中核长沙肿瘤医院(一期)电梯工程项目澄清答疑及延期公告

各潜在投标人：

中核长沙肿瘤医院(*期)电梯工程项目，投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（****年**月**日**：**）截止。本次澄清答疑及延期公告作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人的问题回复如下：

*、对投标人的问题回复：

问题*：第*卷第*章投标文件格式第*节商务文件格式中制造商授权书，签字人签名。能否采用签名或盖章？

答：按本项目招标文件规定执行。

问题*：商务评分表 *、投标人所投产品制造商品牌(若所投产品制造商为国际跨国制造商在中国的子公司或国际跨国制造商在中国的同*集团下的关联公司，其所投产品的品牌、**** 须与进入“全球电梯制造商**强”*致)在****-****年均获得过“全球电梯制造商**强”的计*分，未获得过不得分。（提供《********》电梯杂志与全球电梯产业峰会组委会出具相关证书复印件或者《********》电梯杂志截图复印件，否则不计分）。能否同时认可中国电梯协会电梯杂志上的资料复印件？

答：按本项目招标文件规定执行。

问题*：第*章 供货要求 *、特定要求 投标方所提供的电扶梯必须是原厂原品牌电扶梯，所有电扶梯须满足同*品牌同*商标的要求。 是否指所有电梯和扶梯须是原厂原品牌，产品必须使用相同的商标标识？

答：投标人所提供的电扶梯必须是原厂原品牌电扶梯，同时电梯和扶梯的品牌名称须*致、品牌商标须*致。

问题*：投标人所投品牌电梯制造商近*年获得过由中国质量检验协会颁发的“全国质量信得过产品”、“全国质量检验稳定合格产品”、“全国产品和服务质量诚信示范企业”、“全国电梯行业质量领先品牌”证书的每项计 *.* 分，最多计 *分。（注：提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）

质疑：中国质量检验协会本质上是*个非营利性的社会组织，并非政府行政机构，这使其证书的权威性与政府部门直接颁发的证书相比相对较弱。在*些对证书权威性要求极高、尤其涉及重大公共利益和严格行业监管的场景中，其颁发的证书难以像政府官方证书那样具有绝对的公信力和影响力。

答：该评分是体现电梯制造商产品质量的*种保证；且采用择优原则作为评审加分项，而非资格项。故按本项目招标文件规定执行。

问题*：投标人所投品牌电梯制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥*** 米的计 * 分；*** 米≤高度＜*** 米的计 *分；*** 米≤高度＜*** 米的计 * 分。（注：须提供政府部门许可的建设工程规划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，否则不计分。）

质疑：该项试验塔高度≥***米的电梯制造商只有日立、康力两家满足，该项评分不满足*家，指向性非常明确。如果查询到国内符合以上条件的有*家及以上的制造商，烦请告知供投标人查实，谢谢。

问题*：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*(*)，商务评审，制造商研发实力，*、投标人所投品牌电梯制造商具备已投入使用的试验塔高度： 高度≥*** 米的计 * 分； *** 米≤高度＜*** 米的计 * 分； *** 米≤高度＜*** 米的计 * 分。(注：须提供政府部门许可的建设工程规划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章， 否则不计分。)

事实依据：该项试验塔高度≥*** 米的电梯制造商只有日立、康力两家满足，该项评分不满足*家，既然试验塔要求已投入使用应该提供竣工验收报告，据行业内得知日立的试验塔就没有竣工验收文件，根据整个评分及技术规格参数表该项目就是为日立量身定做，这是为该项目指定品牌，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：投标人所投品牌电梯制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥***米的计 * 分； *** 米≤高度＜*** 米的计 * 分； *** 米≤高度＜*** 米的计 *分。(注：须提供政府部门许可 的建设工程规划许可证复印件、实景照片、竣工验收文件以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，否则不计分。)

问题*-*：答：电梯试验塔高度是体现制造商技术实力的指标之*，是对其产品功能、质量的*种保证；同时该计分项采用择优原则作为评审加分项且分段计分，而非资格项，经查询国内符合以上条件的有 * 家及以上的制造商，具备充分的竞争性，不存在排斥潜在投标人。

但为了增加充分的竞争性及投标人参与积极性，现将该评分项调整为：*、投标人所投乘客电梯产品制造商具备已投入使用的试验塔高度：高度≥***米的计 * 分；*** 米≤高度＜*** 米的计 * 分；*** 米≤高度＜*** 米的计 * 分。（须提供政府部门许可的建设工程规划许可证复印件、实景照片、以及试验塔高度的证明文件并加盖投标人公章，否则不计分。）

