中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援基地（东院区一期工程）设计服务项目澄清、答疑及延期公告

各潜在投标人：

中南大学湘雅*医院国家紧急医学救援基地（东院区*期工程）设计服务项目投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（****年*月**日**：**）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清及答疑文件作为招标文件组成部分，对投标人问题的回复如下：

*、特别提醒及注意事项

本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间延期为****年*月**日上午*时**分（北京时间），开标地点不变。

*、对投标人疑问的回复：

商务部分：

问题*、本项目招标范围包括了大量专项设计内容，如“信息智能化、室内外装饰、导向标识、医疗专项工程”等专业属性较强的内容，绝大部分民用建筑设计企业难以独立完成，请明确应可以允许设计单位组成联合体参与投标，所有业绩及获奖以联合体牵头单位提供的为准。

答：按招标文件执行。

问题*、本项目涉及大量医疗专项内容，民用建筑设计企业均无法独立完成，请建设单位明确非主体设计工作内容允许分包。

答：本项目医疗专项内容属于工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质承接范围，本项目不允许分包。

问题*、本项目方案设计周期为**天，初步设计和施工设计均为** 日历天完成。如此巨大的工作量，还需要协调各专项设计，设计周期极不合理。为了保证设计质量，请甲方考虑适当增加设计周期，以便各单位能更好为建设单位提供专业服务。

答：按招标文件执行。

问题*、招标文件要求“提供设计人员投标截止日前*个月中任意*月的社保缴纳证明”，为响应政府属地化社保和保障员工在属地就医、购房等政策，部分员工在工作地由总公司直属的属地分公司缴纳社保，项目团队中有部分员工社保由属地分公司缴纳，是否符合要求。请明确。

答：项目团队中有部分员工社保由属地分公司缴纳，符合要求。

问题*、根据《招标文件正文》第*页内容，工程估算总投资为*****万；第***内容，投资估算约*.*亿元人民币。两者无法对应，请明确工程估算总投资费用的具体分配（建安费用？工程建设其他费用？预备费？）。

答：*期工程建安成本为*.*亿元人民币。

问题*、第*章评标办法(综合评估法)（第**页）明确为适用于设计方案招标，那么投标文件是否只用上传“*、设计方案(设计方案招标)(暗标)”的内容，“*、设计团队情况说明和项目解读(设计团队招标)”此节点内则不用上传任何文件，请明确。

答：本项目为设计方案招标，投标文件格式中“设计团队情况说明和项目解读(设计团队招标)”填写本项目不适用即可。

问题*、第*章投标文件格式“*、设计方案(设计方案招标)(暗标)”，若设计方案部分为暗标，需明确暗标文件具体格式。

答：招标文件中有要求的按招标文件执行，招标文件中没有要求的投标人自行考虑编制。

问题*、第*章投标文件格式“*、设计方案(设计方案招标)(暗标)”中“*、拟投入的设计人员”有违设计方案（暗标）制作要求第*条“*.除满足上述各项要求外，投标文件的“设计方案(暗标)”内不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容。否则，设计方案评审计*分。出现不符合招标文件规定格式等错误的，由评标委员会集体评审，按照*项错误扣*分。”的原则（招标文件第***页），是否在此处上传拟投入的设计人员相关资料？请明确。

答：拟投入的设计人员可以用岗位名称作为描述，如项目负责人、建筑专业设计负责人等。

问题*、投标文件格式中设计方案(暗标)制作要求，“*.应在“设计方案(暗标)”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录，并在评审模块目录中导入相关文件。”（招标文件第***页），投标文件制作软件“设计方案（设计方案招标）(暗标)”页签中并未生成相关评审模块的目录，请提供。

答：投标人根据招标文件中设计方案编制要求将设计方案内容上传到“设计方案（设计方案招标）(暗标)”中即可。

问题**、招标文件“**、其他资料”投标人信息表（招标文件第***页）中奖项情况个人分项是指项目负责人的奖项情况吗？请明确。

答：投标人信息表中奖项情况个人分项是指项目负责人的奖项情况。    问题**、招标文件（电子版）第**页表格：评分因数与分值——*.*.*（*）服务团队评分标准的第*栏——拟派项目负责人资格*.*分；其评分标准中描述“*.拟任本项目的项目负责人满足资格条件的前提下，同时具有*级注册结构工程师或注册公用设备工程师或注册电气工程师证书的，计 *.* 分。（须提供证书复印件，投标截止日前*个月中任意*月的社保缴纳证明）” 结合招标文件第*章*.*.*条第（*）款，拟派项目负责人要求具备国家*级注册建筑师的要求，投标单位拟任该项目的负责人同时具备双注册证书将获得评标加分优势。该加分项条件的设置违反了公平竞争的原则，可能导致排斥、限制潜在投标人的正常能力体现，从而影响市场竞争的公平性，建议取消双注册证投标加分条款。

