【湖北省中心】湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂原料库建设项目及员工更衣室工程EPC总承包第1次答疑

湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂原料库建设项目及员工更衣室工程***总承包招标文件澄清通知

各投标人：

经研究，对湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂原料库建设项目及员工更衣室工程***总承包项目招标文件，作如下澄清：

问*：**，第*.*招标内容⑴: 按照招标人提供的绿化方案和要求进行优化设计及施工。问“是否应考虑招标人提供绿化方案的深度要求及后期施工图设计修改的可能性，建议绿化方案报价按暂估价进行考虑”。

澄清：不接受修改建议，按照招标文件执行。

问*：**，第*.*招标内容⑵：*栋*层库区辅助用房，建筑面积****㎡，主要布置：检测室、配电室、值班室、管理办公室、监控室。问“此项目房间内的试验仪器、办公家具等内容的采购安装是否不属于本次招标范围内。（若属于，请提供具体标准要求）”

澄清：监控室配套家具属于本次招标范围。其它的不属于本次招标范围。

问*：**，第*.*招标内容⑶：包括（不限于）：*栋*层员工更衣室，建筑面积****㎡，包括淋浴间、更衣室（设置更衣柜）、休息区、公共设备间等内容。*层主要功能有门厅、男更衣室、男淋浴间、换热间、配电间、管理办公室、楼梯间、卫生间等。*层主要功能有休息厅、女更衣室、女淋浴间、储藏室、清洁间、管理办公室、楼梯间、卫生间等。问“此项目房间内办公家具、更衣柜等内容的采购安装是否不属于本次招标范围内。（若属于，请提供具体标准要求）”

澄清：属于本次范围。具体标准和要求，满足招标文件要求。

问*：招标文件**要求的“企业业绩、项目/设计/施工负责人业绩为****年**月**日-****年**月**日（近*年）业绩”与“****表格格式备注* 近*年是指从投标截止日往前推算*年。以工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）时间为准”不*致，以哪个为准？

澄清：以近*年业绩为准。即****年**月**日-****年**月**日期间的业绩。

问*：招标文件****“近*年完成的工程管理业绩清单表”备注中要求提供图纸审查合格证与***投标人业绩关于工程项目管理业绩要求提供的证明材料不符，因工程项目管理不参与设计，是否可取消图纸审查合格证？

澄清：按***页要求执行。

问*：***：投标人须**:“*.*招标内容”部分：本工程主要内容包括：......问“招标文件提供的初步设计不含海绵城市专项设计，是否建设单位根据相关部门要求另外委托‘海绵城市专项设计’”。

澄清：按当地规划部门意见执行。

问*：***，投标人须知*.**分包：接受分包的第*人资质要求：本项目分包按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》执行。

问“本项目分包是否应按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）第***条、***第执行？”

澄清：建筑、机电安装部分按《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）执行。其他分包按照招标文件执行。

问*：***，*.*.*最高投标限价：投标人的投标报价表须提供项目内容*和项目内容*的分项报价及合计总价，分项报价提供概算明细表，上述*项任何*项报价超过该单项最高投标限价，均作否决投标处理。投标人如若中标，进行施工图设计，且施工图预算不得超过中标价格。

***：承包人在设计完成后，按现行清单计价规范提供造价资料（纸质版和电子版）。仅作为计算建筑主材工程量的参考，最终以全过程跟踪审计单位审计的结论为准。

****：投标报价表，*.*工程费用：投标人可参考第* 条报价依据进行报价，且符合国家及恩施州、恩施市地区相关法律及规范规定。报价表格依据《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）格式，分部分项部分清单采用综合单价进行报价。分部分项工程的内容、数量由投标人自行依据投标人设计图纸等其他文件填报。

****：投标人应按第*章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

问：本次投标文件的编制，是否只需要求按照投标文件的格式填写价格清单，同时提供分项报价概算明细表，而不需要提供工程量清单（已标价的）和综合单价分析表，请明确。

回复：按招标文件执行。需要提供工程量清单和综合单价分析表。

问*：***：合同形式：本次合同采用固定总价合同，中标价即合同价。

****：变更权， 因承包人的工程设计错误（包括缺项、漏项、甩项、抛项、描述不清等）、设计优化、实施计划等发生的设计和施工实施改变，不计入变更范围，由承包人自费修正，并在履行相应的审批手续后实施。在履行合同中发生以下情形之*，应按照本条规定进行变更：