问题*：投标人所投产品制造商品牌(若所投产品制造商为国际跨国制造商在中国的子公司或国际跨国制造商在中国的同*集团下的关联公司，其所投产品的品牌、****须与进入“全球电梯制造商**强”*致)在****-****年均获得过“全球电梯制造商**强”的计 *分，未获得过不得分。（提供《********》电梯杂志与全球电梯产业峰会组委会出具相关证书复印件或者《********》电梯杂志截图复印件，否则不计分）。

质疑：招标文件制造商研发实力的评定，由*个美国企业《********》的商业杂志来进行评定。该杂志未在国内发行，得不到国内主管部门，监管机构，各部委的认可！类似的 ***** 排行榜，国内各个机构、企业都在做，选择其中这样*个榜单，来左右本项目的评分，具有明显的倾向性，涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第 *** 号）》第***条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。全球电梯产业峰会组委会属于民间组织，是由相关企业、机构或个人自愿组成的社会团体，并非政府官方机构或具有法定权威的专业认证组织，属于盈利性机构，这使得其颁发的证书在权威性上先天不足。尽管全球电梯产业峰会组委会专注于电梯行业，但与政府主导或具有广泛行业代表性的专业协会相比，其在推动行业发展、制定行业标准、引领技术创新等方面的影响力相对较小，其颁发的资料不具有任何说服力。

答：该评分是体现电梯制造商企业实力和品牌价值的重要指标，是对其产品功能和质量的*种保证；且采用择优原则作为评审加分项，而非资格项。故按本项目招标文件规定执行。

问题*：投标人所投品牌电梯制造商具有生产曳引乘客电梯额定速度≥***/*，且最大额定载重≥****** 的能力计 *分；所投产品制造商具有生产曳引乘客电梯额定速度＜***/*，且 ******≤最大额定载重＜****** 的能力计 * 分；所投产品制造商具有生产曳引乘客电梯额定速度＜**/*，且最大额定载重＜******的能力计 *分。(注：提供型式试验证书及报告扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。)

质疑：因电梯特种设备型式试验证书及报告中载重、速度参数均为≤（小于等于），而招标文件要求≥（大于等于），是否描述有误。型式试验证书中的载重及速度代表着该梯型可覆盖的载重及速度范围，比如：能做到载重******、速度**/*的电梯，在型式试验证书中描述为载重≤******、速度≤**/*，代表能覆盖******以内、速度**/*以内的梯型，覆盖是往下而非往上，请招标人明确要求。

答：电梯特种设备型式试验证书及报告中载重、速度参数为≤（小于等于），评标委员会将依据投标人所提供的电梯型式试验证书及报告中的载重、速度的可覆盖范围来进行评分。本条表述无误，按本项目招标文件规定执行。

问题*：投标产品的门系统（包含但不仅限于：门机、门控、轿门、层门、轿门锁、层门锁、开关等）的动作寿命

达到 ****万次或以上，计 *分；

达到 ****万次以上不足 ****万次，计 *分；

达到 ****万次或以下，计 *.*分。

提供具有 ***认证和 ****认证的第*方检测机构出具的检测

报告并加盖投标人公章，否则不计分。

质疑：能满足****万次的电梯品牌只有日立，此项评分设定不合理，指向性非常明确，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。如果查询到国内符合以上条件的有*家及以上的制造商，烦请告知供投标人查实，谢谢。

答：该评分是体现制造商产品技术实力的指标之*，动作次数越高，更是对其产品功能、质量的*种保证。且采用择优原则作为评审加分项，而非资格项。故按本项目招标文件规定执行。