答：“拟任本项目的项目负责人满足资格条件的前提下，同时具有*级注册结构工程师或注册公用设备工程师或注册电气工程师证书的”并不是资格条件，不存在排斥、限制潜在投标人的行为。因本项目是从方案到施工图的全过程设计，设计内容包含结构、电气等专业内容，为保证项目能够提供更好的专业设计内容，故对项目负责人加分内容进行择优。此条款按招标文件执行。

问题**、招标文件（电子版）第*章*.*.*条款（第**页）——不接受联合体投标。本项目建设规模大，功能复杂，专业性强，明确限定只能由*家设计单位来完成所有技术工作存在限制投标竞争力的完全发挥，不能形成优势互补，为业主最大化的提供优质设计产品的可能性。建议该项目允许接受联合体投标。

答：按招标文件执行。

问题**、招标文件中第***页“设计方案（暗标）”部分是否有文本版式、字体要求？

答：招标文件中有要求的按招标文件执行，招标文件中没有要求的投标人自行考虑编制。

问题**、招标文件***中*.*.* (*)服务团队 评分标准 拟派项目负责人资格 评分标准“*.拟任本项目的项目负责人获得过建设行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项（建筑类设计），国家级奖项计*分，省级奖项计*.*分的，最多计*项，最多计*分。”未明确获奖有效时间，请问项目负责人荣誉奖项获得时间是否与“咨信业绩评分标准”中注明的“近*年（投标截止时间前 ****天内为有效）”*致？请明确。

答：项目负责人荣誉奖项有效时限为：“近*年（投标截止时间前 ****天内为有效）”。

问题**、招标文件****投标人信息表中，需填写投标报价（万元）/折扣率（%），此项目为总价报价方式，是否不需要填写折扣率（%）；投标人信息表中的投标担保信息，如采用投标保证金银行转账方式，是否不需要填写投标担保信息，请明确。

答：本项目为总价报价方式，不需要填写折扣率。如投标保证金采用银行转账方式，不需要填写投标担保信息。

问题**、招标文件*****、设计方案(设计方案招标)（暗标）中*、拟投入的设计人员，因设计方案为暗标，不得不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容。故此条是否可以不进行放置或者简要介绍各专业人员配置情况即可，请明确。

答：拟投入的设计人员可以用岗位名称作为描述，如项目负责人、建筑专业设计负责人等。

问题**、项目负责人需要“双注册”这*说法并不常见，在常规的建筑行业规范中，并没有直接要求项目负责人进行所谓的“双注册”。然而，从广义上理解，项目负责人只需要满足*级注册建筑师即可，以确保其具备承担项目职责的能力和资格，本次招标要求双注册不合理，有明显的指向性。    答：“拟任本项目的项目负责人满足资格条件的前提下，同时具有*级注册结构工程师或注册公用设备工程师或注册电气工程师证书的”并不是资格条件，不存在排斥、限制潜在投标人的行为。因本项目是从方案到施工图的全过程设计，设计内容包含结构、电气等专业内容，为保证项目能够提供更好的专业设计内容，故对项目负责人加分内容进行择优。此条款按招标文件执行。

技术部分：

问题*、总图规划相关 *、根据《招标文件正文》第****内容，“设计依据包括：*、突发事件紧急医学救援“***“规划；*、项目可行性研究报告；*、用地规划设计条件(包括容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、车行出入口方位等)。“请提供以上设计依据。

答：突发事件紧急医学救援“***“规划请查阅国家部委网站；项目可行性研究报告、规划条件书详见本次答疑。

问题*、请提供含周边环境、周边路网及竖向条件的***用地红线图。

答：红线图已在招标公告阶段作为上传，投标人自行下载查看，周边环境、周边路网及竖向条件请投标人根据红线图自行进行现场踏勘。

问题*、请提供该区域及周边上位规划图。

答：长沙市正在对该区域进行地块控规调整，暂时可参考本项目规划条件书。

问题*、场地内存在多个高架电塔，项目建设前是否会移除？

答：场地内存在的高架电塔在项目建设前不会移除。

问题*、根据《招标文件正文》第*页内容：“*.*招标范围：完成东院区总体规划（本次设计以*期工程为主，含整个院区规划）。“本次招标设计方案是否依据以上范围执行？即规划设计指标、整体方案与总平面布局设计涵盖整个院区*期、*期的规划，建筑单体方案只涉及*期工程？

