订：招标人与中标人签订的《建设工程施工合同》，必须由中标人的法定代表人亲自洽谈并签署，否则视为放弃中标项目。”建议取消招标人与中标人签订的《建设工程施工合同》，必须由中标人的法定代表人亲自洽谈并签署。

答：按招标文件要求执行。

提问**、业绩“提供中标通知书、施工合同等原件彩色复印件以供核查”，是否包含该业绩的清单、图纸？

答：可以不包含。

提问**、清单报价表如若按*******-****《建设工程工程量清单计价规范》中相应表格格式编制，本工程清单项目较多，本着环保节约纸张的原则，“暂列金额表、材料（工程设备）暂估价及调整表、材料（工程设备）暂估价及调整表、专业工程暂估价及结算价表、计日工表、总承包服务费计价表”等相关报表*般没有具体报价数据，该类空表在投标时是否可以不用打印？工程量清单综合单价分析表是否可以打印分部分项工程和单价措施项目清单综合单价分析表？

答：按招标文件要求执行。

提问**、预付安全防护、文明施工措施费在后期进度款的支付中分*次扣回，扣回的比例及时间节点没有明确？

答：按照*:*:*的比例在前*次进度款支付时扣回。

提问**、第*章工程量清单中第*.*条总价措施项目报价应按照《市住建委关于转发****版&**;湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表&**;等定额的通知》（宜市住建文〔****〕**号）、《关于调整湖北省建设工程计价依据的通知》（鄂建文〔****〕**号）、《市住建委关于调整我市城区房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治增加费的通知》（宜市住建文〔****〕**号）要求执行。问：《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》是否应该调整为《湖北省市政工程消耗量定额及全费用基价表》？

答：宜市住建文〔****〕**号中包含《湖北省市政工程消耗量定额及全费用基价表》相关内容。

提问**、招标文件**页“*.*.*（*）投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码”，由于清单部分自广联达软件中导出时已自带页码，且该页码编码格式自成体系，因此请明确清单部分是否可不执行此条规定。

答：可以。

提问**、经现场踏勘宜昌市江城大道上段已完成建设。设计图中江城下段共分*个标段，本次招标为设计的*标段，此标段施工区域无法从已完成江城大道上段进入。靠近长江沿岸有江南路及潭家河路可进入艾家镇区域，道路为刘家村、艾家镇等村民出行通道，道路宽度仅**-**，部分区域道路转弯半径较大，施工车辆通行安全风险较大。是否考虑新建临时便道进入施工区域？

答：本工程施工便道、施工便桥计算在道路工程措施项目清单中，以项计算包干使用，投标人应详细勘测现场，自行制定详细施工方案计划，充分考虑，项目成本以及所有材料损耗及相关风险费用均包含在综合单价中，结算不做调整；

提问**、本招标文件****页，价格调整中第*种方式：“构成工程实体的调价材料（砂、石、水泥、商品砼、沥青、钢材）市场物价......”建议调整为：“工程使用的的调价材料（砂、石、水泥、商品砼、沥青、钢材、水稳碎石、燃油）市场物价......”

答：按招标文件要求执行。

提问**、图纸中对机动车道中面层的要求是：中粒式改性沥青混凝土（**-***）；清单中对中面层的要求为：中粒式沥青混凝土（**-***）。请明示以清单为准还是以图纸为准？

答：工程量清单以****年**月**日发布的为准。

提问**、彩色沥青混凝土具体颜色是红色吗？

答：工程量清单以****年**月**日发布的为准。

提问**、桥河*号、*号桥清单中未见“预制梁场建设费用”的列项，请问如何计取考虑相关费用？

答：本工程所有桥梁中预制梁场建设费用计算在桥河*号大桥措施项目清单中，以项计算包干使用，投标人应详细勘测现场，自行制定详细施工方案计划，充分考虑运输、吊装、成品保护等项目成本以及所有材料损耗及相关风险，费用均包含在综合单价中，结算不做调整。

提问**、*标段中的预制空心板、人行道板等小型构件的预制场建设费用如何列项计取，招标清单中也未见相关措施列项？

答：招标人不提供预制场地，以上费用投标人应详细踏勘现场并根据自身施工组织设计充分考虑，所发生的相关费用均包含在综合单价中，结算不做调整。

提问**、招标措施清单中未见施工便道、施工便桥的相关列项，请问如何计取考虑相关费用？

答：本工程施工便道、施工便桥计算在道路工程措施项目清单中，以项计算包干使用，投标人应详细勘测现场，自行制定详细施工方案计划，充分考虑，项目成本以及所有材料损耗及相关风险费用均包含在综合单价中，结算不做调整；

提问**、道路工程清单第**项************沥青混凝土项目特征“……*.沥青品种:细粒式彩色沥青混凝土*.沥青混凝土种类:**-**商品砼……”此处细粒式彩色沥青混凝土具体为何种颜色？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、道路工程清单中第***项************伸缩缝项目特征描述中：“……*.缝宽****，内天沥青防水涂料；……”此处“内天”两字是否应为“内添”？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、道路工程中绿化分部分项清单项目特征中“保存养护*个月，成活养护*个月”，根据绿化养护定额说明“如无约定，成活养护*般按*个月考虑”，绿化工程中是否应为“保存养护*个月，成活养护*个月”？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、本招标文件****页：“承包人在采购每*种类的主要材料前（如砂、石、钢材、水泥、商品砼、水稳料、路面用沥青、其他专用设备材料等），须将拟定采购供应的材料生产或供应的厂家的企业概况（包括名称、注册资金、生产许可证、年产量和近*年服务于市政工程业绩等）、产品质量合格证书以及反映厂家实力的证明材料等报给工程师，待批准后才能采购使用。否则，工程师认为其提供不合格材料，并按有关规定处理。”建议调整为：“承包人应该选择合格供应商以及材料，并提供质量证明文件，发包人及监理工程师对材料进行进场验收和抽检。”