问题**：投标人所投品牌制造商的直梯抗雷击技术指标：

电梯控制柜抗雷击浪涌≥******以上的，计 *分；

电梯控制柜抗雷击浪涌&**;******，但≥******以上的，计 *分；

电梯控制柜抗雷击浪涌&**;******，但≥******以上的，计 *.*分。

提供第*方检测机构出具的检测报告并加盖投标人公章，否则不计分。

质疑：据调查能满足此要求的电梯品牌不满足*家，指向性非常明确。如果查询到国内符合以上条件的有*家及以上的制造商，烦请告知供投标人查实，谢谢。

答：该评分与本项目相关，采用择优原则作为评审加分项且分段计分，非资格项。经查询国内符合以上条件的制造商有多家，具备充分的竞争性，故按本项目招标文件规定执行。

问题**：电压允许波动范围≥±**%的，计 *分；

电压允许波动范围＜±**%，但≥±**%的，计 *分；

电压允许波动范围＜±**%，但≥±*%的，计 *.*分

提供特种设备检测研究院出具的检验报告并加盖投标人公章，否则不计分。

质疑：根据*** *****-****《电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》：明确规定了电梯电源输入电压波动在额定电压值±*%的范围内，此条款要求已明显偏离国标要求。电压波动过大，易使这些设备的工作状态异常，如曳引机可能出现转矩不足或过载，导致电梯运行速度不稳定甚至溜梯等严重安全隐患；控制柜中的电子元件对电压稳定性要求高，超出±*%范围可能使元件损坏，致使控制系统失灵，电梯无法正常响应指令。该条款是否为某品牌量身定制，如果查询到国内符合以上条件的有*家及以上的制造商，烦请告知供投标人查实，谢谢。

答：该评分采用择优原则作为评审加分项且分段计分，非资格项。经查询国内符合以上条件的制造商有多家，具备充分的竞争性，故按本项目招标文件规定执行。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*(*)，商务评审，制造商综合实力 ，*、本项目所投乘客电梯(同型号) 获得权威机构(*** 和 ****)认证的 ******** (电梯能量性能等级证书) * 级的计*分； * 级以下的计*分，未提供的不计分。(注：提供认证证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分)。

事实依据：为什么要限定特定的机构(*** 和 ****)认证，才加分？*******仅需要电梯能量效率等级证书就能加分，自动扶梯是获得权威机构(***)，为什么 ******** (电梯能量性能等级证书) 是获得权威机构(*** 和 ****) ，*个均为能量等级证书，*个标准，此项有针对倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：*、本项目所投乘客电梯(同型号) 获得权威机构(*** 和 ****)或权威机构(***)认证的 ******** (电梯能量性能等级证书) * 级的计 * 分； *级以下的计 * 分，未提供的不计分。(注：提供认证证书复印 件并加盖投标人公章，否则不计分)。

答：本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“商务评审”的“制造商综合实力”第*条修改为：本项目所投乘客电梯（同产品型号）获得权威机构（***和****，或***）认证的********（电梯能量性能等级证书）*级的计*分；*级以下的计*分，未提供的不计分。（注：提供认证证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*(*)，制造商制造能力，所投电梯制造商获得过由国家工业和信息化部颁发的“国家绿色工厂”证书的计 *分， 其它不计分(注： 提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分)

事实依据：该项证书每个地区颁发的名称均不*样，仅广州地区的显示国家绿色工厂，只有广州地区部分电梯厂家满足，且颁发部门只要是国家部委颁发的都是国家颁发权威的，该项评分为日立量身定做，这是为该项目指定品牌指定区域，本项目也非广州地区项目，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改:为所投电梯制造商获得过由工业和信息化部颁发的“绿色工厂”证书的计 * 分，其它不计分(注： 提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分)

答：该评分采用择优原则作为评审加分项，非资格项。经查询国内符合以上条件的制造商有多家，不存在排斥潜在投标人，故按本项目招标文件规定执行。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*( * )，技术评审，制动力矩(静载) ，所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载大于等于 ***％ 额定载荷后能保持**分钟并能满足：主机制动器各部件完好， 曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移，制动器可保持良好的静 态制动性能的计*分；所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载至大于***％小于***％额定载荷后能保持 ** 分钟并能满足：主机制动器各部件完好，曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移， 制动器可保持良好的静态制动性能的计*分；所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载至***％额定载 荷后能保持**分钟并能满足：主机制动器各部件完好，曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移，制动器可保持良好的静态制 动性能的计 *.*分。提供国家电梯质量检验检测中心试验的曳引机制动器试验或检验报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

事实依据：为什么要限定特定的机构国家电梯质量检验检测中心试验的曳引机制动器试验或检验报告复印件才加分？具备曳引机制动器检验报告或试验报告或检测报告证明文件就不能加分？且本项目评分表对曳引机制动器技术性能、限速器、安全钳、门系统寿命、抗雷击技术性能、扶梯技术性能、扶梯安全技术性能的出具机构均未做要求，为何此项*定要是国家电梯质量检验检测中心试验的，此项有针对倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：制动力矩(静载) ，所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载大于等于 ***％ 额定载荷后能保持 ** 分钟并能满足： 主机制动器各部件完好， 曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移， 制动器可保持良好的静态制动性能的计 * 分；所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载至大于 ***％小于 ***％额定载荷后能保持 ** 分钟并能满足：主机制动器各部 件完好， 曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移， 制动器可保持 良好的静态制动性能的计 * 分；所投货物(客梯)曳引机制动器在轿厢内加载至 ***％额定载 荷后能保持 ** 分钟并能满足：主机制动器各部件完好，曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移， 制动器可保持良好的静态制 动性能的计 *.*分。提供曳引机制动器试验或检验报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