本工程采用固定总价合同方式，建筑主材（砌块、商砼、钢筋、电缆）价格调整按*.*条执行，其余材料、设备、人工等均不做调整。问“在计价结算和审计时，是否仅对符合工程总承包合同约定的变更调整部分进行审核，对工程总承包合同中的固定总价包干部分不再另行审核，审计部门仅对工程总承包合同中的固定总价的依据进行调查，请明确。此外在****“附件*《湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂原料库建设项目及员工更衣室工程***总承包工程结算审计要求》中关于固定总价合同结算方式不明确，结算方式是否为固定总价+变更”。

澄清：按招标文件执行。审计按国家法律法规及行业文件规定执行。

问*：招标文件***第*.*.*⑵商务评审-*信誉等级：投标人企业获得***信誉等级证书的得*.*分； 投标人企业获得**信誉等级证书的得*分； 投标人企业获得*信誉等级证书的得*.*分； 投标人企业获得*信誉等级证书以下的不得分。（以联合体各方信誉等级低的计算）。以上证书均由金融机构出具，提供证书原件影印件。问“勘察设计协会及政府信用管理部门认可的信用评价机构均具有信誉等级的评估能力，建议本项目修改为‘以上证书均由金融机构或勘察设计行业协会或信用评价机构出具，提供证书原件影印件’”。

澄清：不接受修改建议，按照招标文件执行。

问**：**、***:经有审计资格单位审计的投标人（设计单位）****年度财务报表显示的主营业务收入高低进行排序打分，最高得*分，依次扣减*.*分，扣完为止（提供财务审计报告及审计单位资质的原件影印件）。经有审计资格单位审计的投标人（设计单位）****年度财务报表显示的资产负债率的高低进行排序打分，最低得*分，依次扣减*.*分，扣完为止（提供财务审计报告及审计单位资质的原件影印件）。

问题：此条中“主营收入”，是否应明确为“设计单位的工业设计收入”

澄清：按招标文件执行。

问**：招标文件***：“*投标人业绩：⑴投标人有*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的轻工业建筑工程项目设计业绩得*分，每增加*项加*分，本项最高得*分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明的原件影印件）。 (*)投标人有*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程项目管理业绩得*分，每增加*项加*分，本项最高得*分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明的原件影印件）。⑶投标人有*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程***总承包业绩得*分，每增加*项加*分，本项最高得*分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明的原件影印件）。”

答疑：因所述投标人业绩为设计业绩、工程项目管理业绩及工业建筑工程***总承包业绩，故证明材料应为对应的“设计合同、工程项目管理合同及工业建筑工程***总承包合同”，而不是施工合同；此外，建议将竣工验收证明改为“竣工验收证明或业主证明”。

澄清：投标人设计业绩、工程项目管理业绩及工业建筑工程***总承包业绩证明材料对应修改为“设计合同、工程项目管理合同及工业建筑工程***总承包合同”，但不接受将“竣工验收证明”修改为“竣工验收证明或甲方证明文件”或“竣工验收证明或业主证明”。

问**：招标文件***页：“* 拟派主要负责人业绩：⑴拟派项目负责人在*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程设计或施工总承包项目中担任过项目负责人得*分；提供评分业绩中含有***项目业绩的加*分，本项最高得*分，不可重复计分（提供施工合同、竣工验收证明及最近*个月社保缴纳证明的原件影印件）。⑵拟派设计负责人在*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的轻工业建筑工程设计中承担过设计负责人得*分；提供评分业绩中含有***项目业绩的加*分，本项最高得*分，不可重复计分（提供设计合同、竣工验收证明及最近*个月社保缴纳证明的原件影印件）。⑶拟派施工负责人在*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程项目中担任过施工负责人得*分；提供评分业绩中含有***项目业绩的加*分，本项最高得*分，不可重复计分（提供施工合同、竣工验收证明及最近*个月社保缴纳证明的原件影印件）”

问题：项目负责人业绩为工程设计或施工总承包项目或***项目业绩，故证明材料施工合同应改为“设计合同、施工合同或工程总承包合同”；拟派施工负责人业绩证明材料施工合同是否应改为“施工合同或工程总承包合同”；拟派主要负责人业绩证明材料“竣工验收证明”建议改为“竣工验收证明或业主证明文件”；此外提供评分业绩中含有***项目业绩的加*分，不可重复计分”如何理解，如：“⑴拟派项目负责人在*项总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程设计或施工总承包项目中担任过项目负责人得*分；提供评分业绩中含有***项目业绩的加*分，本项最高得*分，不可重复计分（提供施工合同、竣工验收证明及最近*个月社保缴纳证明的原件影印件）”，若提供*个总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程设计业绩和*个总建筑面积不小于*万㎡和项目总投资不少于*****万元的工业建筑工程***业绩，即为满分*分，请明确。