答：规划设计指标、整体方案与总平面布局设计涵盖整个院区*期、*期的规划，建筑单体方案只涉及*期工程。

问题*、根据《招标文件正文》第**页内容：“总建筑面积*****平方米（其中地上约为*****平方米，地下约*****平方米）。“该面积为湘雅*医院国家紧急医学救援基地（东院区*期工程）的项目规模。请明确*期工程规模，包括总建筑面积，地上与地下分别多少面积？

答：*期工程是预留医疗事业发展项目，暂未启动项目申报。

问题*、根据《招标文件正文》第**页内容：“地上**层、地下*层，建筑高度**米。“**米是否为该地块限高要求？设计层数是否要严格按照地上**层、地下*层执行？

答：规划条件限高***米，**米为项目建设需要。设计层数按照地上**层执行，地下部分*层执行。

问题*、根据《招标文件正文》第***页：“按规划建设****床（其中*期可转换为***床，*期****床）。“请明确*期建设内容。

答：*期以建设综合医院为目标，考虑住院、医技、医学转化等建设内容。

问题*、根据《招标文件正文》第***页：“*期可转换为***床“；根据《招标文件正文》第*页：“科研病房和救援科研用房（急时可转换为救援病房）。”科研病房为***床。两处表达不统*，请明确转换的床位数。

答：平时以科研病房和应急救援能力科研及培训为主，发生重大救援事件时，结合院本部救治力量，实现可转换的救援床位数为***床。

问题**、根据《招标文件正文》第***页：“新建紧急医学救援综合楼（急创综合楼）、特种车库与物资仓库楼、保障楼（氧气站、洗消站、污水处理站）等*栋建筑。“总平面图规划是否*定要按此要求为独立的*栋建筑设计？

答：总平面图规划要按此要求为独立的*栋建筑设计，但可优化医疗流程。

问题**、根据《招标文件正文》第***页：“ 两万平米左右的科研平台用房。“地上总建筑面积为*****平米，科研平台用房面积占比过多（**%），剩下*****平米对于***床的指标偏少，是否科研用房*定要按两万平米左右设置？科研平台用房是否*期全部建设完？科研偏向于何种类型？

答：科研用房按两万平米左右进行设计，在*期全部建设完成。科研偏向于临床科学研究，本次科研平台用房和***张床位可复用。

问题**、转换功能是否需考虑兼顾突发事件和疫情？

答：转换功能需考虑突发事件和疫情。

问题**、根据《招标文件正文》第***页：“建筑物形状：方形“，是否要求方案必须按照方形建筑物设计？

答：方案必须按照方形建筑物设计。

问题**、根据《招标文件正文》第***页：“门急诊部按每天约***门急诊量设计”。与设计床位不匹配，门急诊量数量是否过少？

答：因*期工程主要为建设国家紧急医学救援中心，主要医疗功能还是在院本部完成，所以目前的门诊量暂时只考虑周边居民以及肿瘤患者的需求，请按***门急诊量设计。

问题**、请明确特种车库包含哪些类型车辆？每种车辆的数量要求？特种车辆具体尺寸。

答：特种车库由通讯指挥车、药品供应车、移动**车、移动实验室、移动手术室、电源保障车等共**辆车组成。特种车辆具体尺寸：长**米、宽*.*米、高*米。

问题**、特种车库于物资仓库楼的面积要求。

答：投标人自行考虑设计。

问题**、根据****页发包人要求，本次建设内容门诊部分主要为肿瘤内科、核医学科，是否需要设置综合门诊满足周边群众基本医疗需求，如需设置，是否有相关面积需求？中心手术室需要多少间？

答：需设置小规模综合门诊，面积按《综合医院建设标准》执行，暂不考虑设置中心手术室。

问题**、根据****页发包人要求“主要建设内容为门诊、急诊及配套用房、检查治疗及相关用房、核医学住院、检查治疗相关用房、科研病房和救援科研用房（急时可转换为救援病房）”，此处“急时可转换为救援病房”是指 科研病房及救援科研用房？还是只指救援科研用房？还是指全部的***床病房？