答：本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“技术评审”中“曳引机制动器技术性能”、“制动力矩(静载)”、“门系统寿命”、“抗雷击技术性能”的证明材料修改为：提供国家电梯质量监督检验中心或省级特种设备检测研究院出具的检验报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*( * )，技术评审，允许电压波动范围，电压允许波动范围≥±**%的， 计 * 分；电压允许波动范围＜±**%，但≥±**%的，计 * 分；电压允许波动范围＜±**%，但≥±*%的，计 *.* 分，提供特种设备检测研究院出具的检验报告并加盖投标人公章， 否则不计分。

事实依据：为什么要限定特定的机构特种设备检测研究院出具的检验报告才加分？具备检验报告或试验报告或检测报告证明文件就不能加分？且本项目评分表对曳引机制动器技术性能、限速器、安全钳、门系统寿命、抗雷击技术性能、扶梯技术性能、扶梯安全技术性能的出具机构均未做要求，为何此项*定要是特种设备检测研究院出具的检验的，此项有针对倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：电压允许波动范围≥±**%的， 计 * 分；电压允许波动范围＜±**%，但≥±**%的，计 * 分；电压允许波动范围＜±**%，但≥±*%的，计 *.*分，提供检验报告并加盖投标人公章， 否则不计分。

答：本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“技术评审”中“允许电压波动范围”的证明材料修改为：提供国家电梯质量监督检验中心或省级特种设备检测研究院出具的检验报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*(*)，技术评审，*、投标产品限速器为原厂原品牌生产的，计 * 分，否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告)。

事实依据：为什么要限定特定的机构第*方检测机构出具的检测报告才加分？具备更权威的型式试验报告及试验合格证反而不能加分？且本项目评分表对曳引机、控制柜都是要求的权威型式试验报告及试验合格证，为何此项*定要是第*方检测机构出具的检测报告，此项有针对倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：*、投标产品限速器为原厂原品牌生产的，计 * 分， 否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告或附该部件的型式试验报告及试验合格证)。

答：本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“技术评审”的“所投产品关键部件”中：*、投标产品限速器为原厂原品牌生产的，计 * 分，否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告)，修改为*、投标产品限速器为原厂原品牌生产的，计 * 分， 否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告或具有 *** 认证和 **** 认证的机构出具的该部件型式试验报告及证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分)。

问题**：招标文件第*章评标办法(综合评估法)*.*.*( * )，技术评审，*、投标产品安全钳为原厂原品牌生产的，计 * 分， 否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告)。

事实依据：为什么要限定特定的机构第*方检测机构出具的检测报告才加分？具备更权威的型式试验报告及试验合格证反而不能加分？且本项目评分表对曳引机、控制柜都是要求的权威型式试验报告及试验合格证，为何此项*定要是第*方检测机构出具的检测报告，此项有针对倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改：*、投标产品安全钳为原厂原品牌生产的，计 * 分， 否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告或附该部件的型式试验报告及试验合格证)

答：本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“技术评审”的“所投产品关键部件”中：*、投标产品安全钳为原厂原品牌生产的，计 * 分， 否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告)，修改为*、投标产品安全钳为原厂原品牌生产的，计 * 分，否则不计分。(提供具有 *** 认证和 **** 认证的第*方检测机构出具的检测报告或具有 *** 认证和 **** 认证的机构出具的该部件型式试验报告及证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分)。

*、对招标文件的澄清：

*、本项目招标文件第*章评标办法“ *-*：基准价、投标报价偏差率的计算以及评审标准和计分方式”中，(*)*值计算规则的第①和②条的*值取值区间由 ***%修改为**%-***% 。

*、本项目招标文件第*章评标办法(综合评估法)《评标办法前附表》第*.*.*( * )“商务评审”的“制造商综合实力”第*条修改为：本项目所投乘客电梯（同产品型号）获得权威机构（***和****，或***）认证的*******（电梯能量效率等级证书）*级的计*分；*级以下的计*分，未提供的不计分。（注：提供认证证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）。

*、本项目电子投标文件递交的截止时间(即投标截止时间)、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至****年*月**日*时**分(北京时间)，开标地点不变，敬请各投标人自行关注。

本招标澄清答疑及延期公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标澄清答疑及延期公告与招标文件有不*致之处，以本招标澄清答疑及延期公告为准。