澄清：按招标文件执行。

问**：招标文件***（*）本项目管理机构成员中，具有注册安全工程师（建筑施工专业）的得*分。 问“注册安全工程师已停止延续，提供没延续的注册安全工程师是否加分？”。

澄清：按国家法律法规和有关规定执行。

问**：招标文件***施工现场管理人员按照国家及湖北省相关规定，配备质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、施工员，配备齐全的得*分，每多配备*员（如预算员等）加*.*分，本项最高得*分。

问题：“每多配备*员（如预算员等）加*.*分”，请问“每多配备*员”中的*员指“质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、施工员，*大员岗位多配备*人加*.*分”还是除此*大员外的其他岗位员（例如预算员等）配备*人加*.*分？或是其他？

澄清：按招标文件执行。

问**：招标文件***，合同协议书：*.* 安全文明施工费：在合同签订且承包人提交履约保函后按合同总价的*%支付安全文明施工费（承包方须在安全文明施工费申请文件中注明具体费用）。****，投标函附录附件要求约定安全文明施工费。

问“⑴安全文明施工费作为不可竞争费用，国家及地方有相关计费规定，本条约定按合同总价的*%支付安全文明施工费；对于安全文明施工费用，在结算时按照此约定执行？⑵湖北省定额中新增了“扬尘治理防治费”，本次招标控制价中是否考虑了相关费用？本次投标报价是否不需要对此部分进行报价，合同签订后由招标人另行支付？

澄清：问⑴：按招标文件执行。问⑵：均已在招标控制价内考虑。

问**：招标文件****，缺陷责任保修金（质量保修金）金额为结算总价款的*%。 *问“此条款与住房和城乡建设部发布的《建设工程质量保证金管理办法》建质[****]***号 第*条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的*%相冲突，建议改为*%，采用保函形式。此外“结算总价”是否为“建安工程费”？”

澄清：不接受修改建议，按招标文件执行。

问**：针对招标文件****-****页第*部分项目技术、功能要求纲要及附件所提供的初步设计文件及图纸，在满足招标文件约定的技术功能要求前提下，本次投标是否可优化，如外墙做法、楼地面做法、屋面做法、建筑物平面布置尺寸、柱网及总图定位、消防设计等。此外，如中标后是否可记进行设计优化。

澄清：按招标文件执行。

问**：《建筑防烟排烟系统技术标准》已于****年*月*日实施（其中明确规定排烟风机必须设置在专用机房内），本次投标是否按新标准进行设计优化，可否增加屋面专用机房面积，请明确。如本次投标要求投标单位按照新规范进行设计优化，则招标人应调整最高投标限价。

澄清：按最新标准执行，且费用已包含在控制价范围内。

问**：招标文件***第*.*.*临水、临电

发包人提供临水、临电接驳点（具体位置见附件《恩施卷烟厂水电接驳点位图》），承包人自行考虑取水、用电、网络连接方式并安装计量装置（得到相关部门认可），每月消费金额（按相关部门收费标准执行）从工程当期应付款中扣除。

问题：是否可以理解为“临时水电工程由建设单位负责并承担相应费用”？

澄清：临水、临电、网络等的连接及费用，以及使用发生费用，均由工程总承包***单位承担。

问***：招标文件**** 第*.*.*.* 承包人必须按照以下文件，在合同生效之日起，**日历天内完成项目施工图设计。*.*.* 若承包人未按投标所承诺设计期（以施工图审查、消防审查等通过时间）完成完整的工程设计图，由此耽误发包人工程时间，承包人按合同价万分之*/天向发包人支付违约金，并赔偿由此给发包人造成的损失。

招标文件****承包人设计进度计划：承包人在收到发包人提供的必要资料后，应在**天内完成施工图设计（送审稿），并完成施工图设计内审（由发包人组织，相关费用由承包人承担）；在内审完成后*天内完成修改设计，并完成施工图技术审查；在技术审查完成后**天内，向发包人提供**套施工图。问“根据《全国建筑设计周期定额（****版）》，结合本项目的设计规模，施工图设计周期*般在*个月以上，且不包含：*.设计前期工作时间；*.设计方案投标及方案多轮概念性筛选时间；*.设计前赴外地现场踏勘、搜集资料和工程调研时间时间；*.方案设计、初步设计的审批时间，施工图审查时间；*.由于建设单位原因或方案设计、初步设计批复后发生方案性重大变更造成的设计返工、修改时间；*.施工图预算等时间。建议延长施工图设计完成时间”。