答：按招标文件要求执行。

提问**、道路工程清单第**项************沥青混凝土项目特征“……*.沥青品种:细粒式彩色沥青混凝土*.沥青混凝土种类:**-**商品砼……”此处细粒式彩色沥青混凝土具体为何种颜色？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、道路工程清单中第***项************伸缩缝项目特征描述中：“……*.缝宽****，内天沥青防水涂料；……”此处“内天”两字是否应为“内添”？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、请明确本次业绩要求中要求的桥梁工程是否包含城市高架桥？

答：包含。

提问**、根据《预制梁场位置图》，桥河*/*大桥预制梁场位于***+***.***至***+***.***挖方范围，该位置两侧均为桥梁施工区域，暂无进出通道，梁场所需材料及相关设备无法进入，请问是否可按照现场情况布置预制梁场位置？

答：招标人不提供预制梁场加工场地，由投标人自行考虑并含在投标报价中，本工程所有桥梁中预制梁场建设费用计算在桥河*号大桥措施项目清单中，以项计算包干使用，投标人应详细勘测现场，自行制定详细施工方案计划，充分考虑运输、吊装、成品保护等项目成本以及所有材料损耗及相关风险，费用均包含在综合单价中，结算不做调整。

提问**、随招标文件发布的工程量清单编制说明中“工程桥梁中预制梁场建设费用计算在谭家*号大桥措施项目清单中”，本次招标清单中未见谭家河*号大桥，但在桥河*号大桥措施清单中有预制梁场建设费。请予以明确？

答：本工程所有桥梁中预制梁场建设费用计算在桥河*号大桥措施项目清单中，以项计算包干使用，投标人应详细勘测现场，自行制定详细施工方案计划，充分考虑运输、吊装、成品保护等项目成本以及所有材料损耗及相关风险，费用均包含在综合单价中，结算不做调整。

提问**、随招标文件发布的工程量清单编制说明中“本工程施工便道、施工便桥计算在道路工程措施项目清单中，以项计算包干使用”本次招标清单中道路工程措施清单中未见有施工便道、便桥子目。请予以明确？

答：详见****年**月**日发布的工程量清单。

提问**、本招标文件****页，承包人办理保险：“建筑意外伤害保险、农民工工伤保险。农民工工伤保险由承包人根据《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》(宜府发[****]*** 号)及《关于宜昌市城区建筑施工企业参加农民工工伤保险的实施意见》（宜劳社发[****]** 号）等相关文办理。若承包人不能按以下要求及时办理支付民工工资措施，发包人有权直接从承包人工程款中扣付：......”本条执行的政府文件与宜人社发（****）**号文件存在基数、费率、缴纳方式等不*致，且工伤保险已被列为不可竞争费用，为专款专用费用。请明确本项目工伤保险缴纳执行文件？

答：按答疑发出的招标文件执行。

提问**、本招标文件****页：“程量清单报价中所有单价与合价应包含但不限于......。并应综合考虑......弃物的场内外运输、建筑垃圾处置费（包括环卫部门收取的建筑渣土处置费、施工期间道路污染清扫费）等费用。”城区建筑渣土处置执行宜昌市人名政府令（****）*号文，文件规定“建筑垃圾运输、处置费用由建设单位分别与运输单位和消纳场所、资源化利用设施的经营单位协商确定，并在运输、消纳处置合同中予以明确。”，请问以何处为准？

答：按招标文件执行。

提问**、本招标图纸明确弃土场位于***+***位置，本项目招标清单余方弃置共计******立方。*是图纸明确的弃土场位于项目里程范围之外，是否已由招标人确定在***+***位置。*是城区建筑渣土需要结合城市整体规划进行资源化利用，弃土场需由建设单位组织办理相关手续，同时明确消纳费用。政府文件与招标文件条款不*致，且承包人无法预见弃土场相关事宜。建议调整：承包人报价中不包含弃土场或招标人进行暂定，施工中由招标人指定弃土场后在明确弃土场及运距？

答：本工程所有缺方运距、土源（必须满足设计要求）、弃方运距及弃土场（外运）均由承包人自行确定，其费用需在报价中予以考虑；土方的外弃施工单位应首先综合考虑本合同范围项目间的土方的平衡调配。

提问**、本招标文件****：“规费中的“工程排污费”投标时，按照《市住建委关于转发****版&**;湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表&**;等定额的通知》（宜市住建文〔****〕**号）要求执行，结算时应按实际发生计取，由发包人承担。”工程排污费为规费中的*项费用，相关计价法规明确规费按照计量计量同步记取。请明确“结算时应按实际发生计取，由发包人承担”具体意思？

答：工程结算时，工程排污费应根据承包人提供相关行政主管部门开具的发票，据实进行结算，原则上结算金额不得超过****版《费用定额》工程排污费费率标准。

本答疑文件与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本答疑文件表述不*致之处，以本答疑文件为准。

招标人：宜昌市城市建设投资开发有限公司

代理机构：湖北谨兴工程咨询有限公司

****年**月**日