答：急时可转换为救援病房是指全部的***床病房。

问题**、根据****页发包人要求“急诊综合床位约***张，涵盖****、急诊输液、急诊留观、疑难杂症、急诊诊区、急诊抢救”。此处急诊抢救床、留观床、输液床等相关床位是否计入***病床范围？如果计入，可否明确具体的床位分配？

答： 此处急诊抢救床、留观床、输液床等相关床位可计入***病床范围。具体床位分配按医疗机构床位设置规范执行。

问题**、根据****页发包人要求，*万平方科研平台是否全设置在地上，还是包含部分地下科研配套的附属设备保障用房及科研人员地下停车用房，可否明确科研平台具体功能用房及相关面积指标？科研平台用房是否包括科研病房？

答：科研平台具体功能用房及相关面积指标由投标人自行考虑设计，科研平台用房包括科研病房。

问题**、根据《国家卫生健康委关于印发国家紧急医学救援基地建设技术指导方案的通知》（国卫规划函(********号）要求，是否设置突发中毒事件伤员医疗救治中心？

答：需设置突发中毒事件伤员医疗救治中心。

问题**、根据《国家卫生健康委关于印发国家紧急医学救援基地建设技术指导方案的通知》（国卫规划函(********号）要求，是否设置核辐射事件伤员救治中心？

答：需设置核辐射事件伤员救治中心。

问题**、根据****页发包人要求“医技科室:围绕肿瘤内科与核医学科自成体系，大型设备按门急诊量和住院床位标准配置，并按资源共享的原则，流线设计要求同时方便门诊和住院病人进行医技检查”。是否设置回旋制药等功能用房？

答：不设置回旋制药等功能用房。

问题**、*期建设是否设置康复诊疗区？如需设置，可否明确具体功能用房及相关面积指标？

答：*期建设不设置康复诊疗区。

问题**、请提供场地周边道路的设计标高。

答：投标人根据已有资料自行设计或自行踏勘，招标阶段不对该类数据的准确性作要求，仅对方案进行评审。

问题**、招标文件****中*.建设内容及要求中保障楼（氧气站、洗消站、污水处理站），能否明确氧气站形式是液氧罐还是制氧机房。

答：氧气站形式是液氧罐

问题**、招标文件中第***页“*.*绿色建筑及节能：绿色建筑*星级以上”，是否明确为“绿色建筑*星级”？

答：招标文件中第***页“*.*绿色建筑及节能调整为：“绿色建筑*星级”。

问题**、本项目是否需设置发热门诊？设置在*期还是*期？

答：总体规划中需设置发热门诊，*期暂不设置发热门诊。

问题**、地下面积*****平方米是否已包含核医学与肿瘤的地下用房？

答：地下面积*****平方米包含核医学与肿瘤的地下用房。

问题**、*期是否配置***床相对应的医技科室，包括静脉配置中心、病理科、输血科、手术室等？或是在*期建设时再*起考虑？

答：*期建设时*起考虑

问题**、本项目*期预计什么时候建设？

答：*期工程完工之后

问题**、请提供用地现状的***图纸和控规图纸。

答：投标人根据已有资料自行设计或自行踏勘，招标阶段不对该类数据的准确性作要求，仅对方案进行评审。如有需要，控规图纸可在长沙市自然资源和规划局网站上进行查询。

问题**、场地现有*座高压塔和高压管线，后期是否会改线或者考虑高压线埋地？

答：场地现有*座高压塔和高压管线项目*期不考虑改线或高压线埋地。

问题**、特种车库与物资仓库楼分别需要多少面积?

答：投标人自行考虑设计。

问题**、肿瘤内科和核医学专科门诊的日门诊量为多少?

答：肿瘤内科日门诊量为***，核医学专科门诊日门诊量为***。

问题**、核医学科需要配置***- **、***多少台？

答：核医学科不需要配置***- **、***。

问题**、是否需要设置放疗科？如需要配置，则需要多少台直线加速器？是否需要配置伽马刀、射波刀等其他放疗设备？

答：需要设置放疗科，直线加速器在设计阶段按*台进行配置，实际用量后期根据需求进行调整。伽马刀、射波刀等其他放疗设备在设计阶段暂不考虑配置。

问题**、是否需要设置回旋加速器？

答：不需要设置回旋加速器。

问题**、是否需要独立设置感染楼？

答：不需要独立设置感染楼。

问题**、救援指挥和培训演练相关用房及场地有什么要求，面积需要多大？

答：投标人自行考虑设计。