澄清：不接受修改建议，按照招标文件执行。

问***：招标文件****⒃承包人须按照国家和地方有关民工工资规定，单独以本项目名义*次性缴纳民工工资保证金及办理相关手续。若承包人不按此条规定办理，则发包人可按此缴纳金额在支付工程款中暂扣直至工程竣工验收合格且承包人向发包人支付人民币*佰万元的违约金。

问题：上述约定是否应按《州人民政府办公室关于推进建设领域农民工工资准备金制度有关工作的通知》（恩施州政办发〔****〕**号）进行理解，即“总承包企业开设农民工工资准备金账户、建设单位按规定预存农民工工资准备金后，总承包企业应在*个工作日内向建设工程主管部门备案，并将建设工程主管部门同意施工的相关证件复印件提交农民工工资准备金账户开户银行”。

澄清：按招标文件执行。

问***：招标文件*****、质量保修期 “第*条”*级防水质保期为**年；“第*条”库区内配套工程为**年；远高于国家规定要求下限值，可否调整？

澄清：按招标文件执行。

问***：招标文件****页附件*承包人其他工作（包括不限于）*览表费用中含有人防易地建设费。 问“关于人防建设费用，根据《湖北省人民防空工程管理规定》，本项目属于工业生产厂房及其配套设施，故本项目不需要设置人防工程或缴纳人防工程易地建设费”。

澄清：按招标文件执行。

问***：建议“楚天杯”和质保金，均采用保函形式代替，即工程竣工验收后，开具“楚天杯”和质保金保函，合同款项付清。

澄清：不接受修改建议，按照招标文件执行。

问***：招标文件***第 *.*.*.*条：承包人中的设计团队必须常驻项目现场进行服务，否则发包人有权解除合同，承包人承担由 此造成的全部损失，并向发包人支付违约金，承包人中的设计团队成员每缺失*人，支付违约金人民币 **** 元/天。

问“可否修改为“承包人中的设计代表必须常驻项目现场进行服务，否则发包人有权解除合同，承包人承担由此造成的全部损失，并向发包人支付违约金，承包人中的设计代表成员每缺勤*人，支付违约金人民币 ****元/天。”

澄清：施工图审查合格之前，承包人的设计团队(按投标文件承诺)必须全部常驻项目现场。进入施工阶段，设计负责人常驻项目现场，且另外须派驻不少于*名专业工程师常驻项目现场。在此两个阶段承包人设计团队必须常驻项目现场。否则发包人有权解除合同，承包人承担由 此造成的全部损失，并向发包人支付违约金，承包人中的设计团队成员每缺失*人，支付违约金人民币 **** 元/天。

问***：招标文件***，承包人在设计完成后，按现行清单计价规范提供造价资料（纸质版和电子版）。仅作为计算建筑主材工程量的参考，最终以全过程跟踪审计单位审计的结论为准。（答疑第*条） 问，可否修改为“承包人在设计完成后，按现行清单计价规范提供造价资料（纸质版和电子版）。仅作为工程变更签证、进度款支付和计算建筑主材工程量的参考，最终以全过程跟踪审计单位审计的结论为准。”

澄清：不接受修改建议，按招标文件执行。

问***：招标文件***第*.*.* 工程的维护和照管 工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。

问题：请明确工程接收证书具体节点和时限。

澄清：按招标文件执行。

问***：招标文件****：在内审完成后*天内完成 修改设计，并完成施工图技术审查；

问题：可否修改为“在内审完成后**天内完成 修改设计，并完成施工图技术审查；”

澄清：按招标文件执行。

问**：招标文件**** *.*技术服务费清单请明确？

澄清：根据招标文件要求，自行组织编制。

问***：招标文件**** “承包人在投标报价时应充分考虑主要材料（钢筋、砌块、商砼、电缆）价格波动幅度所带来的成本风险，工程材料价格波动在±**% (含）以内，由承包人承担或受益；波动在±**%以上，其超过约定幅度的部分由发包人和承包人协商解决。”

问题：钢管等管材与钢筋同样受市场波动影响大，建议业主考虑增加。

澄清：不接受修改建议，按照招标文件执行。

问***：招标文件及合同条款多次提到如未能如期获得湖北省建筑工程“楚天杯”奖属承包人违约，是否不合理，非承包人原因不应由承包人承担责任；同时合同专用条款中约定“若未获得“楚天杯”相关证书，承包人向发包人支付违约金人民币****万元”处罚过重，是否有相关依据；

澄清：按招标文件执行。

问***：***， 投标人业绩： 施工合同是否应为“ 设计合同、项目管理合同、工程总

承包合同”；竣工验收证明建议改为“竣工验收证明或甲方证明文件” 。

澄清：投标人设计业绩、工程项目管理业绩及工业建筑工程***总承包业绩证明材料对应修改为“设计合同、工程项目管理合同及工业建筑工程***总承包合同”，但不接受将“竣工验收证明”修改为“竣工验收证明或甲方证明文件”或“竣工验收证明或业主证明”。

问***：***， 拟派主要负责人业绩：（*）拟派项目负责人：施工合同是否应为“ 设计合同、施工合同或工程总承包含同”；(*）拟派施工负责人：施工合同是否应为“ 施工合同或工程总承包合同” ；竣工验收证明建议改为“竣工验收证明或甲方证明文件” ；(*）竣工验收证明改为“竣工验收证明或甲方证明文件”。

澄清：按招标文件执行。

问***：招标文件己提供本项目初步设计，是否可优化设计？

澄清：按招标文件执行。可正向优化。

问***：招标文件****附件**：《允许专业分包的范围及资质要求》中的第*项“建筑机电安装工程资质要求*级” 。根据国家建筑业资质管理规定，机电安装*级资质就可承接****万元以下的机电安装工程， 若本项目机电安装投资小于****万元， 建议机电安装工程分包单位资质要求可降低改为*级资质。此外本项目分包是否是按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）第***条、***第执行？

澄清：机电安装工程分包单位资质按《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）可为*级资质。

问***：*** “ 经有审计资格单位审计的投标人（设计单位） **** 年度财务报表显示的主营业务收入高低进行顺序打分”，主营业务收入是否应为设计收入？

澄清：按招标文件执行，且符合相关财务管理制度要求。

问***：安全文明施工费作为不可竞争费用， 本次招标控制价、投标人投标报价是否不包含安全文明施工费？

澄清：按招标文件执行。安全文明施工费等与工程建设相关的全部费用已包含在招标控制价内。

问***：招标文件第***页第**条第*小条的描述“ ⑥监控系统的联动：在消防控制室内须设立监控系统分控设备，必须在火灾报警确认时，由现场监控摄像并且录像。监控报警系统能切换到相应地点的画面，监视整个建筑的各个疏散口并对现场进行指挥。” 这个功能是否由监控系统预留相关的按口，由消防单位接入模块即可通过现场摄像头来实现此种功能。“对现场进行指挥” 这种功能如何实现。

澄清：投标人自行设计，并满足招标文件的要求。

问**：招标文件第***页**条第*小条“ ④至消防设备的配电方式采用放射式”如何理解？

澄清：投标人按相关规范和标准执行，满足招标文件要求。

问***：招标文件第*** 页* “ **.*.*.*消火栓系统设置要求” 中的“（*）所有消防箱内的启动按钮均可以直接启动主泵；消防箱内的启动按钮应该是联动报警后输送信号至消防主机， 然后由消防操作人员确认后才可启动消防泵．

澄清：按最新消防规范要求执行。

问***： 第*页“*.*.*主要负责人要求”中项目负责人、设计负责人、施工负责人的业绩是否要求各不相同、不能使用同*个业绩？

澄清：不能使用同*个业绩。

问***：投标资格要求中的“*.*.*业绩要求”为“总建筑面积不小于*万平米或总投资额不少于*****万元”，而评分标准第**页中“*及*中涉及的业绩要求”为“总建筑面积不小于*万平米和总投资额不少于*****万元”，前者为“或”，后者为“和”。

澄清：按招标文件执行。

问***：请明确第**页“获奖情况”中奖项的年份是否为****年**月**日至****年**月**日？

澄清：按照招标文件执行。

问***：境外国际***工程总承包合同是否可以作为业绩证明材料？

澄清：境外国际***工程总承包合同不可以作为业绩证明材料。

问***：以下文件的电子版本，我们也尚未收到，能否尽早提供给投标人：

*）招标文件第***页 《附件*：原料库建设项目管理制度汇编》电子版本；

*）招标文件第***页 《附件**：烟叶熏蒸杀虫磷化氢浓度的测定无线传感法》；

*）招标文件第***页 《附件**：恩施-原料库智能物流信息预留点位规划布置图》电子版本。

澄清：详见附件。

问***：第*章发包人要求附件*： ****页**温湿度传感器变送器品牌是否有误。

澄清：按招标文件执行。

问***：招标文件中没有地勘报告，*栋原料库均为参照相邻厂房的地勘设计。若根据详勘后设计的基础投资额超出招标文件中基础投资额**%(含), 可否追加相应投资。

澄清：由于本项目采用***模式，因此招标人不提供地勘报告，由中标人自行组织详细勘察；若根据详勘后设计的基础投资额超出招标文件中基础投资额**%(含), 招标人不追加相应投资。

湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂

达华工程管理（集团）有限公司

****年**月*日